發(fā)包單位:?????????????????????????????????????????????? (以下簡稱甲方)
承包單位:?????????????????????????????????????????????? (以下簡稱乙方)
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,明確承發(fā)包雙方的安全責任,提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平,保障工程項目的安全和施工人員的安全與健康,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、國家電網公司的有關安全文明施工規(guī)定,結合本工程特點,雙方在簽訂調試承發(fā)包合同的同時,經協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
一、? 承包工程項目
1.??? 工程項目名稱:
2.??? 工程地址:
3.??? 承包范圍:
4.??? 承包形式:
二、? 協(xié)議內容
1.????? 安全文明施工目標
(1)不發(fā)生輕傷及以上人身事故。
(2)不發(fā)生機械、設備、火災事故和同等級以上責任交通事故,以及環(huán)境影響事件。
(3)不發(fā)生因調試原因造成的電網、設備事故。
(4)達到甲方提出的現(xiàn)場安全文明施工要求。
2.???? 本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度,包括但不限于:
(1)《中華人民共和國安全生產法》;
(2)《建設工程安全生產管理條例》;
(3)《生產安全事故報告和調查處理條例》;
(4)《電力建設安全工作規(guī)程》(DL5009.1—2002);
(5)《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程》(2009年版)
(6) 國家部委辦相關安全的規(guī)定;
(7)《國家電網公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》;
(8)《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》;
(9) 國家電網公司相關安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程;
(10)建設工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī);
(11)建設單位、總包單位有關安全文明施工的規(guī)章制度。
3.???? 甲乙雙方的安全文明施工權利和義務
(1)?? 認真貫徹國家、地方、國家電網公司有關安全生產的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度,執(zhí)行建設單位有關安全生產的管理制度和規(guī)定,切實履行本協(xié)議相關的安全文明施工、環(huán)境保護管理責任。
(2)?? 分包項目按照“先訂工程分包合同和安全協(xié)議,后開工”的原則,雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前,不得提前進場工作調試。
(3)?? 施工期間,甲乙雙方指派專人負責本項目的安全文明施工管理,并配備安全監(jiān)督人員。
(4)?? 按照國家、國家電網公司、建設單位、總包單位有關安全文明施工、環(huán)境保護的標準與要求,設置相關的安全文明施工、環(huán)保設施、安全標識標牌,雙方不得擅自拆除、變動;確需臨時拆除、變動的,必須按照規(guī)定履行審批手續(xù),采取可靠安全措施后,方可拆除、變動,并及時恢復或重新設置。
(5)?? 工程調試中組織開展危險源分析預控工作,重視對安全問題、事件的原因分析,落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
(6)?? 按照國家有關規(guī)定,為各自的員工配備必要的勞動防護用品及合格有效的安全工器具,并監(jiān)督、教育員工正確使用。
(7)?? 嚴格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票等制度和措施。
