【摘要】煤礦安全監(jiān)管人員肩負著煤礦安全監(jiān)督管理的責任,其素質高低決定著煤礦安全監(jiān)管工作的質量。
【關鍵詞】煤礦 安全監(jiān)管 素質
這里所說的安全監(jiān)管,指的是煤礦生產經營單位內部的安全監(jiān)督管理。做好這項工作,是落實煤礦生產經營單位安全生產責任主體的具體要求,也是落實煤礦生產經營單位安全生產責任主體的重要措施。煤礦生產經營單位內部安全監(jiān)督管理人員作為安全監(jiān)管的具體執(zhí)行者,肩負著履行安全監(jiān)管職責,確保煤礦安全生產的重任,擔當監(jiān)督檢查國家安全生產法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術措施、安全生產責任制的落實,加強隱患排查、督促隱患整改等一系列監(jiān)管任務,其工作繁重、責任重大。
一、為什么說落實安全監(jiān)管責任取決于監(jiān)管者的素質?
打鐵先要本身硬,煤礦安全監(jiān)管工作對監(jiān)管者素質的要求是很高的。煤礦安全監(jiān)管者只有具備一定的思想道德素質,充分認識自己所肩負的職責,愛崗敬業(yè),才能忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法;監(jiān)管者只有掌握安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術措施,具備一定的煤礦安全知識,才能明察秋毫,辨識危險有害因素,有效行施監(jiān)管職責。監(jiān)管者若不懂煤礦安全要求,不懂井下采掘機運通等方方面面的專業(yè)知識,到了生產現場,就難以發(fā)現問題和安全隱患,其必然的結果就是使安全監(jiān)管流于形式。工作實踐不斷表明,監(jiān)管者的素質決定著煤礦安全監(jiān)管工作質量的好壞。而且,隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,新技術、新工藝、新設備的不斷應用,對煤礦安全監(jiān)管者履行職責也提出了新的更多的要求,監(jiān)管者的基本素質必須與其肩負的責任相適應,監(jiān)管者的素質必須隨煤礦的發(fā)展而與時俱進。搞好煤礦安全監(jiān)管工作一定要重視監(jiān)管者的素質,漠視監(jiān)管者的素質必將埋下危險的種子。
二、合格的煤礦安全監(jiān)管者應具備那些方面的基本素質?
一名合格的煤礦安全監(jiān)管工作者,應該具備以下四個方面的基本素質:
㈠有一顆強烈的工作責任心
對煤礦安全監(jiān)督管理工作而言,責任心就是指煤礦安全監(jiān)督管理人員對自己所肩負職責的認識、情感和信念,以及與之相應的遵守規(guī)范、履行職責、自覺地把本職工作做好的態(tài)度。
具有強烈的工作責任心,意味著要有高度的政治責任感,始終與黨中央保持一致,充分認識做好安全監(jiān)管工作的重要性,牢記在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任,以高度負責的精神來對待所肩負的重任,以維護國家利益、保障人民生命財產安全的高度出發(fā),把國家和煤礦職工的利益放在首位,想安全之所想,急安全之所急,對礦工的生命負責,對礦工的家庭負責,對社會的和諧負責,對黨和國家的形象負責。在實際工作中盡職盡責,積極主動,認真做好一切工作,嚴格督促落實各項安全管理規(guī)章制度,依法履行各項安全生產監(jiān)督檢查職責,不安全不生產,隱患不消除不生產,措施不落實不生產。面對安全生產形勢出現的新情況、新問題、新矛盾,動腦筋,想辦法,分析形勢有新視角,推進工作有新思路,解決問題有新辦法。
做為一個安全監(jiān)督管理人員,決不能缺失這份強烈的工作責任心,否則,在安全檢查時,勢必走馬看花,心存僥幸,疏忽麻痹……,這是十分可怕的事情,是安全監(jiān)管理工作的最大隱患。一個人的能力有大有小,但做為一個安全管理工作者決不能缺失責任心。只要擁有一顆強烈的安全責任心,能力小的安全管理人員通過勤奮學習、積極實踐也能勝任工作,而能力強的安全管理人員有了這份責任心,干起工作更會如虎添翼、事半功倍。
具有強烈的工作責任心,是一個安全監(jiān)督管理人員能否做好本職工作的前提。那些敢于管理、勤于管理、善于管理的安全監(jiān)管人員,其共同的特點就是具有強烈的工作責任心。
㈡帶著深厚的感情履行職責
安全就是穩(wěn)定、效益,就是煤炭企業(yè)的生命線,就是煤礦廣大職工的最大福利。煤礦工人身處地下,生命健康時時面臨瓦斯、煤塵、水、火、頂板等各種地質自然災害、危險因素的威脅,一旦發(fā)生事故,他們的生命和健康將受到直接的損害。就是在這樣的工作環(huán)境中,煤礦工人每班勞作8小時以上,為國家、社會、人民提供能源保障,其精神可親、可敬、可歌、可贊,不愧是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊伍。他們長期工作在井下,對安全有著更為強烈的感受和渴望。隨著社會經濟的發(fā)展,人的社會地位尤其是人的生命權受到前所未有的重視和保障,而且安全監(jiān)管最根本最重要的任務就是保障從業(yè)人員的人身安全,保障他們的生命權不受侵犯。無論從那個方面講,我們沒有任何理由不帶著感情來履行安全監(jiān)督管理職責。
