為認(rèn)真貫徹落實股份公司發(fā)展戰(zhàn)略,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照安全生產(chǎn)“治理隱患,防范事故”的總體要求,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,全面完成2012年股份公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)股份公司2012年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),新疆廣匯實業(yè)股份有限公司與煤業(yè)分公司簽訂以下安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書:
一、責(zé)任期限
自2012年1月1日——2012年12月31日
二、生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)
(一)員工傷亡事故:職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生人員受傷事故;職業(yè)病發(fā)生率為零。
(二)火災(zāi)事故:職責(zé)范圍內(nèi)火災(zāi)傷亡人數(shù)為零,不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失超過5萬元以上火災(zāi)事故。
(三)工傷事故率:工傷等級事故率≤1‰(1-6級為重傷事故)。(按百萬噸工傷事故率計算)
(四)交通事故:職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生同等及以上責(zé)任受傷事故。
(五)安全生產(chǎn)、安全防范無大事故:不發(fā)生人員傷亡,但一次直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元以上的安全責(zé)任事故。
三、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
強(qiáng)化火工品、煤炭生產(chǎn)等安全管理,職業(yè)病預(yù)防監(jiān)控,以及環(huán)境保護(hù)日常管理工作。
1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。實行“一崗雙責(zé)”制度。完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,把安全生產(chǎn)納入精神文明、企業(yè)績效和干部政績考核內(nèi)容,加大獎懲力度,形成激勵約束機(jī)制,在工作決策和評優(yōu)選先工作中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常管理,杜絕“三違”,做好安全生產(chǎn)管理檔案等各項基礎(chǔ)工作。建立與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置不低于2%的安全生產(chǎn)專(兼)管理人員。安全管理人員應(yīng)以企業(yè)文件形式加以明確。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到每個部門、崗位和員工,形成完整有效的安全管理責(zé)任體系。自主開展安全目標(biāo)考核機(jī)制。
2、制定和落實安全保障措施。落實本單位年度安全措施計劃、目標(biāo)和方案。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化或職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系建設(shè)。完善三級安全防范管控體系。嚴(yán)格新建、改建和擴(kuò)建“三同時”制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全審查和安全承諾制度。完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)考核合格持證上崗,定期復(fù)審,持證率100%。嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品管理制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。做好本單位消防安全、治安保衛(wèi)、運(yùn)輸車輛等安全生產(chǎn)管控措施和檔案管理等工作。進(jìn)一步建立健全安全管理和安全檢查制度,規(guī)范職業(yè)病防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
3、加大安全生產(chǎn)投入。按照國家和自治區(qū)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項用于事故隱患治理、危險源監(jiān)控,以及安全教育培訓(xùn)、獎勵等的投入。建立健全安全管理臺帳。
4、開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除各類事故隱患。主要負(fù)責(zé)人定期召開安全生產(chǎn)會議,至少參與2次以上的安全生產(chǎn)檢查。開展經(jīng)常性和重要時期安全檢查,深入開展安全專項整治和隱患排查治理工作,完善臺帳,事故隱患必須做到措施、資金、人員、時間、預(yù)案“五落實”。加強(qiáng)公司基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)管理。作好危險源管理和監(jiān)控工作,落實保障措施。杜絕“三違”。嚴(yán)格承租承包安全管理,落實安全協(xié)議。加強(qiáng)承租承包過程的安全管理,嚴(yán)格審查承租承包方的安全資質(zhì),明確雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和責(zé)任,對發(fā)包工程開展經(jīng)常性安全監(jiān)督檢查,防范各類安全事故。積極開展“安全生產(chǎn)月”、“119活動日”、“安康杯”、“安全生產(chǎn)示范崗”和“反三違,防事故”等活動。認(rèn)真完成集團(tuán)公司、股份公司安委會和上級有關(guān)部門安排的安全生產(chǎn)工作,定期反饋和上報安全生產(chǎn)信息。
5、組織修訂、完善并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。明確安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。制定出符合實際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案要發(fā)到每個職能部門、每個班組,并組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),制定崗位應(yīng)急措施或現(xiàn)場處置預(yù)案。認(rèn)真組織開展預(yù)案演練,通過預(yù)案演練,對存在的問題及時修改完善預(yù)案,組織員工學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案內(nèi)容和處置方案。按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、企業(yè)專職消防隊或配備必要的應(yīng)急救援人員,配備必要的安全生產(chǎn)應(yīng)急器材、裝備、設(shè)施。做好與地方政府預(yù)案的銜接和報備工作。事故發(fā)生后,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案確定的救援方案,立即組織救援工作,防止事故擴(kuò)大。
6、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故后,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及股份公司事故報告規(guī)定報告事故,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。配合做好事故調(diào)查工作,嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過”原則。
四、獎懲措施
1、經(jīng)考核,達(dá)到安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,獎勵3000元,其中獎勵的20%發(fā)給責(zé)任書簽訂人,其余部分由責(zé)任書簽訂人獎勵安全管理有關(guān)人員。
2、經(jīng)考核,達(dá)到安全生產(chǎn)合格單位,不獎不罰。
3、經(jīng)考核,安全生產(chǎn)不合格單位,罰款3000元。其中罰款的20%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān),其余部分由責(zé)任書簽訂人對安全管理有關(guān)人員進(jìn)行處罰。連續(xù)三年安全生產(chǎn)不合格單位,主要負(fù)責(zé)人在股份公司安全生產(chǎn)工作會議上作檢查。
4、職責(zé)范圍內(nèi)如發(fā)生人員受傷事故、超過1萬元以上的火災(zāi)事故或有人員受傷的交通責(zé)任事故,實行一票否決。對其它超過事故控制指標(biāo)要求的事故,則根據(jù)事故性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失程度對公司責(zé)任人及經(jīng)營班子成員進(jìn)行處罰。
5、本責(zé)任書一式二份,簽約雙方各執(zhí)一份,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé)。責(zé)任書簽訂人如有工作變動,接任者為責(zé)任人。
6、未盡事宜,根據(jù)集團(tuán)公司與股份公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書做相應(yīng)調(diào)整。
新疆廣匯實業(yè)股份有限公司
安全生產(chǎn)管理委員會(簽名)
二0一 年 月 日
煤業(yè)分公司
安全生產(chǎn)責(zé)任人(簽名)
二0一 年 月 日