(8)??? 調試過程中發(fā)生人身傷亡、火災、機械設備、環(huán)境污染、場內交通等事故,雙方應盡力組織搶救傷員和保護現(xiàn)場,啟動應急預案,按照有關事故報告規(guī)定,及時向各自的上級單位、地方安全生產監(jiān)督和管理部門報告事故情況,協(xié)助或組織事故調查,吸取事故教訓,做到“四不放過”。
(9)??? 因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件,由違約方承擔相應的法律責任和經濟責任。
4.???? 甲方的安全文明施工權利和義務
(1)?? 對乙方的安全資質、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進行核查,對核查材料復印件存檔保管;乙方資質、資格不符合規(guī)定的,有權要求乙方更換人員或終止合同。
(2)?? 按規(guī)定成立施工安全委員會和相應的安全管理機構,制訂安全生產責任制和相關的現(xiàn)場安全管理制度,組織和協(xié)調現(xiàn)場安全文明施工的整體工作,及時向乙方傳達國家電網公司等上級單位安全工作要求的文件和通報。
(3)?? 組織乙方作業(yè)人員進行入場安全教育,安全考試合格并按照現(xiàn)場管理規(guī)定,發(fā)放“胸卡(安全合格)證”,做到有據(jù)可查。
(4)?? 按施工組織總設計,組織向乙方的負責人、調試人員進行設備及系統(tǒng)狀況交底。
(5)?? 負責因調試涉及相關單位(調試、施工、運行、調度)的安全措施落實的協(xié)調。
(6)?? 組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應的安全協(xié)議,督促上下道工序各自做好安全措施。
(7)?? 編制現(xiàn)場安全文明施工防護措施要求。臨近帶電設備作業(yè),落實專人監(jiān)護。
(8)?? 建立健全施工現(xiàn)場臨時用電、施工現(xiàn)場防火、安全設施等安全管理制度,按規(guī)定在施工組織設計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。
(9)?? 定期召開安全工作例會和安全專題會議,組織安全監(jiān)督網絡活動,協(xié)調解決現(xiàn)場的安全問題。
(10)?? 組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,糾正違章行為,提出整改意見,進行考核扣款。對查出問題整改不力的,可視其嚴重程度責令其停工整頓直至終止合同。
(11)? 組織對乙方編制的調試方案和安全措施的會審,報送啟委會或建設單位審查批準。
(12)? 調試前組織相關施工單位完成調試系統(tǒng)范圍內的土建、安裝項目的驗收,在工作開始和結束前做好交接手續(xù),確認各方交接狀態(tài)的安全措施,完成安全運行所必需的照明、消防等系統(tǒng),以及自動、程控裝置具備投入條件。
(13)? 調試前組織對相關設施進行檢查,拆除影響調試的臨時設施,清理現(xiàn)場易燃材料,保持通道暢通,照明充足,同時按清場范圍撤離作業(yè)人員,設置警戒區(qū)域。
(14)? 調試前組織對調試裝備及其安裝、接線、臨時管道進行安全技術驗收。
(15)? 整套啟動前組織協(xié)調安裝單位的分部試運工作和整套啟動期間的設備與系統(tǒng)和維護、檢修、消缺等相關安全工作。
(16)? 建立應急處置組織機構,組織編制應急預案,必要時組織演練。
(17)? 按相關規(guī)定對乙方進行檢查考核,作為安全保證金的考核依據(jù)。
(18)? 如可能對其他施工單位或人員造成安全影響,乙方要求其他單位人員臨時撤離或停止作業(yè),甲方應做好組織協(xié)調工作。
5.???? 乙方的安全文明施工權利和義務
(1)?? 按規(guī)定提供本單位的所有安全資質、資格證明材料,并對其真實性負責。
(2)?? 遵守現(xiàn)場安全文明施工管理制度,服從甲方以及建設單位、監(jiān)理對現(xiàn)場安全文明施工的管理,指定現(xiàn)場安全管理人員,做好安全工作,對存在問題落實整改。
(3)?? 按照甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標準,制定調試方案和安全技術措施,報甲方,并經監(jiān)理審批后,組織落實,向調試人員交底。
(4)?? 調試前對調試、檢測設備和儀表進行檢查測試,保證完好、正確、可靠,做到有據(jù)可查。
