按照公司《關(guān)于開展冬季施工安全生產(chǎn)檢查的通知》的要求, 從11月29日至12月10日,公司在各涉海施工單位及監(jiān)理單位自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)Ｂ０３以西吹填一\三標(biāo)、Ｂ０３以西吹填二標(biāo)、建材碼頭、東防波堤、東港池圍堤、Ｂ０３圍埝一標(biāo)、Ｂ０３圍埝二標(biāo)、Ｂ０３圍埝三標(biāo)、南防波堤一標(biāo)（含東二區(qū)）、南防波堤二標(biāo)、南防波堤三標(biāo)11個(gè)在建工程及監(jiān)理單位進(jìn)行了檢查，累計(jì)共查出隱患89項(xiàng)。當(dāng)前，有Ｂ０３以西吹填一\三標(biāo)、Ｂ０３以西吹填二標(biāo)、東港池圍堤、東二區(qū)造陸、Ｂ０３圍埝三標(biāo)5家涉海施工單位有65條固定的施工作業(yè)船舶，其中挖泥船16條，吹沙船25條，平板駁5條、模袋船3條，大型起重船2條。本次共抽檢了11條船舶，其中挖泥船2條、吹沙船4條、起重船2條、錨艇2條、平板駁1條。其中較為突出的問題有四個(gè)方面：
        一是各單位對(duì)隱患整改不夠重視。從本次現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的多數(shù)安全隱患仍舊是平時(shí)安全檢查及日常強(qiáng)調(diào)的一般性安全問題。各涉海施工單位及監(jiān)理單位的自查過程中均發(fā)現(xiàn)了此類問題，但整改落實(shí)情況很差，不能做到舉一反三，不能從根本上查找問題的原因并解決問題，致使同樣的安全隱患問題重復(fù)出現(xiàn)，隱患整改的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)不是放在某類隱患程面上，而是放在了發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)體設(shè)施上。例如電氣焊設(shè)備使用、現(xiàn)場(chǎng)滅火器的配置及維護(hù)保養(yǎng)、救生設(shè)備的配置及維護(hù)問題，都能在每一條內(nèi)河船舶上查出該類問題。                    
        二是各單位對(duì)冬季施工安全防范措施落實(shí)存在缺陷。各單位編制了冬防安全施工方案，但無(wú)切實(shí)的防范手段或防范實(shí)施的對(duì)象具有很大片面性。如在防滑措施上，各涉海施工單位均提到了防滑鞋，但現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)船舶，特別是內(nèi)河船舶上，無(wú)防滑鞋的儲(chǔ)備。針對(duì)防火、防一氧化碳中毒及防觸電現(xiàn)場(chǎng)治理仍舊不夠徹底，如在B03圍埝工程二標(biāo)段的兩間住宿集裝箱內(nèi)共發(fā)現(xiàn)電熱毯8床；在南防波堤二標(biāo)的住宿集裝箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)煤爐且在帳篷內(nèi)架設(shè)爐灶，在40余人住宿現(xiàn)場(chǎng)滅火器配置嚴(yán)重不足且未不宜被發(fā)現(xiàn)；在B03圍埝工程一標(biāo)的住宿集裝箱內(nèi)均發(fā)現(xiàn)了煤爐和電熱毯，且現(xiàn)場(chǎng)未配備消防器材。對(duì)于船舶上的用火作業(yè)，各單位也未制定相應(yīng)的管理制度，并采取必要的措施，加強(qiáng)船舶防火。
        三是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培訓(xùn)很不到位。按照公司的要求，現(xiàn)場(chǎng)施工人員要經(jīng)培訓(xùn)后上崗，且培訓(xùn)教材及培訓(xùn)記錄要留船備存，但在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，船舶上既無(wú)培訓(xùn)教材，更無(wú)培訓(xùn)記錄，留存于項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)記錄與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的作業(yè)人數(shù)明顯不相符合。此外，從培訓(xùn)記錄看，各項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的變動(dòng)情況掌握不及時(shí)，與各家所述的人員變動(dòng)較大不相符，未能做到安全教育100%覆蓋，而且，培訓(xùn)還缺乏很大的時(shí)效性，人員的培訓(xùn)幾乎是一次性培訓(xùn)，不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程工序的變化或季節(jié)性的變化，開展相應(yīng)的培訓(xùn)，如針對(duì)冬施安全管理，無(wú)一項(xiàng)目部開展針對(duì)性的安全教育或加強(qiáng)性教育。
        四是船舶入場(chǎng)自查和抽查未得到有效落實(shí)。開展船舶入場(chǎng)檢查和抽查是掌握所用船舶基本自救、求救能力的重要手段。從檢查情況看，未認(rèn)真落實(shí)工作要求，在所查船舶上無(wú)船舶檢查記錄，如抽查到的東二區(qū) “俊海3號(hào)”、“泰州水運(yùn)9668” 、B03以西吹填2區(qū) “魯濟(jì)寧貨1253”、東港池圍堤“冀黃港漁工8”以及B03 圍埝三標(biāo)“蘇連海機(jī)138”等船均無(wú)橙色煙霧信號(hào)和紅色紅光火焰信號(hào)，且在船舶機(jī)艙、甲板、人員住宿區(qū)及駕駛臺(tái)4處主要位置，存在滅火器設(shè)置缺失或數(shù)量不足，救生圈老化或配備數(shù)量不足等現(xiàn)象。監(jiān)理單位對(duì)該工作的推動(dòng)力度不夠，把工作停留在船舶入場(chǎng)資料的報(bào)驗(yàn)上，缺少登船安全檢查，如負(fù)責(zé)東二區(qū)的天科監(jiān)理，14條吹砂船舶入場(chǎng)僅一個(gè)月時(shí)間，該單位未自行組織登船安全檢查，能夠提供的檢查證據(jù)是南港公司組織船舶安全檢查的記錄。
        針對(duì)上述情況，公司將13份《安全檢查記錄表》下發(fā)給相應(yīng)的施工單位，責(zé)成各單位落實(shí)整改，對(duì)監(jiān)理存在的問題進(jìn)行了當(dāng)面口頭批評(píng)。
        各單位一定要抓住涉海施工船舶入場(chǎng)自查、人員培訓(xùn)、過程安全檢查以及隱患整改4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要高度重視隱患治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化治理措施，隱患治理要認(rèn)真分析愿意，做到舉一反三確保生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行。