(1)技術(shù)控制 即采用技術(shù)措施對固有危險源進(jìn)行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。技術(shù)控制的具體內(nèi)容請參看第三章和第四章的有關(guān)內(nèi)容。
(2)人行為控制 即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)做到操作安全化。
(3)管理控制 可采取以下管理措施,對危險源實(shí)行控制。
①建立健全危險源管理的規(guī)章制度。危險源確定后,在對危險源進(jìn)行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項規(guī)章制度,包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點(diǎn)控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度,危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。
② 明確責(zé)任、定期檢查。應(yīng)根據(jù)各危險源的等級,分別確定各級的負(fù)責(zé)人,并明確他們應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責(zé)任。除了作業(yè)人員必須每天自查外,還要規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對于重點(diǎn)危險源,應(yīng)做到公司總經(jīng)理(廠長、所長等)半年一查,分廠廠長月查,車間主任(室主任)周查,工段、班組長日查。對于低級別的危險源也應(yīng)制定出詳細(xì)的檢查安排計劃。
對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項,按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)按信息反饋制度及時反饋,使其及時得到消除。凡未按要求履行檢查職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生者,要依法追究其責(zé)任。規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)人參加定期檢查,有助于增強(qiáng)他們的安全責(zé)任感,體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則。也有助于重大事故隱患的及時發(fā)現(xiàn)和得到解決。
專職安全技術(shù)人員要對各級人員實(shí)行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴(yán)格進(jìn)行考評,以實(shí)現(xiàn)管理的封閉。
③ 加強(qiáng)危險源的日常管理。要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班,按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作;按安全檢查表進(jìn)行日常安全檢查;危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認(rèn)真做好記錄。領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部門定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時給以指導(dǎo)教育,根據(jù)檢查考核情況進(jìn)行獎懲。
④抓好信息反饋、及時整改隱患。要建立健全危險源信息反饋系統(tǒng),制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照規(guī)定分級實(shí)行信息反饋和整改,作好記錄,發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)報告。信息反饋和整改的責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人。對信息反饋和隱患整改的情況各級領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部門要進(jìn)行定期考核和獎懲。安全技術(shù)部門要定期收集、處理信息,及時提供給各級領(lǐng)導(dǎo)研究決策,不斷改進(jìn)危險源的控制管理工作。
⑤搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。危險源控制管理的基礎(chǔ)工作除建立健全各項規(guī)章制度外,還應(yīng)建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源的檔案,并指定由專人保管,定期整理。應(yīng)在危險源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌,標(biāo)明危險等級,注明負(fù)責(zé)人員,按照國家標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志表明主要危險,并扼要注明防范措施。
⑥搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。應(yīng)對危險源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn),并力求量化,劃分等級。定期嚴(yán)格考核評價,給予獎懲,并與班組升級和評先進(jìn)結(jié)合起來。逐年提高要求,促使危險源控制管理的水平不斷提高。