??????? 4 提高職業(yè)健康水平的對(duì)策措施
??????? 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法治理。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，明確工作思路，加大《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等煤礦職業(yè)危害防治法規(guī)的落實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真扎實(shí)地做好職業(yè)危害防治工作。職業(yè)危害防治工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的防治原則，樹(shù)立“以人為本”的治理理念，關(guān)注人的生命安全和身體健康。煤礦主要負(fù)責(zé)人為本礦的職業(yè)危害防治工作第一責(zé)任人，要建立健全職業(yè)危害防治體系，設(shè)立專(zhuān)職職業(yè)危害防治工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職專(zhuān)業(yè)人員及設(shè)備，認(rèn)真履行其職業(yè)危害防治的工作職責(zé)。加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理，制定職業(yè)危害防治計(jì)劃、實(shí)施方案，進(jìn)一步健全完善職業(yè)危害防治的各項(xiàng)規(guī)章制度，將職業(yè)危害防治工作納入煤礦發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
??????? 2、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)保障體系建設(shè)。防治職業(yè)病離不開(kāi)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的支撐[3]。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不斷充實(shí)配備本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)，與社會(huì)中開(kāi)展職業(yè)健康服務(wù)的專(zhuān)門(mén)中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，在職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷等工作中充分發(fā)揮其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)保障作用。
??????? 3、加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)及防治技術(shù)的培訓(xùn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接受有資質(zhì)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)；加強(qiáng)職工上崗前和工作中的定期職業(yè)危害防治措施培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工的職業(yè)病預(yù)防教育，使從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到職業(yè)危害的危害性，掌握職業(yè)危害的防范技術(shù)、措施，提升從業(yè)人員職業(yè)危害的防范意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生常識(shí)、職業(yè)病危害因素及其防治知識(shí)、職業(yè)危害事故典型案例分析等。
??????? 4、提取職業(yè)危害防治的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)對(duì)搞好職業(yè)危害防治工作至關(guān)重要。為了做好職業(yè)危害防治工作，煤礦企業(yè)應(yīng)提取職業(yè)危害防治的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確提取比例、使用范圍等經(jīng)費(fèi)管理辦法，以保證職業(yè)危害防治所需資金的足額投入，確保職防工作的順利開(kāi)展。
??????? 5、加強(qiáng)職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及健康體檢工作。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗，有與監(jiān)測(cè)能力相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和條件（對(duì)不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)），并實(shí)施經(jīng)常性維護(hù)、檢修，確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。檢測(cè)、監(jiān)測(cè)的頻次和范圍應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，及時(shí)向作業(yè)人員公布檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，并報(bào)有關(guān)單位。
??????? 煤礦企業(yè)必須按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷與治療。對(duì)新人礦工人進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查，并建立健康檔案；定期對(duì)接觸粉塵、毒物及有害物理因素的作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并對(duì)查出的職業(yè)病患者，按國(guó)家規(guī)定及時(shí)給以治療和調(diào)離有害作業(yè)崗位，同時(shí)，做好健康監(jiān)護(hù)工作。
??????? 6、建立職業(yè)危害突發(fā)因素的應(yīng)急救援預(yù)案[4]。煤礦企業(yè)應(yīng)針對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故的危害因素，制定應(yīng)急救援預(yù)案和控制措施，提高突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急救援的原則、應(yīng)急策劃內(nèi)容、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的方式及方法、應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審等。
??????? 7、要加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治的宣傳工作。由于煤炭生產(chǎn)在井下的特殊工作環(huán)境中進(jìn)行，黑龍江省煤礦的生產(chǎn)力發(fā)展水平也很不平衡，地方國(guó)有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的綜合防塵工作基礎(chǔ)薄弱，煤礦井下的從業(yè)人員多數(shù)是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，其素質(zhì)較低，防塵、毒意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差．對(duì)這部分人要加強(qiáng)宣傳工作，教育煤礦井下的從業(yè)人員要做好塵、毒危害的預(yù)防工作，維護(hù)自己獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。充分利用電視、廣播和報(bào)紙等媒介定期向廣大勞動(dòng)者提供免費(fèi)健康教育。
??????? 8、建立、健全職工職業(yè)健康檔案和接塵、接害人員健康監(jiān)護(hù)檔案。搞好職業(yè)查體根據(jù)各單位的實(shí)際情況，均按照規(guī)定建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案，接塵、接害人員的健康監(jiān)護(hù)檔案，保證職工的職業(yè)查體和崗前查體，督促企業(yè)對(duì)有毒有害的工作崗位改善工作環(huán)境、改進(jìn)工藝、加強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)，使企業(yè)職業(yè)病發(fā)生率降低到最低程度，更好的保證職工的身體健康。
??????? 9、以科研促進(jìn)職業(yè)危害治理。利用科技進(jìn)步改進(jìn)礦井生產(chǎn)操作規(guī)程，改良勞動(dòng)保護(hù)用品，降低職業(yè)危害程度，從而進(jìn)一步減少職業(yè)病的發(fā)生。為保證職業(yè)危害治理工作取得實(shí)效，通風(fēng)和勞動(dòng)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新，積極開(kāi)展通風(fēng)、防塵和職業(yè)病防治科學(xué)研究。
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