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肩負(fù)使命 忠于職責(zé) 堅(jiān)守特種設(shè)備安全

  
評(píng)論: 更新日期:2016年04月18日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
       
        大家好!
        適值春回大地、萬(wàn)象更新之際,能和全省質(zhì)監(jiān)同仁匯聚一堂,交流、探討特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我感到非常榮幸。
        堅(jiān)決保障特種設(shè)備安全是我們的職責(zé)所在,是我們肩負(fù)的光榮使命。多年以來(lái),我們?cè)谔胤N設(shè)備安全方面作出了艱苦卓絕的努力,進(jìn)行了創(chuàng)新大膽的嘗試,取得了一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),也歷經(jīng)了諸多失敗的洗禮,但我們不屈不撓,堅(jiān)決守衛(wèi)特種設(shè)備安全這方凈土。下面我就我們縣在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中一些比較成熟的做法拿出來(lái)和大家一起交流、共勉。希望能收到拋磚引玉之效!
        一、組建三級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)制、構(gòu)織特種設(shè)備安全天羅地網(wǎng)。隨著我省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷加速推進(jìn),特種設(shè)備總量迅猛增長(zhǎng),人機(jī)比的矛盾不斷擴(kuò)大,僅靠質(zhì)監(jiān)部門(mén)的單兵作戰(zhàn)根本無(wú)法有效保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行。面對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn),我們積極探索、銳意創(chuàng)新,努力爭(zhēng)取將特種設(shè)備安全工作融入到地方政府安全生產(chǎn)的大安全架構(gòu)之中,借助政府力量保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。通過(guò)不斷交流、不斷爭(zhēng)取、不斷努力,我們終于收獲果實(shí)。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),我們?cè)谌h15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)均設(shè)立了1名特種設(shè)備協(xié)管員,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作;在全縣400余個(gè)行政村、社區(qū)各聘任了1名特種設(shè)備聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)設(shè)備的報(bào)告、管理。組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)制,使特種設(shè)備事故隱患能夠早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早消除。二0一一年度我們又經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)制定了《二0一一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全年度目標(biāo)考核項(xiàng)目及內(nèi)容》并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)。年終,由縣安委會(huì)、質(zhì)監(jiān)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全工作進(jìn)行考核。這標(biāo)志著我們的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作徹底融入了地方政府安全之中。監(jiān)管部門(mén)從之前的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)單一監(jiān)管變?yōu)榈胤饺?jí)政府齊抓共管;監(jiān)管陣地從質(zhì)監(jiān)局直接延伸到了行政村;監(jiān)管眼睛從質(zhì)監(jiān)員一雙眼睛變?yōu)橘|(zhì)監(jiān)員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員三雙眼睛,大大加強(qiáng)了監(jiān)管的嚴(yán)密性和層次性。
        在構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制的同時(shí)我們對(duì)全縣所有特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理員進(jìn)行了備案確認(rèn),使責(zé)任落實(shí)到企業(yè)。確保每臺(tái)設(shè)備有現(xiàn)場(chǎng)安全管理員、有行政村(社區(qū))的聯(lián)絡(luò)員、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)管員、有質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的安全監(jiān)察員進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,從而構(gòu)織了特種設(shè)備安全監(jiān)察的天羅地網(wǎng),為特種設(shè)備的安全運(yùn)行筑起了一道立體防線(xiàn)。
        二、定期進(jìn)行人員培訓(xùn)、提高作業(yè)人員技能。特種設(shè)備的安全運(yùn)行,歸根揭底要靠人。人的技能、知識(shí)、意識(shí)決定了設(shè)備的安全性。為此,我們近年來(lái)下大力氣邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員、安全管理人員、使用單位的負(fù)責(zé)人員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)察員進(jìn)行有針對(duì)性、有操作性、有實(shí)用性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋特種設(shè)備操作人員的作業(yè)規(guī)范、特種設(shè)備異?,F(xiàn)象判斷、特種設(shè)備事故的應(yīng)急措施、特種設(shè)備事故救援預(yù)案演練、特種設(shè)備法律法規(guī)等內(nèi)容。近三年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)作業(yè)人員300余人次;培訓(xùn)協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員600余人次;培訓(xùn)使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理人300余人次;培訓(xùn)安全監(jiān)察員40余人次。通過(guò)對(duì)上述人員的培訓(xùn)使設(shè)備從安裝到驗(yàn)收,從操作到保養(yǎng),從定檢到維修,都在一個(gè)良性的軌道上運(yùn)行,從而延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命,減少了安全監(jiān)察的阻力,最終實(shí)現(xiàn)了提高設(shè)備安全運(yùn)行系數(shù)的目標(biāo)。
