生產(chǎn)經(jīng)營承包、租憑合同(協(xié)議)
1 設(shè)置原因
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在對內(nèi)承包、對外租憑、劃小核算單位、分離人員,將分廠車間或二線、三線部門劃成具有模擬獨(dú)立法人的單位。原來安全管理力量被削弱,甚至成為安全生產(chǎn)無人管理,任其自流。
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),對企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,要求企業(yè)對承包、租憑、外協(xié)內(nèi)作等經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)必須有安全內(nèi)容。職能部門加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。
2 項(xiàng)目內(nèi)容
多種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制合同、建設(shè)工程承包合同、加工承攬合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同,必須有安全內(nèi)容。
2.1 經(jīng)濟(jì)承包:不管是工廠對總公司,還是分廠對總廠、車間對分廠、班組對車間、個(gè)人對班組,在訂立經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議時(shí),都必須有安全生產(chǎn)的條款,明確承包雙方承擔(dān)的義務(wù)和享受的權(quán)利。
2.2 對外租賃、承包、外協(xié)、外包內(nèi)作等,可根據(jù)企業(yè)對外特定的經(jīng)濟(jì)目的訂立經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議),至少一方是法人,要明確當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)。
2.3 安全生產(chǎn)條款應(yīng)在雙方自愿、平等基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)目的,確定安全管理、設(shè)備使用、安措資金使用、人員教育與培訓(xùn)、安全檢查、安全監(jiān)督等。必須符合我國勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)法令和規(guī)定,能有效地控制事故發(fā)生,即使發(fā)生事故,也能責(zé)任明確。
3 評(píng)價(jià)方法
3.1 文本資料
3.1.1 安全生產(chǎn)條款明確,與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制相對應(yīng),體現(xiàn)職能部門安全管理橫向到邊,確定當(dāng)事人雙方責(zé)、權(quán)、利。
3.1.2 安全生產(chǎn)條款不違反我國有關(guān)安全衛(wèi)生的法律和規(guī)定。
3.1.3 執(zhí)行合同監(jiān)督、檢查記錄。
3.2 抽查考核 與合同安全內(nèi)容有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)干部應(yīng)明確本部門應(yīng)負(fù)責(zé)任和監(jiān)督方法。
3.3 現(xiàn)場(執(zhí)行情況) 承包、租憑、外協(xié)內(nèi)作安全管理執(zhí)行效果。
4 計(jì)分方法
本項(xiàng)目應(yīng)得分8分。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包、外協(xié)內(nèi)作,車間、廠房、店面租賃等經(jīng)濟(jì)合同書或經(jīng)濟(jì)協(xié)議書如缺少安全生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容,責(zé)任不清,執(zhí)行不力,每5%扣3分。