一、健康、安全、環(huán)保工作指導思想

落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”觀，以“嚴、細、實、新、恒、齊”管理理念為中心，以落實安全環(huán)保責任制為主線，以繼續(xù)深入細致地推行“安全確認制”，提升安全生產(chǎn)標準化管理水平為重要內(nèi)容，強化HSE三大體系有效運行，加強風險管理，構筑健康安全環(huán)境，打造和諧安全文化，建立健全健康安全環(huán)保工作長效機制，實現(xiàn)重大人身、設備事故為零的目標。

二、2008年健康安全環(huán)保工作目標

重大人身傷亡事故  0 
重大環(huán)境污染事故                          0
千人負傷率                                ＜1
采場復墾                                  40畝  
環(huán)保設施的完好率和運行率                  ≥ 94％
重大事故應急預案演練率                    100%
污染廢棄物 定點分類收集

三、主要工作及措施

（一）明確安全生產(chǎn)責任制，強化安全工作責任體系。
1、各單位是安全環(huán)保的責任主體，各級行政一把手是安全環(huán)保第一責任人，必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制。
2、在分級負責、層層落實一把手負責制的基礎上，實行目標管理，按環(huán)節(jié)、按職責明確安全生產(chǎn)責任，建立起橫向到邊、縱向到底，全員、全方位、全過程的HSE責任體系，確保全面完成安全環(huán)保目標。
3、健全HSE績效評估考核體系，按照標準量化要求，嚴格過程，重視結果，使單位及個人的安全環(huán)保業(yè)績考核更加科學規(guī)范。
4、堅持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。
5、認真開展安全生產(chǎn)承諾活動，各級管理者和全體員工要對全年安全生產(chǎn)工作做出承諾。
（二）有效運行HSE管理體系，持續(xù)改進工作績效。
HSE管理體系運行要按照“標準量化”要求，以標準、制度、程序為基礎，以風險控制、過程管理、預案管理為重點，持續(xù)改進體系運行績效。在運行過程中，要重點做好以下幾方面工作：
1、滿足標準，全要素運行，分級施控，堅持PDCA，不斷提升管理績效。
2、依據(jù)體系標準，參照公司不同層面、不同崗位的職責（職能），結合實際，明確細化部室、車間（科室）、班組（崗位）HSE管理體系運行重點施控要素與具體運行標準，確保體系運行工作落到實處。
3、堅持把安全生產(chǎn)標準化、安全確認制等行之有效的安全管理方法，作為體系運行的主要內(nèi)容，不斷充實公司HSE運行體系。
4、細致開展危險源、環(huán)境因素動態(tài)辯識評價，管理方案制定與實施、運行控制，事故應急救援預案的完善與演練，績效測量與監(jiān)控工作。
5、按照HSE管理體系文件要求，對已投入生產(chǎn)的新、改、擴礦山建設項目，納入體系運行，實行規(guī)范管理。
6、總結HSE管理體系運行經(jīng)驗與不足，積極對標國內(nèi)外先進企業(yè)，學習推廣優(yōu)秀的健康安全環(huán)境管理經(jīng)驗，不斷完善HSE管理體系。
（三）加強HSE宣傳教育培訓工作，增強意識，提高技能，培育具有公司特色的安全環(huán)保文化。
1、繼續(xù)加強對牢固樹立 “七個觀念”（人性化管理的觀念；效益的觀念；科技興安的觀念；法制的觀念；穩(wěn)定的觀念；不斷創(chuàng)新的觀念；“大安全”的觀念）和兩種意識（責任意識、大安全意識）重要意義的宣傳貫徹力度。
2、結合實際情況，區(qū)分不同層面，做好適用法律法規(guī)、安全環(huán)保管理技術、安全防護、應急預案演練、救護技能、清潔生產(chǎn)知識、案例解析等方面的培訓工作。
3、認真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育培訓工作，全年員工和班組長的健康安全環(huán)保培訓不低于20學時，車間主任及礦長不低于24學時，按規(guī)定組織好特種人員的培訓工作，確保特種人員100%持證上崗。分層次開展基層安全人員安全教育培訓，進一步提高安全監(jiān)管水平。
4、采取多種形式，做好安全環(huán)保宣傳工作，認真開展2008年“安全生產(chǎn)月”、“6.5”世界環(huán)境日、“11.9”消防安全日等宣傳活動。
5、采取相應措施，加大對外來施工單位及人員安全教育培訓狀況的監(jiān)督管理力度。
（四）強化“雙基”管理，加強健康安全環(huán)保監(jiān)督檢查。
1、嚴格落實安全確認制，實施安全標準化管理，是公司安全環(huán)保管理工作的基礎。堅持管理重心下移，進一步夯實基層、基礎與現(xiàn)場安全管理。以深入創(chuàng)建“安全確認制單位、無傷害班組、和諧礦業(yè)”為載體，持之以恒地鞏固提高安全標準化管理成果。
