作為安監(jiān)戰(zhàn)線的一名新兵,近幾年的工作,我深深體會(huì)到,安全生產(chǎn)是大事,又是件難事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,雖不是新工作,但面臨著許多新情況、新問題。特別是安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,在安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬在較短時(shí)間一時(shí)還難以還清,再加上安全生產(chǎn)有諸多不確定因素,安全生產(chǎn)確實(shí)又是個(gè)難事。
但是,既然挑起了這副擔(dān)子,我就無怨無悔,就要干出實(shí)效。要想干出實(shí)效,必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心,做安全生產(chǎn)的熱心人;要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,做安全生產(chǎn)的明白人。
所謂熱心人,就是要熱心安全生產(chǎn)工作,只有這樣,才能增強(qiáng)主動(dòng)性,干好安全生產(chǎn)工作。組織上剛?cè)蚊覟闁|營市安監(jiān)局局長時(shí),有很多老朋友都勸我,安監(jiān)工作任務(wù)重、責(zé)任大,說近50歲的人了,平平和和干幾年就退休了,不要再擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),干這苦差事。但是,我對安全生產(chǎn)是這樣理解的:一個(gè)地方政績可能有很多,如果用數(shù)字來衡量的話,安全生產(chǎn)是“1”,是擺在首位的唯一的有效數(shù)字,其余都是1后面的十進(jìn)位的零,如果安全生產(chǎn)搞不好,其他政績再多都是零。
組織上將這副擔(dān)子交給自己,我暗暗下定決心一定要挑好,用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個(gè)好班子,人人想事業(yè),干事業(yè)。2001年建局伊始,我和班子成員就提出了要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神,達(dá)到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),并及時(shí)向東營市委、市政府反映全市安全生產(chǎn)情況,爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持。市委、市政府先后多次召開常委擴(kuò)大會(huì)、市長辦公會(huì)議聽取安監(jiān)部門的匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)存在的突出問題,并確定安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決。
在經(jīng)費(fèi)上,東營市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示,再緊也不能緊安全,安監(jiān)部門經(jīng)費(fèi)財(cái)政要給予充分保證。市安監(jiān)局成立后,為盡快建立起縣、鄉(xiāng)“三級”安監(jiān)機(jī)構(gòu),我多次向市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)陳述利害,市政府就縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)專門立項(xiàng)督查,各縣區(qū)都建立了正科級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦公室。市安監(jiān)局編制也先后由12人增加為35人,各縣區(qū)安監(jiān)局編制都在10人以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2人以上,多的達(dá)到8人。
現(xiàn)在,東營市三級機(jī)構(gòu)初步建立和完善,為抓好安全生產(chǎn)提供了組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)各級安監(jiān)隊(duì)伍裝備建設(shè),我逐個(gè)縣區(qū)作縣區(qū)長的工作,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門撥付了專款,配置了安全監(jiān)察專用車輛、電腦、攝像器材等設(shè)備,為實(shí)施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
所謂明白人,就是面對安監(jiān)工作的新形勢,增強(qiáng)責(zé)任感,主動(dòng)學(xué)習(xí)和研究、探討安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),居安思危,居危思進(jìn),抓住重點(diǎn),成為安全生產(chǎn)的明白人。只有成為安全生產(chǎn)的明白人,才能成為安全生產(chǎn)的責(zé)任人,會(huì)干、并且干好。安監(jiān)局機(jī)構(gòu)新、人員新,面對安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,需要去學(xué)習(xí)、研究,制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的措施。
在帶頭學(xué)習(xí)、研究的同時(shí),我們提出建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型個(gè)人”,鼓勵(lì)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,探索出符合東營實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和方法。我們規(guī)定,每位同志每年都要確定一個(gè)題目,到基層進(jìn)行調(diào)研,并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件,在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。
在監(jiān)督管理上,我們積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理。將安全生產(chǎn)的事故和工作指標(biāo)層層分解,逐級下達(dá),從市、縣政府、部門一直到企業(yè)班組、人頭,人人肩上有指標(biāo)、有壓力。在縣區(qū)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、企業(yè),劃片管理。實(shí)行安全檢查責(zé)任制,事故隱患備案制、隱患銷檔制。對全市危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查,根據(jù)其危險(xiǎn)程度,實(shí)行“ABC”三級管理,重點(diǎn)監(jiān)控;在制度建設(shè)上,努力適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度。2001年,我們提請市政府下發(fā)了《關(guān)于建立東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理舉報(bào)制度的通知》,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,從財(cái)政列專款設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)廣大市民參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。出臺(tái)了《東營市安全管理工作責(zé)任制規(guī)定》,對各級政府、部門及其負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。以政府令發(fā)布了《東營市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人安全管理獎(jiǎng)懲暫行辦法》,確定安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”,對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位市政府給予獎(jiǎng)勵(lì);在宣傳教育上,我們專門成立了宣傳培訓(xùn)科,調(diào)動(dòng)全社會(huì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人的積極性,形成宣傳教育社會(huì)化大格局;在事故救援方面,我們出臺(tái)了各個(gè)行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)了救援設(shè)施,實(shí)行政府統(tǒng)一指揮,部門聯(lián)合行動(dòng),多實(shí)施成功救援;在關(guān)心干部職工生活方面,想方設(shè)法積極協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大干部職工愛崗敬業(yè)的熱情,堅(jiān)定他們獻(xiàn)身安監(jiān)事業(yè)的信心和決心。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。只要熱心安全生產(chǎn)工作,做安全生產(chǎn)工作的明白人,安全生產(chǎn)工作一定能夠抓好、抓出成效。