2. 完善投入機制，增強礦井的抗災能力?
　　 要做到不以犧牲人的生命與健康為代價來換取經(jīng)濟的一時、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎上，夯實微觀基礎，加大安全投入，配好安全設施，提高安全標準，消除事故隱患，治理存有缺陷的危險源，加強安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，強化監(jiān)管監(jiān)察，促進工作落實。加大煤礦技術改造力度，進行資源整合重組，增加科技投入，提高礦井生產(chǎn)能力和防災抗災能力。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加快中小型煤礦的整合改造，實行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進中小型煤礦技術改造，規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，堅決取締違法經(jīng)營的小型煤礦。瓦斯、水、火等災害嚴重的小型煤礦，要予以整合，難以整合的限期退出。?
　　 3. 建立管理創(chuàng)新與技術創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系?
　　 要努力改善職工的勞動和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。加強安全生產(chǎn)領域的科技創(chuàng)新與進步工作。搞好產(chǎn)、學、研結合，圍繞安全生產(chǎn)技術與裝備水平的提升，大力推進原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉化。著重狠抓科學技術在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風險的能力。采用高新技術和先進適用技術，加快現(xiàn)有煤礦的技術改造，推行一個礦井一個工作面的新井建設，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，重點煤礦實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，其他煤礦實現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強勞動用工管理，嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，建設安全質量標準化和本質安全型礦井。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取及使用、風險抵押金、企業(yè)負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班等制度。?
　　 4. 全面落實煤礦安全生產(chǎn)長效機制?
　　 安全生產(chǎn)工作既要抓當前，更要抓長遠，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要標本兼治、重在治本；要致力于建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。要堅持法治治本、依法治安，杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅持政策治本，運用好產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、財政政策等，特別是落實好十二項治本之策，發(fā)揮政策的導向、保證作用。要堅持科技治本，發(fā)揮科學技術的支撐、保障作用。要堅持管理治本，切實強基固本，提高企業(yè)的安全管理素質、地方及其有關部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調溝通機制。?
　　 總之，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)常性地堅持做好大量艱苦細致的基礎工作和必要的硬件工程建設。這既是客觀實際的需要，也是我們每個安全管理人員義不容辭的責任。每一個安全管理人員，都要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，恪盡職守，努力工作，以實際行動投入到落實科學發(fā)展觀活動中去，為構建社會主義和諧社會做出積極的貢獻。?

　　 參考文獻：?
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