一、指導(dǎo)思想

認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神，及時準確地貫徹上級黨委政府和教育行政部門關(guān)于安全工作的文件及會議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”的意識，充分認識保障少年兒童的安全，是學校教育工作的首要職責，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。確立“增加設(shè)施經(jīng)費投入，改善校園安全環(huán)境，培養(yǎng)學生良好行為習慣，增強學生自我保護能力”的安全工作方針，繼續(xù)堅持“制度保證，重在預(yù)防”的安全工作思路，以“平安校園”創(chuàng)建活動為載體，以更加扎實有效的工作，確保校園平安。

二、工作目標

1、進一步完善學校安全教育與管理制度，推動學校安全教育與管理工作進一步規(guī)范化、科學化，增強安全教育與管理的實效性，不斷提高安全教育與管理水平和學生自我保護能力。
2、開展“平安校園”創(chuàng)建活動，力爭95%以上學校達到“平安校園”的要求。
3、不發(fā)生有學校責任或部分責任的安全事故，不發(fā)生校內(nèi)死亡事故和學生斗毆致死事件；杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)生；力爭在校中小學生犯罪率為“0”；學生非正常死亡率控制在萬分之一以內(nèi)。
4、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學校食堂和副食品店100％實行食品定點配送；確保校園內(nèi)食堂、副食品店衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、健康知識培訓持證率達100%；校園放心店創(chuàng)建率100％。
5、新入學入托兒童預(yù)防接種證查驗率（記錄）100%；預(yù)防接種證補證率100%。
6、學生平安險投保率力爭達到98%以上，附加住院險達到95%以上。

三、工作措施

1、明確責任，落實安全工作制度。

（1）明確校長是學校安全工作的第一責任人。學校是安全工作的責任主體，有責任和義務(wù)為學生提供一個安全的學習和生活環(huán)境。校園安全工作實行學校一把手負責制，校長要親自抓安全工作，每學期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各2次以上，切實把安全工作列入重要議事日程。校長抓安全主要抓好五率：即安全管理員的培訓率，安全信息的知曉率，安全制度的健全率，安全責任的到位率，安全隱患的整改率。
（2）加強安全管理員隊伍建設(shè)。學校要進一步健全和完善交通、飲食、校舍、消防、飲用水、鍋爐、劇毒化學品、住校生、安全保衛(wèi)和校醫(yī)、保健教師等安全管理員的工作職責，要認真組織安全管理員和全體教職工學習學校安全教育與管理的法律、法規(guī)和教育局的安全工作制度，要使每個安全管理員明確自己所承擔的教育與管理的任務(wù)。進一步增強執(zhí)行制度的主動性，發(fā)揮制度管理的效益。
（3）進一步完善學校安全預(yù)警機制。堅持每月召開安全排查例會（有制度有記錄），堅持安全月報制度（每月5日前準時向縣教育局上報前一月情況），安全信息季度報制度（安全信息以三門教育網(wǎng)錄用為考核依據(jù)），定期分析校舍、交通、游泳、治安、飲食、課間活動、師生大型集體活動、冬春季傳染病等方面可能會出現(xiàn)的問題，根據(jù)安全工作動態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，極早進行教育和防范，并結(jié)合學校實際，落實各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機制和校園救助系統(tǒng)，定期開展安全演練，每學期至少要開展一次有針對性的安全演練（要求演練方案和照片存檔，以備考核），確保師生臨危不亂。
（4）進一步建立與健全安全工作規(guī)章制度。學校要根據(jù)安全教育與管理的實際，在前幾年的基礎(chǔ)上，進一步建立與完善學校安全工作規(guī)章制度，特別要加強和健全學校體育活動、體育設(shè)施、體育器材的安全管理制度和學校大型活動、消防逃生、學生營養(yǎng)餐、預(yù)防傳染病等方面的安全管理制度，嚴防因管理制度空白和教師的麻痹大意而出現(xiàn)校方責任事故。

