一、指導思想：

以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想為指導，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為主線，緊緊圍繞“責任市政 民生市政 生態(tài)市政 智慧市政 共享市政”的工作理念，結(jié)合2019 年“安全在我心中”系列活動方案，圍繞構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加大科技投入，推進安全管控平臺建設，逐步建立責任明確、制度完備、流程規(guī)范、管理到位、全員參與的安全管理體系。

二、安全工作目標：

1、安全生產(chǎn)事故為零。

2、消防器材完好率100%。

3、全廠職工安全教育覆蓋率為100%。

4、安全生產(chǎn)管理人員的培訓合格率為100%。

5、工作場所危害因素達標率為100%。

6、對相關(guān)方安全技術(shù)交底、教育、告知100%。

7、故隱患排整改合格率為100%。

8、完成上級單位各類工作指示100%。

9、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

三、具體工作安排：

1、明確崗位職責全面落實安全生產(chǎn)責任制。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》附則中的“三個必須”落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，2019年1月份按照逐級簽訂的原則,廠長與4位副廠長，4位副廠長與自己分管的部門負責人分別簽訂安全生產(chǎn)目標任務責任書。以我廠為主體與全廠員工簽訂安全生產(chǎn)職工責任書。重大節(jié)假日及兩會前分別簽訂交通安全責任書。

2、提高職工的安全意識，加強安全教育培訓。

（一）結(jié)合2019年6月份以安全生產(chǎn)月的主題，以廠刊“家園”為平臺，通過安全專篇的形式下發(fā)到各個部門、生產(chǎn)車間，通過板報進行大力宣傳，讓全廠職工警鐘長鳴。

（二）4月份，9月份組織有限空間作業(yè)人員開展專題理論、實操培訓，重點培訓操作的規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高有限空間作業(yè)人員專業(yè)化水。

（三）按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定結(jié)合標準化評定標準計劃對全廠在職職工開展8學時的安全培訓。培訓時間為每季度的第一個月，共分為4個季度進行。

（四）計劃對新入職的職工進行入廠24小時的三級教育。

（五）為了使單位負責人及安全管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力， 8月份參加相關(guān)的安全管理人員考核培訓。組織安全管理人員分期、分批到北京市安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究院實訓基地進行實地培訓，通過在仿真的場景中進行隱患排查訓練。

（六）按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，在特種作業(yè)人員有效期滿前60日內(nèi)申請復審。保證特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

（七） “五一、十一、元旦、春節(jié)、冬季、夏季”之前開展交通安全培訓。

3、提高安全保障、加大安全投入。

（一）為加強安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立， 2019年3月份準備聘請注冊安全工程師事務所的專家，對全廠進行危險源辨識，建立危險源分級管控臺賬和安全隱患整改臺賬。

（二）為杜絕職業(yè)病的發(fā)生，2019年10月份聘請有資質(zhì)的單位對全廠存在職業(yè)危害因素的場所、崗位進行檢測。

（三）根據(jù)市安委會印發(fā)的《北京市全面推行安全生產(chǎn)責任保險制度工作的實施意見》，7月份續(xù)保2019年度至2020年度安全生產(chǎn)責任保險。

（四）為保障我廠的消防器材完好可用，1月、6月、11月分批對全廠的滅火器進行檢測灌裝。12月份聘請有資質(zhì)的單位進行全廠消防、電氣安全檢驗檢測。

（五）2月份外請單位對廠區(qū)各防雷接、地檢測。

（六）3月、9月安排國家電網(wǎng)公司對高壓工具進行絕緣性能檢驗檢測。

（七）為保證有限空間作業(yè)的順利進行，計劃3月份新購置安全帶5條，8月份對氣體檢測儀年檢，11月份正壓式呼吸器年檢。

（八）推進智慧安全數(shù)據(jù)管控平臺的建設，整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)視頻資源，以數(shù)據(jù)中心建設和網(wǎng)絡建設為核心，實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控。將安全發(fā)展運行數(shù)據(jù)和記錄及時上報，實現(xiàn)來源可追溯、過程可查詢、責任可追究。

4、加大隱患排查力度，督促落實整改。

（一）為了保證我廠的生產(chǎn)工作順利進行，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，每天對全廠進行安全巡查和不定時的安全檢查，每日對有毒有害氣體易聚集場所進行檢測，并做好記錄。

（二）2019年每月中下旬開展全廠常規(guī)綜合性安全生產(chǎn)檢查。6月至9月組織開展防汛專項安全檢查及電氣安全專項安全檢查。

（三）11月開展消防安全專項檢查。

（四）每月對廠內(nèi)特種設備進行自查和保養(yǎng)，對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并做好記錄。在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。

（五）3月份，加強施工單位復工前的安全教育培訓及檢查，完善外來施工人員信息臺賬。

（六）落實各部門的主體責任，各部門每季度開展所轄區(qū)域危險源辨識與安全隱患周自查、消防器材月自查。建立部門隱患整改臺賬。各相關(guān)部門開展每班作業(yè)前的作業(yè)工具檢查。

