煤礦救護(hù)隊(duì)的職責(zé)和工作性質(zhì)要求其對(duì)每次災(zāi)害事故處理都應(yīng)當(dāng)高度重視，都要達(dá)到最佳救災(zāi)效果，對(duì)災(zāi)害事故能夠進(jìn)行迅速及時(shí)有效處理，并不發(fā)生自身傷亡事故，為達(dá)此目的。就應(yīng)對(duì)影響煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果的因素予以研究與探討，以使煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)行動(dòng)的每個(gè)細(xì)節(jié)更科學(xué)更高效。

1 煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果的影響因素

1．1 影響救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果的內(nèi)在因素

（1） 煤礦救護(hù)指戰(zhàn)員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)與身材素質(zhì)和應(yīng)戰(zhàn)心理素質(zhì)。人是做好種項(xiàng)事情的關(guān)鍵，也是影響煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果主要因素和應(yīng)當(dāng)探討的主要問題之一。煤礦救護(hù)指戰(zhàn)員各方面素質(zhì)高，是救災(zāi)取得良好效果和不效避免救護(hù)隊(duì)自身傷亡的基礎(chǔ)。人員素質(zhì)主要體現(xiàn)在對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)與身材素質(zhì)和應(yīng)戰(zhàn)心理素質(zhì)的要求上。煤礦救護(hù)指戰(zhàn)員要有較高的技術(shù)業(yè)務(wù)及身體及應(yīng)戰(zhàn)心理素質(zhì)，也需要一定的思想文化水平，在煤礦井下救護(hù)救災(zāi)工作中要具有遵守《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》及遵守煤礦其它安全法律法規(guī)的自覺性；同時(shí)，能夠堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》及煤礦其它安全法律法規(guī)。

（2） 煤礦救護(hù)隊(duì)的組織管理機(jī)制。我國(guó)煤礦救護(hù)隊(duì)基本建立起了總隊(duì)一支隊(duì)一大隊(duì)一中隊(duì)一輔助隊(duì)的全國(guó)煤礦救護(hù)組織管理體制，為煤礦救護(hù)隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一開展工作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)作戰(zhàn)打下了基礎(chǔ)。煤礦救護(hù)隊(duì)的制度機(jī)制是好的，值班制度、待機(jī)制度、學(xué)習(xí)制度、儀器裝備檢查制度、戰(zhàn)評(píng)制度、獎(jiǎng)罰制度、礦井災(zāi)害預(yù)防檢查制度等，在保證日常工作的開展、實(shí)現(xiàn)“五化、三提高”及保持戰(zhàn)備狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)最佳救災(zāi)效果等方面發(fā)揮著重要作用。煤礦救護(hù)隊(duì)的組織管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，這種組織管理機(jī)制對(duì)于順利開展救護(hù)工作，提高煤礦救護(hù)隊(duì)的整體抗災(zāi)能力及在實(shí)現(xiàn)煤礦救護(hù)隊(duì)最佳救災(zāi)效果方面的作用不可低估。

（3） 煤礦救護(hù)隊(duì)的裝備水平及狀態(tài)。煤礦救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)盡量采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，并使之經(jīng)常達(dá)到完好和戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我國(guó)煤礦救護(hù)隊(duì)4 h氧氣呼吸器的技術(shù)含量有較大提高，很多公司局礦煤礦救護(hù)隊(duì)裝備了安全性能更好的正壓氧氣呼吸器。高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)、聲能電話、惰性氣體發(fā)生裝置也較普遍地裝備了救護(hù)專用儀器及檢測(cè)裝備已形成系列化，可供煤礦救護(hù)隊(duì)選擇采用。

