??????? 一、2010年工作總結(jié)
??????? (一)主要安全指標完成情況
??????? 2010年,在公司的正確領導下,公司各級認真貫徹2010年職代會、工代會和工作會議精神,在進一步抓好基礎管理工作的同時,加大安全監(jiān)督隊伍建設工作力度,完善風險管理、應急管理工作,形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,實現(xiàn)了重傷及以上人身安全、重大機械設備事故、重大火災事故、重大交通事故、坍塌、大面積疾病和食物中毒“八個為零”的工作目標,為公司全年各項生產(chǎn)任務的順行完成提供了保障。
??????? (二)重點工作完成情況
??????? 1、策劃先行,有序開展安全管理工作
??????? 一是年初編制、下發(fā)了公司《2010年安全、環(huán)境目標、指標及安全工作計劃》,制定了施工危害辨識、風險評價及控制措施和《安全工作策劃方案》。明確了全年的安全、環(huán)境目標和指標。按照責任分工和具體工作內(nèi)容,明確了責任單位和配合部門,有效地指導了公司全年生產(chǎn)工作的有序開展。二是按照省公司關(guān)于開展“三個不發(fā)生”、“抓基礎、控風險、防事故”等活動要求,編制下發(fā)了《“三個不發(fā)生”百日安全活動方案》《“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動實施方案》《全面開展安全大檢查活動的通知》等,在全公司范圍內(nèi)開展了各項安全活動。今年,共下發(fā)安全文件30個,轉(zhuǎn)發(fā)上級文件58個,下發(fā)安全簡報12期,有效指導和推動了公司各項安全生產(chǎn)工作。
??????? 2、注重現(xiàn)場安全教育,完善安全制度宣貫
??????? 為確保春節(jié)復工前的安全教育取得實效,下發(fā)了《開展節(jié)后復工安全教育工作的通知》,收集印發(fā)安全教育資料。組織機關(guān)、專業(yè)分公司管理人員186人進行安全考試,對信達、物業(yè)管理人員進行安全管理知識講座,參加了教培中心組織的對王坪、臨汾、克旗、榆次項目部管理制度的宣貫工作。在公司開展的職業(yè)健康管理工作中,職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)成員分三期參加了大同市安監(jiān)局組織的職業(yè)健康安全資格認證培訓。
??????? 3、職業(yè)健康工作有序開展
??????? 為認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局23、27號令等法律法規(guī),切實保障公司從業(yè)人員健康權(quán)益,公司下發(fā)了《關(guān)于成立××公司 職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)管機構(gòu)的通知》,成立了由經(jīng)理任組長的職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)。組織制定了《職業(yè)健康管理制度(征求意見稿)》,下發(fā)至各單位及公布在公司局域網(wǎng),廣泛征求了意見和建議后,編制了14項職業(yè)健康管理制度。于今年七月份接受了大同市安監(jiān)局粉塵與高毒物品危害治理專項檢查。
??????? 4、認真開展安全檢查
??????? (1)開展了春節(jié)前的安全檢查,對各在建項目進行了安全性評價檢查和落實國家電網(wǎng)公司部署安全大檢查。
??????? (2)對公司承建的大同國投、王坪、瑞光、臨汾項目部進行了春季安全文明施工大檢查和分包安全檢查。
??????? (3)按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“三個不發(fā)生”百日安全活動、“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動的具體部署,在全公司范圍內(nèi)開展了以上活動。對照“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動重點措施50條具體要求,積極開展創(chuàng)建“無違章車間、無違章班組、無違章個人”活動,充分發(fā)揮每個崗位、每位員工的主動性、積極性,強化全員參與意識,提高了活動效果。
??????? (4)按照國網(wǎng)“4、7”會議精神,圍繞“四查”(查制度、查培訓、查執(zhí)行、查預案)對大同國投工程、王坪電廠工程、臨汾熱電工程、榆次瑞光項目工程、內(nèi)蒙克旗電廠工程、佳木斯建三江工程、山東得江工程、河津220KV變電站工程開展了領導分組帶隊、部門分頭對口把關(guān)的安全大檢查。