（七）設定專人每月對電動工具安全附件進行檢查，對廠區(qū)的接地電阻進行絕緣搖測。每季度對手持電動工具進行絕緣搖測。

（八）每月對公務用車進行安全檢查，建立“交通安全八本賬”。每月對上路車輛進行違章信息查詢，20日前召開交通安全工作例會，確保車輛的出行安全。

（九）每季度對職業(yè)病防護設施進行維護保養(yǎng)并做好記錄。

（十）加強對危險物品的管理，每季度一次對危險物品庫進行專項安全檢查，檢查內(nèi)容包括通風設施、監(jiān)控設施、洗眼器、勞動防護用品可用情況等。

5、加快安全文化的建設，人人講安全

（一）進一步落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要精神，1月份集中開展各部門負責人講安全活動。

（二）4月份參加控股公司舉辦的安全管理技能大比武活動。

（三）緊緊圍安全生產(chǎn)月繞活動主題，6月份召開上半年度安委會會議，組織全員學安全、查風險、宣誓言，搞一次安全教育展覽，開展隱患排查治理等活動，拍一個安全生產(chǎn)宣傳片。不斷提高職工的安全意識與應急意識。

（四）8月份參加“安全在我心中”為主題的演講活動。通過演講比賽的方式，宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識，弘揚安全文化，啟發(fā)干部職工珍愛生命、遵紀守法，提高安全意識和安全素質(zhì)，進一步營造濃厚的關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。

（五）9月份聯(lián)合工會繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，通過競賽活動，普及安全生產(chǎn)知識，使職工學習掌握安全生產(chǎn)知識，杜絕違章作業(yè)、違章指揮，在廣大職工中形成我懂安全,我要安全,人人盡責,確保安全的良好氛圍。

（六）11月份開展消防宣傳月活動，突出抓好用電安全宣傳教育活動，普及防火、滅火基本知識、推動全體職工關(guān)注消防、學習消防，夯實火災防控基礎，維護消防安全形勢穩(wěn)定。

（七）每季度組織開展各部門負責人集中學習《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)范》活動。

（八）梳理完善自身的“五個一套”文件，健全安全風險預防控制、隱患排查治理與安全責任體系，實現(xiàn)關(guān)口前移預防為主的風險防控目標。

（九）每月開展兩次以上宣誓活動。集體宣誓 1 次，以班組或部門為單位每周宣誓一次。將宣誓影像資料報至市政控股公司安全環(huán)保部郵箱進行備案。

（十）1月和7月參加市政控股公司召開職工代表大會，公司負責人圍繞本單位安全風險防控重點對上半年、全年安全生產(chǎn)工作和存在的問題進行總結(jié)，匯報下半年、明年的安全生產(chǎn)重點工作。學習其他二級公司先進的安全管理工作經(jīng)驗。

（十一）每季度安委會召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取安全生產(chǎn)匯報，決策安全生產(chǎn)工作中的重大事項。

6、落實重大活動安全生產(chǎn)保障機制，加強信息報送。

（一）2019年是國家重大整治活動年，為營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，成立安全服務保障工作領導小組，關(guān)鍵節(jié)點開展安全檢查，加強應急值守，增加值守力量，嚴格實行 24 小時帶班值班制度，統(tǒng)籌安排好值守應急工作，堅決防范和遏制事故發(fā)生。

（二）關(guān)鍵節(jié)點安排專人做好信息報送工作，實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動管理。

7、加強綜治安保工作管理。

（一）外來人員管理。加強對外來施工隊伍和流動人口的管理和備案登記工作。與外來施工單位簽訂《外來人員治安、交通、住宿安全須知》，進行個人信息登記。

（二）外來訪客管理。認真落實我廠來訪人員的管理制度，做好來訪人員的信息臺賬整理、更新等相關(guān)工作，確保外來人員管理工作常態(tài)化。

（三）堅強對進出廠車輛的檢查，防止危險物品的流出、流入。

（四）防火、防盜管理。落實保安24小時巡邏制度，嚴防火災與盜竊。每月組織召開內(nèi)部治安保衛(wèi)會議，及時通報當前社會治安形勢和存在的治安問題隱患，爭取早作預防避免發(fā)生治安事故。

（五）發(fā)揮技防監(jiān)控系統(tǒng)的有效作用，根據(jù)需求及時調(diào)整監(jiān)控設備覆蓋范圍。

8、加強相關(guān)方的管理。

加強外來施工單位安全管理，避免安全事故發(fā)生，保證在建工程的順利竣工，加大對外來施工人員及現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。對進駐我廠施工的單位和人員進行安全交底、教育培訓、有限空間及危險區(qū)域告知、禁煙禁火管理制度的告知等。加大檢查危險作業(yè)的審批制度落實情況。每月業(yè)務主管部門聯(lián)合工程監(jiān)理開展針對建筑施工安全的專項檢查。

9、應急救援與演練。

（一）結(jié)合市環(huán)管中心的考評標準和控股公司的考核細則，計劃3月份從新修訂完善應急預案及備案。

（二）5月份開始編寫應急演練計劃并組織開展桌面演練。桌面演練以現(xiàn)場應急處置為主。重點體現(xiàn)在突發(fā)危險情況時，現(xiàn)場的職工第一時間能夠有效處理發(fā)生事件。繼續(xù)完善應急處置流程的編寫，使之更有針對性和可操作性。

（三）結(jié)合2019年安全在我心中的活動方案，6月至11月份陸續(xù)開展專項應急演練活動。計劃6月份開展有限空間作業(yè)救援專項應急演練。11月份開展消防應急演練。其他演練待預案修訂完成后按照本廠特點陸續(xù)開展。

2019年2月12日