        三、制作特種設(shè)備管理制度樣板,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理,提高企業(yè)的管理水平,解決使用單位知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷的問(wèn)題,我們結(jié)合實(shí)際專(zhuān)門(mén)制定了一整套與法律法規(guī)要求相適應(yīng)的安全管理制度樣板并向使用單位派發(fā)。要求使用單位對(duì)照自己設(shè)備的種類(lèi)進(jìn)行建立、完善相關(guān)的安全管理制度。我們派發(fā)的管理制度樣板包括特種設(shè)備臺(tái)帳樣板、特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案樣板、特種設(shè)備管理人員任命書(shū)樣板、特種設(shè)備定期自檢記錄樣板、特種設(shè)備每日運(yùn)行記錄樣板、特種設(shè)備交接班記錄樣板、特種設(shè)備安全管理制度樣板、特種設(shè)備崗位責(zé)任制度樣板、特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)樣板、特種設(shè)備安全分析會(huì)會(huì)議記錄樣板等。目前,我們正在有條不紊的逐臺(tái)實(shí)施這種服務(wù)模式。這一措施為解決使用單位管理雜亂無(wú)序、檔案制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到人的問(wèn)題,提供了有效的途徑,方便了企業(yè)建立自己的管理制度和檔案資料,為實(shí)施特種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定了良好基礎(chǔ)。
        四、持續(xù)有力宣傳安全知識(shí),不斷提高用戶(hù)安全意識(shí)。在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中,輿論宣傳具有特殊的重要地位,尤其是在這個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,輿論宣傳的力量更是做好安全監(jiān)察工作的重要法寶。我們不斷加大力度、廣辟途徑,廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)紙、書(shū)刊、雜志、簡(jiǎn)報(bào)等各種宣傳工具,有力宣傳安全知識(shí),不斷提高廣大用戶(hù)的安全意識(shí)。
        1、開(kāi)辟質(zhì)量泗洲欄目。為發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,爭(zhēng)取群眾對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的支持,使群眾了解質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能作用,我局與泗縣電視臺(tái)合作開(kāi)辟了質(zhì)量泗洲欄目,每周在黃金時(shí)間定期播出?,F(xiàn)在每年度累計(jì)播出質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作節(jié)目30余期,其中包括強(qiáng)制拆除土鍋爐、特種設(shè)備事故應(yīng)急演練、液化氣鋼瓶使用常識(shí)、特種設(shè)備事故警示教育等節(jié)目,有效的擴(kuò)大了特種設(shè)備安全的影響力。
        2、廣泛利用各種平臺(tái),營(yíng)造有利輿論氛圍。利用“3.15”、“12.4”等重要節(jié)日、安全生產(chǎn)月,開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳及咨詢(xún)活動(dòng)。近年來(lái)累計(jì)發(fā)放特種設(shè)備法律法規(guī)宣傳材料10000余份,接待咨詢(xún)?nèi)藬?shù)萬(wàn)人余次。與此同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),先后在15個(gè)社區(qū)、11所學(xué)校開(kāi)展了安全知識(shí)講座和咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放“特種設(shè)備使用小常識(shí)”等宣傳材料600余份,使特種設(shè)備安全深入人心。
        3、設(shè)立信息員,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造安全環(huán)境,我們專(zhuān)門(mén)指定了4名信息員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)我局的特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)報(bào)道工作。指定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制。累計(jì)拿出數(shù)萬(wàn)元對(duì)完成任務(wù)的信息員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這一機(jī)制,我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)、省局、市局、市政府、縣政府等網(wǎng)站的報(bào)道率有了大幅提升,近2年累計(jì)向這些網(wǎng)站發(fā)送并被采用的執(zhí)法稿件達(dá)400余篇。這一措施使特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳平面更加廣闊,受宣對(duì)象更加廣泛,為做好監(jiān)察工作營(yíng)造了寬松的輿論環(huán)境,也有效提升了質(zhì)監(jiān)形象。
        
        以上是我們?cè)谔胤N設(shè)備安全監(jiān)察工作中的一些體會(huì),我相信其他兄弟單位還有很多更好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒,我們還存在著許多不足之處需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。我們將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)不足,為特種設(shè)備安全監(jiān)察事業(yè)繼續(xù)奮斗!
       
        謝謝大家!
       
       

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