為強化依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,著力解決道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全管理中的突出問題,夯實道路運輸安全基礎,交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局決定開展為期三年的“道路運輸平安年”活動。根據(jù)交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局制定的《2015年“道路運輸平安年”活動方案》,結(jié)合公司危貨運輸?shù)膶嶋H,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹執(zhí)行習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要講話精神,《安全生產(chǎn)法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,認真貫徹落實主管部門的文件精神,堅守安全生產(chǎn)紅線,加強道路危險貨物運輸安全管理,夯實危貨運輸安全基礎。
二、目標任務
通過開展“道路運輸平安年”活動,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,確保危貨運輸安全和社會公共安全。
三、 活動內(nèi)容
1、深入學習貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)責任落實與考核,提高遵法守法意識。
2、開展安全生產(chǎn)承諾活動。按照國務院關于加強安全生產(chǎn)誠信體系建設要求,開展安全生產(chǎn)承諾活動,簽訂安全生產(chǎn)承諾書。向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。
3、推進安全風險管理,加強隱患排查治理。按照交通運輸部關于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見,建立完善風險管理和安全隱患排查治理制度,從駕駛員、車輛、道路及環(huán)境條件、運營監(jiān)控等方面,做好風險源辨識、評估、監(jiān)測,落實防控和應急處置措施。接受各級交通運輸部門、公安、安監(jiān)部門的監(jiān)管,消除重大事故隱患。
4.推進安全生產(chǎn)標準化建設,建立安全生產(chǎn)誠信體系。按照國務院安委會關于深入開展安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見,按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故事件應急預案編制要求》(JT/T911)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》(JT/T912)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制編寫要求》(JT/T913)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術要求》(JT/T914)等四項標準要求,進一步做好安全生產(chǎn)管理標準化工作。
5、認真做好營運車輛年審年檢工作和營運車輛動態(tài)監(jiān)管,不符合車輛安全技術標準、檢測不合格的車輛,一律停止營運。加強對超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)車輛監(jiān)督檢查,切實落實動態(tài)監(jiān)控主體責任,嚴禁超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為。
6、按照主管部門開展危險貨物道路運輸違法行為專項整治的部署,結(jié)合公司“打非治違”常態(tài)化工作制度和危貨運輸“六打六治”打非治違專項行動實施方案確定的:(1)打擊和整治無有效證照運輸和超越許可證核準范圍運輸行為;(2)打擊民爆物品非法運輸行為,整治無證或運輸證超期運輸,車輛非法改裝、違規(guī)裝載、擅自改變運輸路線等行為;(3)打擊持無有效證件上崗行為,整治不按期進行審查有關資質(zhì)證件、未攜帶從業(yè)資格證上崗等行為;(4)打擊違規(guī)作業(yè)行為,整治不按操作規(guī)程進行民爆物品裝卸,車輛超速、超載、疲勞駕駛、追尾違規(guī)行駛等行為;(5)打擊忽視安全管理、安全教育行為,整治違章指揮、不認真履行安全責任、安全意識淡薄、缺乏安全常識、違反勞動紀律等問題,(6)打擊和整治利用工作之便或利用職務之便為他人運輸其他貨物行為的“六打六治”內(nèi)容,繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違的活動,杜絕任何“三違”行為發(fā)生。
四、時間安排
1、宣傳階段(5月下旬至6月上旬)。
組織學習并根據(jù)本方案的要求,結(jié)合實際,做好宣傳工作。
2、全面推進階段(6中旬-11底)。
按照活動方案內(nèi)容,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動、危險貨物道路運輸違法行為專項整治工作開展活動,每月召開階段工作會,及時采取措施,解決實施過程中存在的問題,確保各項工作扎實推進,完成各項任務。
3、總結(jié)完善階段(12月份)。
對2015年“道路運輸平安年”活動工作進行全面總結(jié),評選活動開展好的先進工作者。
五、工作要求
1、要進一步提高思想認識,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全工作放在各項工作的首要位置來抓。要把活動內(nèi)容融入日常工作中,落到實處。
2、車隊負責人及安全小組定期、不定期地開展檢查,對開展的情況作好記錄,確?;顒釉鷮嶉_展,取得實效。