發(fā)包單位: (以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包單位: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,明確承發(fā)包雙方的安全責(zé)任,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平,保障工程項(xiàng)目的安全和施工人員的安全與健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全文明施工規(guī)定及《遼寧省電力有限公司電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本工程特點(diǎn),雙方在簽訂工程發(fā)承包合同的同時(shí),經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
一、承包工程項(xiàng)目
(一)工程項(xiàng)目名稱:
(二)工程地址:
(三)承包范圍:
(四)承包形式:
(五)工程合同編號(hào):
(六)工程項(xiàng)目期限:
二、協(xié)議內(nèi)容
(一)安全文明施工目標(biāo)
1.不發(fā)生一般人身傷亡及以上事故。
2.不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備一類障礙及以上事故。
3.不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。
4.不發(fā)生火災(zāi)事故。
5.不發(fā)生環(huán)境污染事件。
6.不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。
7.達(dá)到甲方提出的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求。
(二)本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度,包括但不限于:
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2.國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
3.國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
4.國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《電力建設(shè)安全工作規(guī)程-第 1 部分:火力發(fā)電廠部分》(DL5009.1-2002)
5.國(guó)家發(fā)改委《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009.2、DL5009.3)
6.國(guó)家部委辦相關(guān)安全的規(guī)定
7.國(guó)家電網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》
8.國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》
9.國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程
10.建設(shè)工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī)
11.建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工的規(guī)章制度
(三)甲乙雙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)
1.認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度,執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定,切實(shí)履行本協(xié)議相關(guān)的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。
2.分包項(xiàng)目按照“先訂工程分包合同和安全協(xié)議,后開工”的原則,雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前,不得以任何理由提前或要求提前開工。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)安全(包括防火)、文明施工管理制度,按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備具備相應(yīng)任職資格的專職安全員和相關(guān)的安全檢查檢測(cè)裝備。
4.施工期間,甲方指派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理,乙方指派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理,并配備安全監(jiān)督人員 人。
5.按照國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司、建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求,設(shè)置相關(guān)的安全文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,雙方不得擅自拆除、變動(dòng);確需臨時(shí)拆除、變動(dòng)的,必須按照規(guī)定履行審批手續(xù),采取可靠安全措施后,方可拆除、變動(dòng),并及時(shí)恢復(fù)或重新設(shè)置。
6.工程施工中組織開展危險(xiǎn)源分析預(yù)控工作,重視對(duì)安全問題、事件的原因分析,落實(shí)防范措施,防止事故的發(fā)生。
7.按規(guī)定在施工場(chǎng)所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道,并定期組織檢驗(yàn)、維修,保障消防設(shè)施和器材有效、完好。
8.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為各自的員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品及合格有效的安全工器具,并監(jiān)督、教育員工正確使用。
9.嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動(dòng)火工作票等制度和措施。
10.施工現(xiàn)場(chǎng)總平面由甲方統(tǒng)一策劃,分區(qū)管理,各負(fù)其責(zé),不得隨意變動(dòng)。安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和設(shè)施,按策劃統(tǒng)一組織,乙方施工區(qū)域由乙方實(shí)施。
11.施工過(guò)程中發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境污染、場(chǎng)內(nèi)交通等事故,雙方應(yīng)盡力組織搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定,及時(shí)向各自的上級(jí)單位、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門報(bào)告事故情況,協(xié)助或組織事故調(diào)查,吸取事故教訓(xùn),做到“四不放過(guò)”。
12.因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件,由違約方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(四)甲方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)
1.對(duì)乙方的資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進(jìn)行核查,對(duì)核查材料復(fù)印件存檔保管;乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的,有權(quán)要求乙方更換人員或終止合同。
2.按規(guī)定成立施工安全委員會(huì),組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作,及時(shí)向乙方傳達(dá)國(guó)家電網(wǎng)公司等上級(jí)單位安全工作要求的文件和通報(bào)。
3.組織或監(jiān)督乙方作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,安全考試合格并按照現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,發(fā)放“胸卡(安全合格)證”,做到有據(jù)可查。
4.按施工組織總設(shè)計(jì),組織向乙方的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)安全人員進(jìn)行開工前的全面安全技術(shù)交底,收集、提供地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料,并提出保護(hù)措施要求,做到有據(jù)可查。