（4） 煤礦救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)備狀況。煤礦救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)備狀況的好壞也是影響救災(zāi)效果的因素之一。只有具備高度的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)，戰(zhàn)時(shí)才能做到聞警即到，速戰(zhàn)能勝。關(guān)于煤礦救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)備要求，《煤礦救護(hù)規(guī)程》規(guī)定很詳細(xì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。具體要求體現(xiàn)在以下幾方面：①煤礦救護(hù)隊(duì)必須建立晝夜值班工作制度。中隊(duì)以上指揮員及汽車司機(jī)輪流上崗值班，事故時(shí)與小隊(duì)一起出動(dòng)。②煤礦救護(hù)隊(duì)大、中、小隊(duì)必須按照《煤礦救護(hù)規(guī)程》規(guī)定的大、中、小隊(duì)最低限度清單配齊裝備，整潔地放在值班室著裝臺(tái)或待機(jī)汽車上，聽到事故警報(bào)必須保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出動(dòng)。③煤礦救護(hù)隊(duì)現(xiàn)實(shí)技術(shù)裝備必須保持良好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)。氧氣呼吸器、蘇生器及其它裝備、儀器、儀表必須按規(guī)定處于完好狀態(tài)，保證戰(zhàn)時(shí)使用狀態(tài)良好，避免故障；小隊(duì)及個(gè)人裝備經(jīng)常保持全、亮、準(zhǔn)、尖、利、穩(wěn)；高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)、惰性氣體發(fā)生裝置等大型裝備要經(jīng)常檢查維護(hù)及進(jìn)行操作使用訓(xùn)練。④煤礦救護(hù)隊(duì)化驗(yàn)室要保證隨時(shí)可對(duì)氣樣組分進(jìn)行全分析；氧氣充填泵保持24 可隨時(shí)充填氧氣；救護(hù)所需車輛保持完好達(dá)到可隨時(shí)出動(dòng)狀態(tài)。⑤必備救護(hù)所需物資，如CO₂吸收劑、高泡劑、滅火器等可隨時(shí)取用，質(zhì)量達(dá)標(biāo)可靠。

（5） 煤礦救護(hù)隊(duì)的救災(zāi)戰(zhàn)略與技術(shù)。軍事上有一句話叫做“戰(zhàn)略藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”?！皯?zhàn)略上藐視敵人”，不是妄自尊大，它是建立在嚴(yán)密科學(xué)之總體布署和充分的人力物力財(cái)力及精神準(zhǔn)備基礎(chǔ)上形成的戰(zhàn)勝敵人必勝的信心和勇氣，是成竹在胸的表示；“戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”，是在戰(zhàn)爭(zhēng)細(xì)節(jié)問題上必須充分重視，當(dāng)仁不讓，毫不含糊。因?yàn)檎_戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用是戰(zhàn)略大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。煤礦救護(hù)組織體制、指戰(zhàn)員的選拔任用及服役和退役、煤礦救護(hù)裝備與設(shè)施、培訓(xùn)與訓(xùn)練、整體布局與軍事化要求、不同類別災(zāi)害事故救災(zāi)戰(zhàn)略準(zhǔn)備和常規(guī)處理方式等都是保證煤礦救災(zāi)工作順利開展戰(zhàn)略要求。煤礦救護(hù)隊(duì)在救災(zāi)中涉及最多的是戰(zhàn)術(shù)問題，即如何救災(zāi)的問題。包括聞警出動(dòng)和返回駐地的細(xì)節(jié)問題；也包括處理瓦斯突出與噴出事故、瓦斯煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、冒頂事故、水災(zāi)事故、潰決事故以及進(jìn)行一般安全技術(shù)工作時(shí)的細(xì)節(jié)問題和行動(dòng)原則等。戰(zhàn)術(shù)問題是災(zāi)保證救災(zāi)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、提高救災(zāi)效果的實(shí)際步驟，必須在遵守一般戰(zhàn)術(shù)原則的基礎(chǔ)上主動(dòng)靈活、精心策劃，給予高度重視。煤礦救護(hù)隊(duì)平時(shí)也應(yīng)對(duì)救護(hù)救災(zāi)戰(zhàn)術(shù)問題進(jìn)行精心研究、刻苦訓(xùn)練。

1．2 影響救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果的外在因素

這里所說的影響救災(zāi)效果的外在因素，主要指礦井災(zāi)害時(shí)災(zāi)害的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，遇險(xiǎn)人員狀態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)救助情況，災(zāi)情報(bào)告是否詳盡及時(shí)準(zhǔn)確，災(zāi)害地點(diǎn)通風(fēng)安全設(shè)施是否完備完好及通風(fēng)系統(tǒng)狀況，巷道支護(hù)情況，災(zāi)害時(shí)生產(chǎn)單位相關(guān)措施的采取及對(duì)救災(zāi)協(xié)助和支持情況，事故礦井外部及內(nèi)部安全生產(chǎn)環(huán)境及人員素質(zhì)等，這些因素也是影響救災(zāi)效果的重要方面，有時(shí)甚至起主導(dǎo)作用。

2 提高煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果途徑

（1） 加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大安全技術(shù)投入。

（2） 加強(qiáng)各區(qū)域煤礦救護(hù)大隊(duì)的組織建設(shè)，以區(qū)域煤礦救護(hù)大除隊(duì)為龍頭，帶動(dòng)本區(qū)域煤礦救護(hù)隊(duì)救護(hù)工作的進(jìn)步與提高