(5)?? 按照國家電網公司的有關安全管理要求,建立完善相關安全記錄臺帳。
(6)?? 按規(guī)定對員工進行安全教育,對新進廠人員進行三級安全教育和考核;配合甲方組織作業(yè)人員(包括現(xiàn)場各類管理人員)的入場安全教育,為安全考試合格人員辦理“胸卡(安全合格)證”上崗作業(yè),做到有據(jù)可查。
(7)?? 嚴格特種作業(yè)人員管理,包括特種作業(yè)人員的培訓、復訓,持證上崗,并報甲方備案。
(8)?? 定期組織調試人員身體檢查,并按照國家規(guī)定為調試人員辦理人身意外保險。
(9)?? 開展危險點分析預控工作,進行作業(yè)場所危險點的告知并落實防范措施。
(10) 對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應的保護措施。
(11) 對現(xiàn)場調試人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。
(12) 為調試人員配備合格、規(guī)范的勞動防護用品,并督促、教育調試人員按照使用規(guī)則正確佩帶和使用;定期對安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品進行檢驗試驗和更新;做好安全工器具的檢測,確保合格、有效。
(13) 對甲方提供的工器具及機械設備進行安全檢查,確認其安全狀況,并在使用中執(zhí)行相應的安全管理制度。
(14) 落實現(xiàn)場施工環(huán)境保護要求,對調試產生的大氣污染、廢料等進行控制。
(15) 按實際情況和季節(jié)特點制定包括防火、防凍、防暑、防雷、防雨等安全措施或管理辦法,落實相應的安全設施。
(16) 建立和執(zhí)行施工臨時用電管理制度;根據(jù)甲方施工組織設計中的施工現(xiàn)場臨時用電方案,編制施工臨時用電實施方案報甲方審批后執(zhí)行;按要求選用合格的配電箱,裝設漏電保護器,電纜、架空線敷設、接地等符合規(guī)范。
(17) 臨近帶電設備調試,應保持安全距離,做好安全隔離措施,必須指定專人監(jiān)護。
(18) 建立和執(zhí)行危險化學品的采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全管理辦法和措施。
(19) 負責配備勝任工作的試驗人員(不得少于兩人),并指定試驗負責人。
(20) 對機組運行的各項試驗,應充分考慮可能產生的異常情況,制訂相應的應急處理方案,并落實相應的應急設施和物資。
(21) 各項調試項目作業(yè)前,應組織對調試的相關系統(tǒng)的檢查,確認符合調試方案的要求。
(22) 現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,必須立即進行救援,及時報告甲方,并按要求報告地方安全生產監(jiān)督和管理部門,做好善后處理工作。
(23) 對甲方、監(jiān)理及上級單位和人員的違反安全生產規(guī)定、制度并可能造成安全事故的指令有權拒絕執(zhí)行,對甲方、監(jiān)理在安全管理工作中存在的問題有權提出意見和改進建議。
電氣試驗部分:
(1)??????????? 建立和執(zhí)行安全工器具和安全管理制度,定期檢查檢測,符合安全使用要求。驗電器、接地線、絕緣桿、核相器、絕緣罩、絕緣隔板、絕緣靴、絕緣手套等應符合《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程》要求。
(2)??????????? 按照規(guī)定和要求,落實調試工作的各項安全措施。安全措施中必須重點落實試驗加壓區(qū)域的隔離措施、被試設備的看護措施、防感應電措施、試驗前后狀態(tài)的確認和檢查措施、試驗中發(fā)生異常情況的應急預案等。
(3)??????????? 調試前,應對調試的相關系統(tǒng)、調試裝備、試驗接線進行檢查,確認符合調試方案的要求,確保被試設備安裝接線正確,具備調試條件;調試中,嚴格執(zhí)行調試方案,落實監(jiān)護;調試后,明確專人檢查,確認恢復到試驗前狀態(tài),試驗用短接線等在工作后應做好檢查和回收。
(4)??????????? 未裝接地線的大電容被試設備,應先行放電再做試驗。高壓直流試驗時,每告一段落劃試驗結束時,應將設備對地放電數(shù)次并短路接地。