2、拓寬思路，確保安全教育到位。

（1）要利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式，開展豐富多彩的安全教育活動。尤其在“安全教育陣地”欄，要及時發(fā)布當月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息。主題要突出，專題性要強，把安全教育滲透到每一位教師的教育思想中，滲透到課堂教學中，滲透到學校各個活動中（要求每期安全陣地有照片留底，以備考核）。
（3）把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中，保證每兩周約有1個課時的安全教育時間，全面培養(yǎng)學生的安全意識和自我保護能力，將安全教育列入學生操行評定的內(nèi)容。
（4）加大力度，開展“平安校園”創(chuàng)建活動。要加大投入，創(chuàng)造條件，全力推動圍墻、值班室、視頻監(jiān)控等涉及學校安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學校安全設(shè)施不達標的，要力爭達標，使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。被列入縣治安保衛(wèi)重點單位的學校必須有專職保衛(wèi)人員。
（5）加強防震減災(zāi)安全教育與應(yīng)急管理工作。一是把防震減災(zāi)宣傳教育作為學生安全教育的重要內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)土教育、科學常識等課程，將防震減災(zāi)知識有機納入教學計劃。同時利用校園網(wǎng)、廣播、櫥窗等載體，積極組織學生開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的地震科普活動。二是制定科學合理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并利用學生課間操等時間開展經(jīng)常性的集體疏散訓練，通過演練熟悉校園應(yīng)急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時應(yīng)急、自救自護能力，有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、加強培訓，提高安全管理水平

學校要抓好安全管理員、教職工的安全教育培訓。通過培訓，使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識，能運用科學理論知識去管理學校安全工作。

（1）安全教育培訓要有層次性。對安全管理員、教職工、學生、家長等不同層次的對象，要有不同的培訓內(nèi)容。對安全管理員、廣大教職工安全教育培訓的內(nèi)容不僅要具有知識性，而且要具有理論性與科學性，使安全管理員、廣大教職工能掌握一套行之有效的安全教育與管理方法。對學生及家長的培訓，要注重直觀，通過對身邊的安全防護、安全事故的典型案例分析，提高學生遵守法律、法規(guī)和學校紀律的自覺性，增強學生預(yù)防傷害和避免危險的能力，提高學生的自護能力和家長的監(jiān)護水平。
（2）安全培訓內(nèi)容要具有理論性。要充分發(fā)揮有關(guān)法律、法規(guī)、文件在安全教育工作中的作用。全體教職工要掌握有關(guān)安全教育的法律、法規(guī)、文件的有關(guān)知識，學會運用政策規(guī)范安全教育與管理。
（3）安全管理的方法指導(dǎo)要具有針對性。學校要根據(jù)平時的安全工作，分析總結(jié)學校安全工作中帶有普遍性、規(guī)律性的問題。學校安全管理要突出制度的落實，突出教育與防范，突出細節(jié)管理，要將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)之中。

4、注重整改，及時消除安全隱患。

安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時，要仔細觀察、及時發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問題，不輕易放過任何一個安全隱患，確保防患于未然。