5.編制現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工防護(hù)措施要求。對(duì)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或臨近帶電設(shè)備、線路作業(yè),進(jìn)行安全技術(shù)交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相關(guān)的安全措施,落實(shí)專人監(jiān)護(hù),做到有據(jù)可查。
6.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、安全設(shè)施等安全管理制度,按規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。
7.組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議,督促上下道工序各自做好安全措施。
8.定期召開安全工作例會(huì)和安全專題會(huì)議,組織安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)的安全問題。
9.組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,糾正違章行為,提出整改意見,進(jìn)行考核扣款。對(duì)查出問題整改不力的,可視其嚴(yán)重程度責(zé)令其停工整頓直至終止合同。
10.組織對(duì)乙方編制的重大作業(yè)項(xiàng)目和大型機(jī)械的安裝拆除等施工方案和安全措施的會(huì)審,報(bào)送監(jiān)理審定簽認(rèn)。
11.建立應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),組織編制應(yīng)急預(yù)案,開展演練。
12.按相關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行檢查考核,作為安全保證金的考核依據(jù)。
13.如可能對(duì)其他施工單位或人員造成安全影響,乙方要求其他單位人員臨時(shí)撤離或停止作業(yè),甲方應(yīng)做好組織協(xié)調(diào)工作。
(五)乙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)
1.按規(guī)定提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度,服從甲方以及建設(shè)單位、監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理,配合安全檢查(包括建設(shè)單位、總包單位的上級(jí)單位和主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的檢查),對(duì)存在問題落實(shí)整改。
3.按照甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn),制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)甲方備案,并組織落實(shí)。
4.按照國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全管理要求,建立完善相關(guān)安全記錄臺(tái)帳。
5.按照規(guī)定和要求,編制并落實(shí)各項(xiàng)有針對(duì)性的安全文明施工具體措施,組織施工方案和安全措施的全員交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
6.按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育,對(duì)新進(jìn)廠人員進(jìn)行三級(jí)安全教育和考核;配合甲方組織作業(yè)人員(包括現(xiàn)場(chǎng)各類管理人員)的入場(chǎng)安全教育,為安全考試合格人員辦理“胸卡(安全合格)證”上崗作業(yè),做到有據(jù)可查。
7.嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理,包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審,持證上崗,并報(bào)甲方備案。
8.定期組織施工人員身體檢查,做到健康合格上崗,并按照國(guó)家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險(xiǎn)。
9.開展危險(xiǎn)源分析預(yù)控工作,進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)點(diǎn)的告知并落實(shí)防范措施。
10.對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
11.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和整改。
12.為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育施工人員按照使用規(guī)則正確佩帶和使用;定期對(duì)安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)和更新;做好安全工器具的檢測(cè),確保合格、有效。
13.建立和完善現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械管理制度和驗(yàn)收要求。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并將檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)合格證書報(bào)甲方備案。
14.按規(guī)定編制起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械等的安裝拆除的施工和安全措施方案,報(bào)甲方和監(jiān)理審查通過(guò)后實(shí)施。安裝拆除單位必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)。
15.對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施并報(bào)甲方和監(jiān)理審查通過(guò)后實(shí)施。
16.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)施工產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、大氣污染、廢水泥漿排放、揚(yáng)塵、固體廢料和危險(xiǎn)廢料等進(jìn)行控制。
17.按實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法,落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)施。
18.建立和執(zhí)行施工臨時(shí)用電管理制度;根據(jù)甲方施工組織設(shè)計(jì)中的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,編制施工臨時(shí)用電實(shí)施方案報(bào)甲方審批后執(zhí)行;按要求選用合格的配電箱,裝設(shè)漏電保護(hù)器,電纜、架空線敷設(shè)、接地等符合規(guī)范。
19.建立和執(zhí)行起重、電動(dòng)工器具等安全管理制度,定期檢查檢測(cè),符合安全使用要求。
20對(duì)甲方提供的工器具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)其安全狀況,并在使用中執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度。
21.臨近帶電設(shè)備作業(yè),應(yīng)保持安全距離,做好安全隔離措施,必須指定專人監(jiān)護(hù)。
22.交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和錯(cuò)時(shí)施工等安全措施。
23.施工特殊臨時(shí)用電應(yīng)符合規(guī)定,落實(shí)安全措施,在室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境內(nèi)施工,應(yīng)配置相應(yīng)的照明,在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工,電源電壓應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級(jí),金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動(dòng)工器具要有可靠的接地。夜間施工應(yīng)按照地方的環(huán)保要求,控制噪聲、光污染等可能對(duì)周邊造成的環(huán)境影響。
24.建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、保管、退庫(kù)和廢料處理的安全管理辦法和措施。