2、強化管理，切實做好危險源、重點崗（部）位、關鍵設備的日常監(jiān)控管理工作，確保重點要害部位、關鍵設備的安全穩(wěn)定運行。
3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各部門要認真履行直接安全監(jiān)管職責，對管轄區(qū)域、所屬專業(yè)、所管項目，依據(jù)相關規(guī)定、標準進行深入細致的日常檢查、專業(yè)檢查、施工現(xiàn)場檢查，強化班組、生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修施工現(xiàn)場的安全管理。各級安全環(huán)保部門要嚴格履行監(jiān)督檢查職責，全面推行安全環(huán)保消防檢查“三化”（檢查程序化、檢查表格化、檢查人員專業(yè)化），增強檢查廣度和深度，提高檢查質(zhì)量，及時查找、整改、消除事故隱患，建立隱患排查、整改報告制度，有效控制風險。
4、堅持礦山建設項目安全環(huán)保“三同時”的原則，認真履行義務，及時辦理相關手續(xù)，嚴格立項、設計、工程施工、監(jiān)理、驗收、試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)把關，確保本質(zhì)安全。
5、加強外委施工、聯(lián)辦礦山的安全生產(chǎn)管理，依法明確雙方安全生產(chǎn)責任，認真履行責任與義務，工程項目主責單位、安全環(huán)保、財務等部門認真履行職責，監(jiān)督施工單位遵守安全環(huán)境法規(guī)，遵守公司安全環(huán)保規(guī)定，及時辦理安全文明施工手續(xù)，堅決杜絕以包代管、只包不管現(xiàn)象。
（五）加強應急體系建設，完善應急預警機制，提高應對重特大事故的能力
2008年公司仍將繼續(xù)深入開展重大事故應急救援體系建設工作，規(guī)范完善事故應急救援機制和防范體系，形成科學、高效、運轉良好的應急體系和實施規(guī)范有序的標準化運作程序，同時開展多種類型應急演練。通過建立有效的事故應急預案、預警和救援機制，以最大限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。
（六）加大環(huán)保投入，減少污染物排放，提高環(huán)境質(zhì)量。
1、繼續(xù)加大環(huán)保投資改造力度，積極采用先進的環(huán)保技術和設施，從根本上對超標污染源進行治理，進一步減少污染物排放，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
2、加強對現(xiàn)有環(huán)保設施運行維護管理，嚴格“六率” （綜合排放濃度達標率、同機運轉率、設施完好率、同機同時檢修率、崗位收塵器合格率、崗位粉塵合格率）考核，確保環(huán)保設施的完好率和運行率達到94％以上，保證環(huán)保指標的穩(wěn)定優(yōu)化。
3、進一步加大環(huán)保設施的技術改造和固體廢物綜合利用研發(fā)力度，減少污染物排放，綜合利用資源、能源和工業(yè)廢棄物。
(七)以“標志性礦山建設”為契機，加強職業(yè)防護、推進亮化美化工程
員工健康、安全是公司的最大財富，也是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。公司將全面加強職業(yè)危害防治工作，按照一流礦山標準，加大班組“三室”（休息室、操作室、更衣室）改造力度和實施破碎皮帶系統(tǒng)增設“隔音密閉的閉路控制操作室”，復查職業(yè)防護用品配備，推廣使用高科技新型防護用品。
(八)加強職業(yè)健康監(jiān)護，積極落實職業(yè)病防治工作。
全面開展職業(yè)危害場所的辨識、評價活動，深入落實職業(yè)危害崗位員工職業(yè)健康監(jiān)護與體檢工作。堅持重點崗位及診斷觀察對象體檢必須符合國家規(guī)定，以控制粉塵、噪音為重點，依次按照消除、降低、采取個體防護的原則，采取有效措施控制或消除職業(yè)病危害因素。
(九)加強治安保衛(wèi)、易燃易爆物品的管理工作。
按照“嚴格管理制度，加大管理和培訓力度，全天候監(jiān)控”的原則，一如既往地堅持嚴格的爆炸物品審批和全過程實行定人定卡微機數(shù)據(jù)管理。同時，落實重點要害部位的“三鐵一器”，充分發(fā)揮人防、物防、技防、犬防的作用，確保各部位、各環(huán)節(jié)正常運轉。
（十）加強統(tǒng)計分析，嚴格事故管理。
認真做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計、分析工作，充分利用現(xiàn)有信息管理平臺，逐步實現(xiàn)安全環(huán)保資源信息共享，構建健康安全環(huán)境信息管理系統(tǒng)。
重點做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計、分析工作，保證數(shù)據(jù)的準確性和及時性。嚴格事故管理，注重對輕微傷、未遂事故、違章、八小時以外事故等的統(tǒng)計。通過分析，指導采取相應措施，杜絕類似事故的重復發(fā)生。