為深刻汲取近期全國重特大火災事故教訓,根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[2013]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動。工作方案如下:
一、組織機構
為確保此次專項行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設辦、經發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項行動領導小組,具體負責行動的組織和指揮。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學文任辦公室主任。
二、整治范圍及重點
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設工程施工工地。
整治的重點內容為:人員密集場所和建設工程施工工地違章 搭建彩鋼板臨時建筑,人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
三、工作步驟
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,督促社會單位落實消防安全主體責任,結合《單位消防安全四個能力建設規(guī)程》開展單位火災隱患自查自糾工作。完成安全重點單位和派出所列管單位界定工作,實現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學校、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強化全社會監(jiān)督,確?;馂碾[患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點整治建筑、場所未經消防行政審批或審批不合格擅自投入施工、使用、營業(yè),建筑防火、消防設施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術標準要求,消防管理不規(guī)范等問題。強化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強化火災高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項行動排查整治情況明細表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或屢禁不止的火災隱患和消防違法違章行為實施執(zhí)法攻堅行動,集中查封、關停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災隱患進行掛牌督辦并限期整改。對嚴重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實施綜合整治。對關系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責令其落實責任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網進行實名公布,營造強大的輿論聲勢。
(五)督查驗收階段。10月11日到11月15日,對專項行動開展情況進行督查驗收。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項整治行動,結合正在開展的“三合一”場所消防安全專項整治,按照屬地管理原則,立足實際,明確工作任務和職責,按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實責任,強化自查自糾。各部門要加大專項行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設施工等單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強化協(xié)作,嚴格整治火患。各部門和派出所要建立專項行動工作告知機制,共同督促整治火災隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅決依法整治。在集中整治結束之后,各地要對已經排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災隱患的反彈。同時,在行動過程中要注意方式方法,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產生負面影響。
(四)強化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火障礙物的火災危險性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災事故教訓案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓,普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強化備戰(zhàn),做好滅火準備。各村(居)兼職消防隊要進一步加強執(zhí)勤備戰(zhàn),結合專項整治行動,針對本轄區(qū)實際開展實戰(zhàn)演練,進一步提高火災撲救能力,嚴防重特大和亡人火災事故的發(fā)生。