?。?4)地震。地震是人類無法控制和消除的自然災害。它對尾礦庫的破壞是致命性的,強烈地震將導致尾礦壩壩體滑坡、裂縫,排洪構筑物錯位、變形、倒塌,還可能引起庫內水面大波浪沖擊壩頂而造成洪水漫頂垮壩。
(15)淹溺。操作人員在進行添加井蓋板、封井、庫內回水等作業(yè)時,不慎墜入水中,將造成人員淹溺事故。
?。?6)雷擊。護壩人員在雷雨天氣巡壩檢查時,有可能造成雷擊事故,導致人員傷亡。
2.2有害因素
?。?)廢水超標排放。尾礦廢水中含有懸浮物、油類、COD和有毒有害元素等,未經處理超標排放,將對環(huán)境造成污染。使用尾礦廢水灌溉,直接會導致農作物減產,還可能導致谷物、蔬菜、水果等農產品有毒有害元素超標,人長期食用將導致慢性中毒。
(2)壩面揚砂。尾礦是經破碎磨細選礦后丟棄的礦渣,粒度細,表面干燥無覆蓋時,遇大風將導致尾礦飛揚,形成砂塵,污染環(huán)境;人過量吸入,則可能導致塵肺病。
?。?)尾礦輸送管道破裂泄漏。輸送管道破裂,若發(fā)現(xiàn)不及時,導致大量尾礦泄漏,將造成嚴重的環(huán)境污染,對水源、農作物等造成危害。
3、安全管理和安全技術對策和措施
制定有針對性、可操作性和經濟合理性的安全對策和措施,控制和消除尾礦庫潛在的主要危險有害因素,預防尾礦庫事故發(fā)生,提高尾礦庫的安全程度和安全管理水平。
3.1安全管理對策和措施
根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全安全管理機構和安全管理制度,配備安全管理及尾礦庫技術管理人員,制訂以單位主要負責人為第一責任人的各級安全管理人員責任制和崗位技術培訓,尾礦工作為特種作業(yè),必須做到持證上崗。在尾礦庫建設中,必須請具有與尾礦庫等別相應資質的安全評價機構進行設計、建設施工、監(jiān)理,并嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定以及設計審查審批和竣工驗收,確保施工質量,消除在建設中埋下隱患。在日常安全管理中,必須保證尾礦庫安全措施資金的投入,嚴格執(zhí)行安全生產管理制度,實行班組日查、車間月查、礦(公司)季查及安全專項檢查相結合的安全檢查制度,對查出的隱患按“四定”原則及時整改到位,把事故消除在萌芽狀態(tài)。
尾礦庫作為一個重大危險源,還必須制定相應的事故應急預案,與當地政府及周圍居民加強溝通,教育周圍居民如何避險和防范尾礦庫事故,讓周圍居民共同維護尾礦庫安全設施,構筑尾礦庫與當地環(huán)境、居民的和諧。
在尾礦庫安全監(jiān)督管理中,各級安全生產綜合監(jiān)督管理部門必須依照《中華人民共和國安全生產法》、《尾礦庫安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》等,認真履行安全生產法律、法規(guī)賦予的安全監(jiān)督管理職責,切實加強對尾礦庫重大危險源的安全監(jiān)督管理,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴”。同時,加強對安全生產中介機構的監(jiān)督管理,杜絕虛假的安全條件論證、安全評價、設計審查和竣工驗收,堅決查處安全生產違法行為,依法追究安全生產事故責任。
3.2安全技術對策和措施
針對尾礦庫危險源的特殊性,制定技術性安全對策和措施,消除和減弱危險有害因素對尾礦庫安全構成的威脅,是防止尾礦庫事故發(fā)生的關鍵。
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