??????? （4）　因此，企業(yè)選擇隱瞞事故的期望效用為p(W0－F(0)－R(0))＋(1－p)(W－F(0))　
??????? （5）當且僅當下列條件成立時，企業(yè)才有動力保證安全（S=1），而不是任事故頻發(fā)無所顧忌，不愿采取安全措施和加大安全管理力度：W－F(1)≥p(W0－F(0)－R(0)＋(1－p)(W－F(0)) ?。?）解得　（7）如果政府可以完全監(jiān)督企業(yè)，參與約束，意味著安全報酬等于W0－R（0）＋F（1）－F（0）（7）意味著只要政府不可能對企業(yè)有完全的監(jiān)督（即p＜1），為促使企業(yè)領(lǐng)導努力工作以提高安全水平，政府支付給企業(yè)領(lǐng)導的安全報酬就必須大于保留安全報酬加努力成本之和。特殊情況下，監(jiān)督越困難（即p越小），政府需要支付的安全報酬就越高；如果監(jiān)督完全沒有可能（即p=0），任何安全報酬都不可能促使企業(yè)確保安全。（7）還意味著即使政府完全不能監(jiān)督（p=0），如果使事故賠償金（特別是其中對傷亡者的賠償金部分）增大到一定程度，由于企業(yè)領(lǐng)導的安全報酬與事故賠償金負相關(guān)，則企業(yè)就有動力自覺地增加安全投入，提高安全水平而減少事故，以增加報酬。不難看出，當事故賠償金與為避免事故發(fā)生的主動安全投入相等時，企業(yè)領(lǐng)導將選擇主動安全投入以避免發(fā)生事故。顯然，△W(p)=(F(1)－F(0))(1－p)／p　?。?）式（8）可以解釋為企業(yè)的安全報酬中包含的“激勵金”（有的文獻稱為“賄賂金”），即對企業(yè)保證安全水平提高安全投入的獎賞?？梢?，監(jiān)督越困難，政府要支出的“激勵金”越高。也就是說，在政府完善監(jiān)督困難的情況下，為保證企業(yè)有一定的安全水平，一要提高事故賠償水平，二要給予企業(yè)領(lǐng)導人足夠的安全獎金，三要提高懲處率。
??????? 2.2　委托人分析　
??????? 綜上分析，假定企業(yè)發(fā)生事故被發(fā)現(xiàn)的概率p是給定的，現(xiàn)在分析p是如何決定的。p的值與委托人在監(jiān)督方面的投入有關(guān)。通過增加在監(jiān)督方面的投入，如建立更加完善的監(jiān)督制度、增加檢查次數(shù)、加大對隱瞞事故不報的懲罰力度等，政府（委托人）是可以提高p的。
??????? 令C(p)為提高監(jiān)督水平的成本函數(shù)，假定C′(p)＞0，C″(p)＞0，且C(0)=0，C(1)=∞。即：p越高，成本越大，并且p的邊際成本是遞增的。C(0)=0意味著如果在監(jiān)督方面沒有投入，企業(yè)發(fā)生事故被發(fā)現(xiàn)的概率為0，成本為0；C(1)=∞，則意味著如果委托人想使企業(yè)發(fā)生事故被發(fā)現(xiàn)的概率達到1，成本為無窮。因此，政府的代理成本包括兩部分：“激勵金”△W(p)和監(jiān)督成本C(p)。提高p可以節(jié)約“激勵金”△W(p)，但要增加監(jiān)督成本C(p)。故政府可選擇p最小化的代理成本：　　MIN　AC(p)=(F(1)－F(0))(1－p)／p+C(p)　
??????? （9）　　最優(yōu)化的一階條件為：　　　　　　
??????? (10) 式中，第一項F(1)-F(0)/p2是提高p的邊際收益，第二項C′(p)是提高p的邊際成本。最優(yōu)化意味著邊際收益等于邊際成本?！　膰H上看，罰則幾乎是現(xiàn)代各國安全法規(guī)中通用的重要組成部分。美國《職業(yè)安全衛(wèi)生法》對違犯法令的雇主等的處罰分為若干類，對嚴重違法，可以導致人員死亡或身體傷害的違法行為，每次處以10000美元以內(nèi)的罰金；對故意違法，處以(10000～20000)美元的罰金或監(jiān)禁6個月；對重復違法，凡被查出第二次違犯法規(guī)、條例、規(guī)定等，則處以10000美元罰金；如果在規(guī)定期限內(nèi)不糾正違法行為，每延遲一天，處以1000美元罰金；違犯張貼要求可判1000美元以內(nèi)罰金；攻擊安監(jiān)人員或?qū)?、恐嚇、干預安監(jiān)員執(zhí)行公務者，處以5000美元以下或3年以下的監(jiān)禁。在發(fā)展中國家的安全法規(guī)中，也有同樣的罰則，只是罰金數(shù)目小一些而已。