??????? (5)按照國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕575號)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立了隱患排查治理檔案。按月將發(fā)現(xiàn)的事故隱患報省公司、太原電監(jiān)辦,按季報送工作總結(jié)。
??????? (6)接受省電建總公司王寶經(jīng)理帶隊一行4人對公司本部進行的2010年基建安全抽查檢查。
??????? (7)接受省公司安全交叉互查組對公司承建的王坪、臨汾項目部進行的安全檢查。
??????? (8)接受太原電監(jiān)辦安全生產(chǎn)專項整治工作檢查。
??????? 截至目前,按照公司2010年工作計劃和上級文件要求對在建工程現(xiàn)場累計檢查25次,陪同國家電網(wǎng)公司、省公司安全督查、交叉互查和大同市職業(yè)安全檢查10余次,共發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患355條,下發(fā)“問題通知書”20份。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以現(xiàn)場總結(jié)會的形式通報檢查結(jié)果,提出整改建議,已全部落實整改。
??????? 5、應急管理工作穩(wěn)步推進
??????? 一是按照省公司要求,結(jié)合公司實際制定了《××公司 生產(chǎn)事故(障礙)現(xiàn)場到位工作規(guī)定》,規(guī)范了公司領導、職能部門和所屬單位的生產(chǎn)事故現(xiàn)場到位行為,做到各司其責,密切配合,并在全公司范圍內(nèi)大力宣貫。二是為完善預報、預警、預防等應急管理工作,增強各單位、部門間協(xié)同配合能力,提高應對自然災害、突發(fā)事故的應急響應和處置能力以及職工自我保護意識,將6月份的第三個星期(即6月14日至20日)定為應急預案演練周,各項目部按照公司制定的演練科目開展不同內(nèi)容的應急演練。進一步強化應急管理機構(gòu)及職能定位,做到應急管理的監(jiān)督、指揮體系專業(yè)化、預案管理動態(tài)化、聯(lián)動體系規(guī)范化。
??????? (三)工作的突破與創(chuàng)新
??????? 1、為進一步加強現(xiàn)場安全管理,及時協(xié)調(diào)和解決作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,健全現(xiàn)場領導干部和管理人員到崗到位工作標準,建立了領導干部和管理人員到崗到位工作制度,實現(xiàn)了針對不同的重大風險作業(yè)內(nèi)容實施與之相對應的人員到位標準?,F(xiàn)執(zhí)行情況良好,填補了公司領導干部和管理人員現(xiàn)場集中監(jiān)管的空白。
??????? 2、為加強安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計、分析工作,及時掌握工作動態(tài),制定預防措施,提高安全生產(chǎn)管理水平,制定了《××公司 安全生產(chǎn)信息報送暫行規(guī)定》,建立了安全生產(chǎn)信息報送長效機制。
??????? 3、為進一步貫徹和落實《國家電網(wǎng)公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》,強化公司工程項目分包安全管理,建立分包安全管理長效機制,有效防范工程安全、質(zhì)量事故,在對公司各部室、項目部、專業(yè)分公司廣泛征求意見后,制定了《××公司 施工分包安全管理制度》,為公司分包管理走上規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎。
??????? 二、存在的主要問題和困難
??????? (一)主要問題
??????? 1、一些基層單位貫徹落實文件不到位。對公司下發(fā)的文件收集、批閱、傳遞不及時,沒有完全按公司文件要求開展工作。
??????? 2、現(xiàn)場安全文明施工責任區(qū)域沒有按專業(yè)、單位工程和施工范圍劃分,區(qū)域安全文明施工責任不明確,區(qū)域內(nèi)安全設施維護標準不明確。
??????? 3、基層單位安全信息上報不及時,基層單位信息上報人員對信息上報的要素解析力不夠,使得上報內(nèi)容與要求有差距。
??????? 4、由于專業(yè)分公司本部與項目作業(yè)人員信息上報渠道不暢,使得專業(yè)分公司本部對公司報送的有關(guān)安全信息與現(xiàn)場實際明顯脫節(jié)。