25.建立和執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工腳手架驗(yàn)收檢查管理制度。按有關(guān)規(guī)定組織腳手架使用前的驗(yàn)收、使用中的檢查和維護(hù);對(duì)大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案組織專家論證。
26. 按規(guī)定組織深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證,并落實(shí)支護(hù)的安全措施。
27.土石方開挖應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報(bào)甲方批準(zhǔn)同意或備案,并采取防塌陷、排水和相關(guān)地下管線保護(hù)措施,周邊應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,防止水土流失(不包括爆破作業(yè))。
28.落實(shí)土方開挖、運(yùn)輸?shù)姆缐m措施,工地出入口必須采取措施,防止污水和污土污染周邊環(huán)境。
29.施工廢水經(jīng)處理合格后排放。
30.大體積混凝土澆灌,應(yīng)設(shè)立專門指揮人員,指揮現(xiàn)場(chǎng)砼攪拌車按照次序進(jìn)出場(chǎng),設(shè)置安全通道,落實(shí)安全措施。
31.結(jié)構(gòu)吊裝、臨邊和孔洞作業(yè)應(yīng)采取設(shè)置相應(yīng)作業(yè)平臺(tái)、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施,做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施。
32.起重機(jī)械、物料提升機(jī)的使用過(guò)程中應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保安全可靠和使用。
33.容器、密閉空間內(nèi)作業(yè)前應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),并對(duì)容器內(nèi)有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè),符合要求后,方可進(jìn)入作業(yè),作業(yè)過(guò)程中應(yīng)指派專人監(jiān)護(hù),并有緊急救援措施。
34.在已受電、投運(yùn)的區(qū)域施工,制定、落實(shí)設(shè)備防護(hù)和人身安全措施,設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
35.乙方如確需對(duì)部分施工作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包,應(yīng)嚴(yán)格對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查,履行報(bào)批手續(xù),報(bào)甲方審核批準(zhǔn)后,方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議,明確安全責(zé)任,納入乙方的安全責(zé)任范圍內(nèi)。
36.現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故,必須立即進(jìn)行救援,及時(shí)報(bào)告甲方,并按要求報(bào)告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門,做好善后處理工作。
37.對(duì)甲方、監(jiān)理及上級(jí)單位和人員的違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度并可能造成安全事故的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行,對(duì)甲方、監(jiān)理在安全管理工作中存在的問題有權(quán)提出意見和改進(jìn)建議。
(六)安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.甲方按照分包合同價(jià)款,預(yù)留5%或 萬(wàn)元作為乙方的安全保證金。
2.發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為,甲方有權(quán)按照保證金扣款標(biāo)準(zhǔn)扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。
3.甲方在撥付工程款或竣工結(jié)算時(shí),匯總在施工過(guò)程中發(fā)生的《違章處罰通知書》,對(duì)安全保證金進(jìn)行扣款。
4.乙方被扣除的安全保證金超出預(yù)留金額部分,在工程款中抵扣。
5.進(jìn)入遼寧電網(wǎng)作業(yè)的具體考核內(nèi)容及辦法依據(jù)《遼寧省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全管理考核辦法》《遼寧省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全警告及停產(chǎn)整頓規(guī)定》執(zhí)行。
(七)需要補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容:
三、附則
(一)本協(xié)議約定的各項(xiàng)條款,經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效,作為合同附件具有同等法律效力,并可獨(dú)立于主合同存在,甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)條款,承擔(dān)相應(yīng)的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件,由違約方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(二)協(xié)議內(nèi)容如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定不一致,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)協(xié)議有效期按照合同工期。合同工期變更,本協(xié)議有效期相應(yīng)變更;合同施工工作內(nèi)容、范圍有變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(四)本協(xié)議附表一、附表二、附表三、附表四在協(xié)議簽訂時(shí)一并填寫。
(五)安全保證金的扣款標(biāo)準(zhǔn):為更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及本安全協(xié)議條款的認(rèn)真執(zhí)行,確保人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全。
1.發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故,甲方有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。
(1)發(fā)生人身死亡事故,每人次扣除100%安全保證金(不少于20萬(wàn)元);發(fā)生重傷事故,每人次扣除20-50%安全保證金;發(fā)生輕傷事故,每人次扣除5-10%安全保證金。
(2)發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件,每起扣除100%安全保證金(不少于50萬(wàn)元)。
(3)發(fā)生一般電網(wǎng)事故,每起扣除 50%安全保證金;發(fā)生一般設(shè)備事故、一般火災(zāi)事故,每起扣除 20-50%安全保證金;發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備事故,每起扣除 10-20%安全保證金;發(fā)生設(shè)備損壞事故、35kV 及以上設(shè)備跳閘,每起扣除 5-20%安全保證金。
(4)發(fā)生建筑、大型腳手架(包括220kV及以上跨越架)、倒桿(包括抱桿)、倒塔、其他結(jié)構(gòu)垮(坍)塌事故,每起扣除 20-50%安全保證金。
(5)發(fā)生事故、設(shè)備損壞等,除扣除安全保證金外,相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)承擔(dān)事故相應(yīng)損失。
2.乙方發(fā)生的違章、違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為按照《遼寧省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全管理考核辦法》執(zhí)行。
(六)因不可抗力造成的雙方設(shè)備損壞、人員傷亡,各自承擔(dān)相應(yīng)的損失。
(七)其他未盡事宜可另行約定。
(八)本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各執(zhí)三份。
甲方: 乙方:
單位名稱(蓋章): 單位名稱(蓋章):
單位地址: 單位地址:
法定代表人(或授權(quán)代理人): 法定代表人(或授權(quán)代理人):
簽訂日期: 年 月 日 簽訂日期: 年 月 日