內心蘊涵著對煤礦工人的深厚感情,在安全監(jiān)督管理中就會自覺的投入感情,這是一種工作態(tài)度,也是一種工作境界,對履行好安全監(jiān)督管理職責至關重要。深厚的感情滋生強烈的工作責任心。關愛煤礦職工生命的感情有多深,安全管理的責任就有多大,有了責任重于泰山的感情,就會牢固樹立職工生命安全高于一切的理念,就會關注職工的安危如同珍愛自己的生命。對安全工作決不懈怠,問題處理不好就會深懷憂患,就會一心一意下功夫抓好安全監(jiān)管,只要每一天每一位職工都能高高興興下井,平平安安回家就是自己最大的欣慰。深厚的感情決定著積極的工作態(tài)度。愛之深,管之嚴,安全監(jiān)督管理者有了對煤礦工人的深厚感情,就會在管理過程中體現人性化,常常站在操作者的位置想措施、抓管理,認真審視管理制度的可操作性,使操作者心動、心悅誠服地按章操作。深厚的感情產生強勁的工作動力。有了對煤礦工人的深厚感情,就有了為煤礦工人安全著想的底氣,抓安全監(jiān)管工作便具一種發(fā)自內心的持久動力,就能放開手腳,大膽的抓,大膽的管,撲下身子抓落實,無論工作多么勞累,都會無怨無悔。
關注煤礦工人的感受,融入煤礦工人的感受抓安全,就會多一些提醒,少一些訓斥;多一些教育,少一些罰款;多一些服務,少一些挑剔,就會把嚴格管理和人性化管理統(tǒng)一起來,有效調動煤礦職工的安全執(zhí)行力。
㈢熟悉安全生產法律法規(guī)和有關專業(yè)知識
安全監(jiān)管是一項綜合性的管理工作,其內容廣泛,涉及面寬,加之安全工作除了作業(yè)性違章有明顯的表現外,許多安全隱患常常隱藏在看不到的地方,要想發(fā)現各種裝置性違章、工藝性違章就必須要有扎實的業(yè)務知識作支撐。安全監(jiān)管工作的本身特點決定了監(jiān)督管理人員應具有扎實的專業(yè)知識和必要的關聯學科知識,以及相關的法律知識,同時還需要有豐富的實際工作經驗。因此,安全監(jiān)督管理人員一定要加強學習,鉆研業(yè)務。一是要學習和掌握國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、標準、規(guī)程,要通過自學、參加培訓、聽取講座等各種途徑,結合工作中遇到現實問題學,不斷加深對法律法規(guī)的理解,正確履行自己的工作職責。二是要學習掌握煤礦安全生產專業(yè)技術知識,熟悉工作業(yè)務,在本專業(yè)學精學透的基礎上,逐漸向相關專業(yè)延伸,不斷拓寬知識領域,真正把握煤礦安全生產的規(guī)律性,努力使自己成為安全監(jiān)管的行家里手,能抓監(jiān)管、會抓監(jiān)管。三是要撲下身子,深入生產一線調查研究,虛心向職工群眾學習,向煤礦生產實際學習,在實踐中提高自己的工作能力。不僅要搞好現場安全監(jiān)管,加強生產過程監(jiān)控,強化四點、零點、雙休日、節(jié)假日的安全監(jiān)管,而且要確保采掘操作規(guī)程、“三員安全驗收開工制”及“四位一體安全負責制”等煤礦安全生產管理制度的真正落實。
㈣嚴肅對待一切不安全的事情
安全監(jiān)督管理是人命關天的大事,安全監(jiān)督管理人員必須要堅持原則,秉公執(zhí)法,按制度來對待處理一切不安全的事情。
在實際工作中,有些職工安全意識淡薄,總犯這樣或那樣的錯誤,在安全監(jiān)管上,如果心慈手軟,這些問題就難易得到徹底糾正,在監(jiān)管中縱容一次小錯,可能引發(fā)一次大錯、甚至一連串問題的發(fā)生。長此以往,各項規(guī)章制度就難以落實到位。所以,在安全監(jiān)督管理工作中,一定要嚴肅對待一切不安全的事情,在是與非、對與錯、合法與違法等原則問題上旗幟鮮明,不含糊、不動搖、不讓步、嚴格執(zhí)法,對監(jiān)督檢查中發(fā)現的安全問題,要堅決依法予以處理,絕不手軟,要牢牢抓住不落實的事,追究不落實的人。對一般隱患立即整改,對重大隱患掛牌督辦,對存在問題嚴重的工作面停產整頓,對貫徹措施不得力、落實考核不嚴格、執(zhí)行工作不到位的單位和個人,對照管理制度的條款,該承擔什么責任就承擔什么責任,讓違章者感受到規(guī)章至尊的威嚴。
煤礦安全監(jiān)督管理人員要永遠把安全監(jiān)管重于泰山的思想牢記心間,關注安全、關愛生命、關懷礦工,堅持原則、秉公執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,查隱患、反三違、一抓到底,為筑牢煤礦安全監(jiān)管“防火墻”添磚加瓦,盡職盡責。