食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序、社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展。為了認真落實《食品安全法》,切實加強食品安全管理工作,現(xiàn)就加工食品安全工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以大力開展“農(nóng)村市場整頓年”活動為重點,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的總體思路為主題。通過整治,食品經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為進一步得到規(guī)范,食品市場環(huán)境進一步得到凈化,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步得到好轉(zhuǎn),廣大消費者對食品的消費信心進一步增強,合法權(quán)益切實得到保護。
二、整治重點
結(jié)合本村實際,根據(jù)群眾反映強烈的問題,把開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動作為專項整治工作的重中之重,突出重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重大節(jié)日,認真開展專項檢查。
(一)突出重點,集中開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。開展“農(nóng)村市場整治年”活動要圍繞以下內(nèi)容進行:
制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的問題。
(二)突出要害,集中對重點區(qū)域、重點市場、重點品種進行專項檢查。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實和反映最強烈的問題入手,有重點、分層次進行專項檢查,一個時期突出一個重點,堅持階段性和持續(xù)性的統(tǒng)一,不斷掀起整治高潮。
三、工作措施
(一)實施食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理,對轄區(qū)食品經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式檢查,,要弄清其全部狀況,村品構(gòu)成的數(shù)量、品名及質(zhì)量狀況、生產(chǎn)加工狀況要進行分類統(tǒng)計,逐級匯總。
(二)開展農(nóng)村“放心市場”、“放心示范店”活動。“放心市場”、“放心示范店”的標(biāo)志就是全面落實進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等7項自律制度。以此為示范,引導(dǎo)農(nóng)村食品經(jīng)營主體增強質(zhì)量意識、責(zé)任意識、自律意識。
四、工作要求
(一)堅持責(zé)任管理,確保監(jiān)管到位。食品安全人命關(guān)天,安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山。要把維護食品安全作為一把手工程,領(lǐng)導(dǎo)工作的第一要務(wù),堅持常議常抓。對轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營者,劃分責(zé)任區(qū),分片劃段,落實巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù),做到責(zé)任到人,定期不定期地對轄區(qū)食品經(jīng)營者進行巡查和日常管理,對食品監(jiān)管有失察、失職、瀆職的行為要進行責(zé)任追究。
(二)突出重點,把農(nóng)村食品市場作為整治的重中之重。農(nóng)村食品市場是食品安全問題頻發(fā)的重災(zāi)區(qū),必須加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度,做到關(guān)口前移,重心下移。對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管要堅持引導(dǎo)和規(guī)范相統(tǒng)一的監(jiān)管理念,把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)和諧社會建設(shè),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有機統(tǒng)一起來,做到市場監(jiān)管要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進新農(nóng)村建設(shè),把培育成熟的農(nóng)村食品市場作為一切監(jiān)管工作的重中之重,堅持邊整頓,邊規(guī)范,邊提高,著力解決農(nóng)村市場存在的突出問題。要立足農(nóng)村實際,在市場巡查、專項檢查的基礎(chǔ)上,完善并創(chuàng)新農(nóng)村市場監(jiān)管新模式,規(guī)范農(nóng)村食品市場朝著健康、有序、又好又快的方向發(fā)展。
(三)要強化整治手段,提高整治工作效能。把傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合起來,嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)測,加強食品質(zhì)量監(jiān)管。要認真落實食品質(zhì)量“三檢”制度。通過整治盡快建立和完善食品企業(yè)分類信用監(jiān)管體系,對各類食品企業(yè)實行分類監(jiān)管、信用監(jiān)管、風(fēng)險度監(jiān)管,構(gòu)建食品市場監(jiān)管的長效機制,確保消費安全。