(三)加強基層組織領導能力建設，提高安全生產組織保障水平。進一步落實“分級負責、屬地管理”、“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰審批誰負責”的“一崗雙責”責任制，切實加強各級領導的政治素質、責任意識、工作能力、工作作風建設，強化基層安全監(jiān)管和生產經營一線負責人管理安全生產的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強有力的組織保障能力。
　　(四)深化企業(yè)安全標準化建設，提高企業(yè)本質安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準，健全企業(yè)安全管理標準化體系，建立工作考核激勵機制，按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，實施“樣板工廠”、“樣板礦井”和“樣板崗位”等示范工程。
　　加強以企業(yè)安全設備更新改造為主的基礎設施建設力度，保障設備裝備的安全運行。嚴把企業(yè)生產設備安全關，加強設備維護保養(yǎng)，淘汰危及安全生產的落后工藝和設備，完善生產設備安全自動防控系統(tǒng)，提升設備安全性能;新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”規(guī)定。
　　(五)深化隱患排查治理，完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制，逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行縣、鄉(xiāng)掛牌督辦，做到內容、標準、措施、進度和責任“五落實”。建立隱患登記、銷號和查詢管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴肅處理。
　　(六)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治，嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。加強結構優(yōu)化調整，推動資源整合，制定強制措施和扶持政策，鞏固和夯實高危行業(yè)(領域)本質安全保障基礎，嚴防重特大事故發(fā)生。深化“五整頓、三加強”工作措施，強化運輸企業(yè)安全監(jiān)管，全面推進道路客運企業(yè)安全標準化工作;2010年底前，協(xié)調有關部門對全縣危險路段進行排查，督促有關公路部門整改，增強安全保障能力。深化化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，建設瓦斯治理示范礦井，實現(xiàn)煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋90%礦井、90%工作面;對達不到安全生產標準、污染環(huán)境和不符合國家產業(yè)政策的礦井，堅決予以關閉。消防間距不符合要求的加油(氣)站要全面整改。非煤礦山企業(yè)要推進機械化開采。
　　進一步規(guī)范安全生產市場秩序。健全嚴格規(guī)范的市場準入機制，嚴格安(!)全評價、安全許可制度，建立完善高危行業(yè)市場退出、淘汰機制;嚴格安全生產“三同時”管理，作為各類行政審批的前置程序;健全企業(yè)安全資質管理和從業(yè)人員安全資格管理機制。
　　加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全縣“兩會”、春節(jié)、州慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴防死守，防止各類事故發(fā)生。