2、總承包方要求和責(zé)任
2.1、建立健全安全管理責(zé)任制度,確立總承包方和分承包方管理職責(zé)。
2.2、總承包方負(fù)責(zé)對(duì)分承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確保其符合本項(xiàng)第3條第3.1、3.2、3.3、3.4、3.5 款所列條件。
2.3、總承包方在工作開始前,對(duì)分承包方方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安全管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。
2.4、在有重大危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)作業(yè),總承包方應(yīng)事先對(duì)分承包方交待現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn),要求分承包方制定相應(yīng)安全方案,采取有效的安全防護(hù)措施,并配合分承包方做好相關(guān)的安全措施。
2.5、對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
2.6、依法對(duì)分承包單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
1)有權(quán)進(jìn)入分承包方進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
2)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求期限改正。
3) 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)總承包方審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。
4)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出處理決定。
2.7、負(fù)責(zé)對(duì)分承包方施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即制止。有權(quán)停止分承包方施工人員違章作業(yè)和辭退嚴(yán)重違章作業(yè)人員,制止停產(chǎn)整頓,并依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和總承包方有關(guān)制度對(duì)分承包方的違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,所造成的一切損失有分承包方承擔(dān)。
2.8、監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并有檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
3、分承包方要求和責(zé)任
3.1、分承包方要持有有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、法人代表資格證書、稅務(wù)證、安全資格證、施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。經(jīng)總承包方工程管理處審查合格。
3.2、分承包方的施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、工人的安全施工技術(shù)素質(zhì)符合工作要求,須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),具備必要的上崗資格。
3.3、分承包方的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè);現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須具有相應(yīng)資格證書,并規(guī)定參加有關(guān)培訓(xùn)及年檢。
3.4、分承包方應(yīng)具備有滿足工作需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)措施、安全用具、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備。
3.5、分承包方施工隊(duì)伍30人以下的必須設(shè)兼職安全員,30人以上者要配專職安全員,負(fù)責(zé)本單位、本班組的安全工作,并報(bào)總承包方備案。
3.6、分承包方須自覺遵守、執(zhí)行工程所在地有關(guān)文明安全施工的各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工作業(yè)人員的安全與健康。
3.7、分承包方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分承包方承擔(dān);
3.8、在施工場(chǎng)地涉及危險(xiǎn)地區(qū)或需要安全防護(hù)措施施工時(shí),分承包方應(yīng)提出安全防護(hù)措施,并經(jīng)總承包方批準(zhǔn)后實(shí)施,否則由此造成的損失及責(zé)任均由分承包方承擔(dān)。
3.9、分承包方必須尊重并且服從總承包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按本協(xié)議書有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行己方責(zé)任。
3.10、分承包方申報(bào)的所有施工組織設(shè)計(jì)、方案或類同方案必須考慮工程工序上的危險(xiǎn)性,于方案中詳細(xì)敘述施工期間的相關(guān)安全防護(hù)措施并經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
3.11、分承包方必須執(zhí)行下列安全管理制度:
3.11.1、建立風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和目標(biāo)化管理制度:分承包方在本分包工程開工前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)并評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源確定管理目標(biāo),編制管理方案并將管理方案報(bào)總承包方。對(duì)本分包工程施工全過程按照管理方案進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的管理,并將重大危險(xiǎn)源管理情況每月一次報(bào)總承包方。
3.11.2、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分承包方必須執(zhí)行總承包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分承包方自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總承包方和監(jiān)理單位審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。對(duì)于要求進(jìn)行專家論證的專項(xiàng)方案,及時(shí)組織各方人員進(jìn)行專家論證。
3.11.3、分承包方必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。分承包方項(xiàng)目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時(shí)參加總承包方組織的周一(或最終由總承包方指定的其他時(shí)間)安全例會(huì),如因特殊原因不能參加時(shí)應(yīng)事先取得總承包方的同意,并委托有資格人員全權(quán)代表項(xiàng)目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人參加會(huì)議和做出有關(guān)決定。分承包方不能參加例會(huì)又未委托代表參加時(shí),例會(huì)所做出的決定分承包方必須無條件執(zhí)行,同時(shí)分承包方連續(xù)三次不能參加例會(huì),總承包方有權(quán)取消該分承包方的承包資格。
3.12、分承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)員工的“三級(jí)安全教育”制度以及持證上崗制度:
3.12.1、分承包方項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、專職安全員必須經(jīng)過國(guó)家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格后方可組織施工,否則由此造成的損失及一切責(zé)任均由分承包方承擔(dān)。
3.12.2、分承包方的施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、專職安全員以及其他專業(yè)技術(shù)人員必須持有有效的崗位資格證書,否則不得上崗。
3.12.3、分承包方工人入場(chǎng)一律接受“三級(jí)安全教育”和總承包方組織的入職培訓(xùn)后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分承包方的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總承包方,按規(guī)定進(jìn)行教育后方可上崗。
3.12.4、分承包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效的操作證,持證上崗。
3.12.5、分承包方工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育。
3.13、分承包方必須執(zhí)行安全檢查制度:
3.13.1、分承包方項(xiàng)目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時(shí)參加總承包方組織的周六檢查,對(duì)檢查出的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,如因特殊原因不能參加時(shí)應(yīng)事先取得總承包方的同意,并委托有資格人員全權(quán)代表項(xiàng)目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人參加檢查和做出有關(guān)決定。分承包方不能參加檢查又未委托代表參加時(shí),檢查中所做出的決定分承包方必須無條件執(zhí)行。
3.13.2、分承包方必須虛心接受總承包方以及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款及其他一切損失均由分承包方承擔(dān)。
3.13.3、分承包方必須設(shè)立專職安全員并持證上崗,實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
??? 3.14、分承包方必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度:
3.14.1、分承包方自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)內(nèi)或國(guó)外正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且具有相關(guān)合格證書,機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。
3.14.2、分承包方的卷?yè)P(yáng)機(jī)、機(jī)動(dòng)翻斗車、砼攪拌機(jī)、切割機(jī)、電焊機(jī)、發(fā)電機(jī)等中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總承包方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用。
3.14.3、分承包方的起重機(jī)、塔式起重機(jī)、挖掘機(jī)、垂直升降機(jī)械等大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總承包方和監(jiān)理單位,接受專業(yè)驗(yàn)收;分承包方必須按規(guī)范要求提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足工程項(xiàng)目所在地方政府有關(guān)規(guī)定。
3.15、分承包方必須執(zhí)行安全職責(zé):
3.15.1、分承包方要對(duì)分承包方工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé)。
3.15.2、分承包方必須采取嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)。
3.15.3、分承包方在現(xiàn)場(chǎng)所雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款。
3.15.4、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),分承包方必須按總承包方的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個(gè)工作場(chǎng)所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明及警示標(biāo)識(shí)。
3.15.5、總承包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何分承包方隊(duì)伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場(chǎng),除非事先有總承包方的書面同意。