（1）提高警惕，預(yù)防校園侵害。一是切實做好安全保衛(wèi)工作，健全外來人員登記制度，加強夜間巡邏，嚴把校門關(guān)；二是切實做好住校生管理，嚴格執(zhí)行學生就寢點名制度，嚴防住校生就寢后離校，嚴禁住校生親友在學生宿舍借宿，把好房門關(guān)。
（2）加強食堂和副食品店的衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒。從事食品工作人員必須持證上崗和先培訓后上崗。實施“營養(yǎng)餐”工作后，學校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食安全。一是加強炊事人員的培訓，提高炊事人員衛(wèi)生意識與烹飪水平，確保飲食既衛(wèi)生安全，又營養(yǎng)安全；二是加強食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理，確保各個環(huán)節(jié)安全管理到位；三是嚴格飲食場所的管理，食堂要有防蠅設(shè)施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水槽分開等設(shè)施，采用隔墻燒火爐灶，食品切配烹飪區(qū)和燒火料隔離。學校食堂要嚴格控制非食堂工作人員入內(nèi)，及時關(guān)門上鎖，做好防盜防投毒工作。四是實施“食品配送制度”，切實加強學校的食品安全。根據(jù)市“百萬學生食品配送工程”計劃，我縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學校食堂實行副食品和米、面、油等大宗食品定點配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的校內(nèi)商店都要建成連鎖店、加盟店或放心店，食品店的食品全部實行定點配送。
（3）加強交通安全管理，進一步做好交通安全知識教育，規(guī)范周末學生回家乘車管理。一是嚴格車輛進出校門，嚴禁非機動車進入校區(qū)，嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內(nèi)接送學生；二是要以高度負責的精神，對在校外兜接學生的非客運車輛進行記錄舉報，同時通過與家長簽訂責任狀、發(fā)告家長書、開家長會等形式告知家長有關(guān)安全防范知識、監(jiān)護責任；三是試行“學生交通安全聯(lián)系卡”和“交通安全義務(wù)監(jiān)督員”制度；四是嚴格制止12周歲以下學生騎車，教育學生不騎機動車，中學生騎自行車須經(jīng)家長申請；五是嚴密組織學生周末放學乘車安全管理，城關(guān)學校盡量避開乘車高峰，可適當錯開放學時間。
（4）切實加強防溺水教育，減少溺水事故發(fā)生。一是摸清戲水學生情況，有針對性地重點教育；二是與家長密切聯(lián)系，學校、家庭共同教育防范；三是加強學生課間及節(jié)假日防溺教育與管理，四是在保證安全情況下，培養(yǎng)學生游泳能力。同時做實“五個一”制度，即開設(shè)一次安全游泳和救護知識講座，召開一次游泳安全主題班會，舉行一次溺水救護演練，向家長發(fā)一封加強對子女游泳安全管理的信，在各村口張貼一份《游泳安全告示》。
（5）切實加強住校生安全管理，確保學生人身財產(chǎn)安全。一是建立健全安全檔案，充分發(fā)揮檔案在安全管理中的作用。學校要專門建立寢室區(qū)工作管理檔案。制訂和完善住宿生點名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案、生活指導(dǎo)夜查記錄、宿舍財產(chǎn)登記表和住宿生基本情況一覽表等表冊制度。做到事事有記載，事事有人管，有章可循，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理。二是培養(yǎng)學生良好生活習慣，為學生健康成長奠定基礎(chǔ)。制定《住宿生住宿一日常規(guī)》，對學生提出“四學四美”，即學會關(guān)愛、學會清潔、學會自護、學會自理；心靈美、語言美、儀表美、環(huán)境美。三是加強宿舍環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，預(yù)防疫病發(fā)生。學校要加強宿舍的消毒、通風工作，消除宿舍異味，確?？諝庑迈r。對學生有計劃的進行健康教育和疾病預(yù)防專題講座，預(yù)防學生常見傳染病的發(fā)生。

5、結(jié)合實際，扎實做好安全工作。

各校要根據(jù)本校實際制訂安全教育與管理計劃，并按計劃開展安全教育與管理的系列活動。安全問題與季節(jié)更換、氣候變化、地理環(huán)境等條件密切相關(guān)，與周邊學校安全事故、安全信息密切聯(lián)系。各校在安全教育與管理過程中，要堅持正常性與階段性工作結(jié)合、一般性與重點性工作結(jié)合，創(chuàng)造性的開展安全教育與管理工作，使學校安全教育與管理既能實行本校計劃，又能全面貫徹落實上級的文件精神，真正把安全工作落到實處，抓出實效。

學校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工要切實擔負起安全職責，對學校安全工作要“重視重視再重視，盡心盡心再盡心。”教育工作者多一分責任，學生就會多一分安全；工作中多一分細心，學生就會多一分呵護。讓我們以更加扎實的工作、嚴格的管理和精心的關(guān)愛，共同為學生撐起一片安全的藍天。