相比而言，我國的安全法規(guī)關(guān)于罰則的內(nèi)容較粗，有待完善。我國在安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面，從無到有，從單一到全面，初步建立起一套完整的、符合我國國情的、具有普遍約束力的法律規(guī)范，基本上可做到有法可依、有章可循。但是，我國現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系尚不完善，法律、法規(guī)的總體層次不高，涉及的范圍不廣、約束力不強，對建立社會主義市場經(jīng)濟和扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢缺乏有力的法律保障［9］ 。目前，我國正在積極地健全和完善有關(guān)的法律、法規(guī)。如北京市交通管理部門1998年將原來的酒后駕車違章罰款從5元提高到300元，雖然，執(zhí)法部門罰款收入大大減少，但是，違章人數(shù)、違章率明顯下降。說明合理的高處罰是必要的，有利于提高安全水平。
??????? 3　結(jié)論與啟示　
??????? 綜上所述，不難得出改善煤炭企業(yè)安全狀況、提高企業(yè)安全水平的建議與措施?！?br /> ??????? 1）　在政府完善監(jiān)督還尚有困難的情況下，為保證企業(yè)具有一定的安全水平，應該做到：一要提高事故賠償水平，二要給予企業(yè)領(lǐng)導人足夠的安全獎金，三要提高懲處率?！　?br /> ??????? 2）　增加企業(yè)的安全投入，提高企業(yè)安全技術(shù)水平和安全管理水平，此舉是從根本上實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標，改善企業(yè)形象、增加企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵措施。　
??????? 3）　提高安全監(jiān)督工作效率，強化安全監(jiān)督管理?！?br /> ??????? 4）　通過提高立法和執(zhí)法水平，加大對重大、惡性事故責任者的懲罰力度。①對發(fā)生重大惡性事故的企業(yè)，主管部門必須對企業(yè)有關(guān)各級負責人施以重罰和依法處理，改變過去那種輕描淡寫式、象征性的處罰；②對事故受害者應提高事故賠償金水平，嚴禁企業(yè)以種種借口推卸責任，逃脫懲罰和賠償,以利安全文化氛圍的形成。③逐步提高監(jiān)督和懲罰的透明度，加強政府和群眾對事故賠償確認和落實的監(jiān)督。
??????? 5）　加強對員工的安全培訓、教育，提高其安全意識、安全防護水平?！?br /> ??????? 6）　提高員工隊伍的文化水平及經(jīng)濟收入水平。
參考文獻　
??????? 1　李紅霞、田水承、常心坦.安全之經(jīng)濟學分析.西安礦業(yè)學院學報，1997（3）. 　
??????? 2　張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟學.上海人民出版社，1996.8. 　
??????? 3　李紅霞、田水承.煤礦安全經(jīng)濟效益分析及經(jīng)營對策，煤炭經(jīng)濟研究，1998（3）. 　
??????? 4　田水承、李紅霞.煤層開采自燃危險性預先分析及經(jīng)濟防滅火決策，煤炭學報，1998（5）. 　
??????? 5　田水承、李紅霞.煤礦安全成本分析與煤礦安全投入對策，煤炭科研參考資料，1996（1-2）. 　
??????? 6　田水承、李紅霞.也論礦井開采系統(tǒng)安全可靠性的評價，煤炭工程師，1993（5）.
??????? 7　Y．巴澤爾.產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟分析.上海人民出版社，1997.6. 　
??????? 8　R．科斯 A．阿爾欽，D．諾斯等.財產(chǎn)權(quán)利與制度變遷.上海人民出版社，1994.11.
??????? 9　鄭希文主編.安全生產(chǎn)管理.北京：冶金工業(yè)出版社，1997.11:75. ——摘自《中國安全科學學報》
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