(5)??????????? 在局放、耐壓等重大作業(yè)前,負責組織對受試驗設備的驗收確認,提出危險區(qū)域及清場范圍的要求,設置相應的安全警示標志,作業(yè)人員配備相應的個人防護用品,指派專人監(jiān)護。
酸洗、沖管部分:
(1) 在酸洗、沖管等重大作業(yè)前,負責組織對系統(tǒng)安全的驗收確認,提出危險區(qū)域及清場范圍和降低噪聲對環(huán)境影響的要求,設置相應的安全警示標牌,作業(yè)人員配備相應的個人防護用品,必要時要求相關單位設置危險區(qū)域周邊的監(jiān)護人員。
(2) 在酸洗過程中使用的化學藥品應按規(guī)定儲存和使用,并采取相應的安全措施和隔離措施。
(3) 應制訂措施,對化學制水、清洗的廢液排放,應回收或經綜合處理后,達標排放。
(4) 臨時高壓電纜應采用相應的絕緣子支持固定,并懸掛“止步!高壓危險”等標示牌。
(5) 酸洗現(xiàn)場應設置清潔沖洗水源和化學灼傷急救藥品。
(6) 沖管消音器必須嚴格按照電力行業(yè)有關規(guī)定,采用合格的產品。
(7) 沖管的臨時蒸汽管道應嚴格按照設計要求制作、安裝和驗收,確保安全可靠。
(8) 沖管過程是對臨時系統(tǒng)的檢查應采用監(jiān)測、監(jiān)視裝置。
(9) 沖管的臨時蒸汽管道如果影響施工調試人員通行及作業(yè),應設置相應的安全通道或平臺。
整套啟動部分:
(1) 負責制訂整套啟動方案,提出確保安全啟動的措施,報啟動驗收委員會討論并經啟動調試總指揮審批后,向有關參與整套啟動的人員交底,確保安全。
(2) 在整套啟動前編制具備啟動條件的系統(tǒng)檢查表,并會同甲方、建設單位組織相關單位進行檢查,確認投入設備和系統(tǒng)符合整套啟動的條件。
(3) 確認整套啟動安全運行秘必需的各類保護、自動及程控裝置具備投入條件。
(4) 檢查核對設備命名、管道色標正確無誤,防止誤操作。
(5) 整套啟動全過程應嚴格執(zhí)行電力安全工作規(guī)程和運行單位相關制度。
(6) 調試人員到現(xiàn)場進行系統(tǒng)設備檢查,應嚴格按照規(guī)程要求,做好相應的人員保護措施。
(7) 整套啟動期間,如遇各種異常或故障,應及時采取相應的安全措施,并報告啟動試運指揮部。
6.???? 安全文明施工考核標準
(1)甲方按照分包合同價款,預留5%作為乙方的安全保證金。
(2)發(fā)生由乙方責任引起的各類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為,甲方有權扣除乙方相應的安全保證金。
(3)甲方在撥付工程款或竣工結算時,匯總在施工過程中發(fā)生的“安全保證金扣款通知單”,對安全保證金進行扣款。
(4)乙方被扣除的安全保證金超出預留金額部分,在工程款中抵扣。
7.???? 需要補充協(xié)議內容
三、? 附則
1.?? 本協(xié)議約定的各項條款,經雙方簽字、蓋章后生效,作為合同附件具有同等法律效力,并可獨立于主合同存在,甲乙雙方應嚴格按照本協(xié)議規(guī)定的各項條款,承擔相應的安全文明施工、環(huán)境保護管理責任。因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件,由違約方承擔相應的法律責任和經濟責任。
2.?? 本協(xié)議內容如有與國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定不一致,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3.?? 協(xié)議有效期按照合同工期。合同工期變更,本協(xié)議有效期相應變更;合同施工工作內容、范圍有變動時,應及時簽訂補充協(xié)議。
4.?? 因不可抗力造成的雙方設備損壞、人員傷亡,各自承擔相應的損失。
5.?? 其他未盡事宜可另行約定。
6.?? 本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各執(zhí)三份。
甲方:?????? ????????????????????????????????乙方:
單位名稱(蓋章):??????????????????????????? 單位名稱(蓋章):
單位地址:?????????????????????????????????? 單位地址:
法定代表人(或授權代理人):????????????????? 法定代表人(或授權代理人):
簽訂日期:????? 年???? 月???? 日???????????? 簽訂日期:????? 年???? 月???? 日