今年以來，共審批頒發(fā)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證63個，頒發(fā)甲種危險化學品經(jīng)營許可證233個，實施危險化學品建設項目安全許可23個，對一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。

1、規(guī)范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請、領證，中介機構不得代辦、代領證，10月形成制度予以明確；二是進一步規(guī)范審查申報資料。根據(jù)國家有關規(guī)定，對申請安全許可須提交的資料清單進行了全面清理、重新公布，并要求安全評價報告全部改為膠狀版，提高申報資料質(zhì)量；三是對審查過程中存在的疑問采取處室會商、集體決定的方式，謹慎處理；四是明確層層把關制度，規(guī)定各安全許可意見簽署人職責和責任，提高安全許可質(zhì)量。

2、加大現(xiàn)場核查力度。對首輪申請辦證企業(yè)，我們克服人員少、任務重的困難，堅持專業(yè)對口專家現(xiàn)場核查，并創(chuàng)造性地將竣工驗收審查和發(fā)證現(xiàn)場核查合并，既減少了發(fā)證審查環(huán)節(jié)，又監(jiān)督了市州局驗收工作，保證了驗收許可質(zhì)量；對換發(fā)證企業(yè)，要求縣、市安監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行全面核查，提出整改意見，企業(yè)限期整改到位并經(jīng)安監(jiān)部門復查驗收合格后，方可申請安全行政許可。

3、加強對委托下放安全許可的管理。按照一定比例對試點地區(qū)上報的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進行抽查，督促試點地區(qū)安監(jiān)部門嚴格、規(guī)范實施行政許可。

4、調(diào)整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期，工作量大、時間緊。鑒于兩大集團加油站經(jīng)前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產(chǎn)條件不斷提升，調(diào)整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序，對安全條件未降低的加油站，經(jīng)市、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查，可直接辦理換證許可，既堅持屬地監(jiān)管，促進了市、縣安監(jiān)局與兩大集團的聯(lián)系，保證了換證質(zhì)量，又節(jié)省了換證時間和費用，得到了基層安監(jiān)部門、中石油、中石化和社會的廣泛好評。

5、啟動了危險化學品使用許可試點?！段ｋU化學品安全管理條例》修訂稿已明確實施危險化學品使用許可。為探索使用實施方法，在調(diào)研邵陽打火機生產(chǎn)企業(yè)安全狀況后，委托邵陽市安監(jiān)局開展危險化學品使用許可試點，并在全省明確對于生產(chǎn)過程中使用危險化學品的單位視同危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管，要定期對反應裝置、儲存設施、安全設施及生產(chǎn)加工過程中的?；穬Υ鎴鏊M行全面安全評價。

（六）主動出擊，開展危險化學品建設項目和成品油專項整治

1、對區(qū)域性、行業(yè)性問題進行專項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產(chǎn)企業(yè)和岳陽市新建的15家陶瓷生產(chǎn)廠家的煤氣項目“未批已建”的情況，進行專項整治。對劇毒化學品五氧化二釩建設項目，在原來專項整治的基礎上，進一步加強監(jiān)管，嚴厲打擊五氧化二釩非法建設項目并對懷化地區(qū)五氧化二礬非法建設項目進行了清理。

2、開展成品油安全生產(chǎn)專項整治。年初會同商務、質(zhì)監(jiān)、等部門聯(lián)合制定了《打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動方案》，督促各地政府和商務、安監(jiān)等部門積極開展打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動。下半年，組織全省商務、安監(jiān)部門牽頭交叉檢查。分管局領導楊國慶還親自帶隊對常德、益陽等市州專項整治效果進行了督查驗收。各地高度重視，采取了上路巡查、部門聯(lián)動、行政處罰甚至刑事追究等手段，有效遏制了非法流動加油的蔓延，達到了預期效果。

3、規(guī)范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬，通過實地考察，確定了三家阻隔防爆改造實施企業(yè)。二是針對撬裝加油站大量涌現(xiàn)，規(guī)避監(jiān)管的新情況，我們主動與省商務廳商議，共同制定了撬裝站規(guī)劃布點“三大原則”，明確撬裝加油站應視同新建加油站管理。

4、規(guī)范高速公路加油站建設。針對高速公路加油站未經(jīng)審批擅自建設等問題，專門致函省高速公路管理局，約談省交通廳，通報相關情況，并要求依法依規(guī)辦理安全設施“三同時”手續(xù)。