（3） 加強(qiáng)煤礦救護(hù)隊(duì)國(guó)際間技術(shù)信息交流與合作，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家及國(guó)際間煤礦救護(hù)組織、制度、裝備、人員培訓(xùn)等的通用做法靠攏及接軌。

（4） 建立全國(guó)煤礦礦山救護(hù)科研、儀器裝備檢測(cè)、救護(hù)通訊、救護(hù)信息、救護(hù)培訓(xùn)等技術(shù)中心，以及建立礦山救護(hù)裝備租賃站等，逐步走向全國(guó)市場(chǎng)，將之培育成具有相當(dāng)創(chuàng)收創(chuàng)匯能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)煤礦救護(hù)隊(duì)人員素質(zhì)、裝備水平、作戰(zhàn)能力、整體救災(zāi)效果的發(fā)展與提高。

（5） 切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)煤礦救護(hù)隊(duì)監(jiān)督考核機(jī)制，建立全國(guó)煤礦礦山救護(hù)總隊(duì)一支隊(duì)一大隊(duì)一中隊(duì)一小隊(duì)的督查制度，重點(diǎn)考核全國(guó)各礦山救護(hù)隊(duì)達(dá)標(biāo)及戰(zhàn)備情況。

（6） 強(qiáng)化煤礦救護(hù)隊(duì)的軍事化管理機(jī)制，以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》、《軍事化礦山救護(hù)隊(duì)驗(yàn)收評(píng)比辦法》、《礦山救護(hù)隊(duì)軍事訓(xùn)練教范》等法律法規(guī)及法令為指針，使煤礦救護(hù)隊(duì)的日常管理及戰(zhàn)略、實(shí)戰(zhàn)行為規(guī)范化。

（7） 加強(qiáng)煤礦救護(hù)隊(duì)的軟硬建設(shè)，采取有效措施提高人員素質(zhì)、提高裝備水平、提高救護(hù)隊(duì)整體抗災(zāi)能力及救災(zāi)水平，救護(hù)裝備實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)把材料及裝備進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)禁不合格裝備或材料進(jìn)入煤礦救護(hù)隊(duì)。

（8） 加強(qiáng)戰(zhàn)備，主動(dòng)預(yù)防。加強(qiáng)一服務(wù)礦井的聯(lián)系。提高煤礦救護(hù)隊(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防檢查能力、提高對(duì)服務(wù)礦井的服務(wù)水平。

（9） 以思想革命化、行動(dòng)軍事化、管理科學(xué)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)高溫演習(xí)訓(xùn)練，增強(qiáng)體質(zhì)。抓好技術(shù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，全面提高指戰(zhàn)員思想、身體、技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)，全面提高煤礦救護(hù)隊(duì)的軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備水平，確保安全迅速及時(shí)有效地處理煤礦井下各類災(zāi)害事故，保證煤礦職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

（10） 不斷總結(jié)救護(hù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)中鍛煉與提高；要開好戰(zhàn)評(píng)總結(jié)會(huì)，擺事實(shí)講道理，發(fā)現(xiàn)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的不足問題要及時(shí)整改，確保類似的不足和問題不再發(fā)生。

3 煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)

本著定性與定量相結(jié)合的原則，筆者在這里擬定了煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，供大家參考

煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)見表1。

表1煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)

@B5001.htm

救災(zāi)效果的定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)滿分為10分，達(dá)到10分為評(píng)價(jià)及考核合格；低于10分為不合格，低于8分為嚴(yán)重不合格，低于6分表明救災(zāi)效果瀕于失敗。

4 結(jié)語

我國(guó)是世界產(chǎn)煤大國(guó)，煤炭量居世界首位，我國(guó)也是煤礦事故多發(fā)國(guó)；據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煤礦（包括國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)營(yíng)煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個(gè)體煤礦等）年死亡人數(shù)占世界煤礦事故年死亡人數(shù)的三分之一以上，僅次于交通運(yùn)輸事故，列第二位，因此必須重視對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作給予充分和高度重視。

就煤礦安全而言，首要的是對(duì)煤礦事故預(yù)防問題，這是保證煤礦安全的最主要方面，其次是在發(fā)生煤礦災(zāi)害事故后如何控制與處理事故最大限度地減小損失問題

我國(guó)煤礦救護(hù)隊(duì)在處理煤礦各類災(zāi)害事故，最大限度地減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失等方面起著不可替代的作用提一支安全有生力量和機(jī)動(dòng)部隊(duì)。對(duì)煤礦救護(hù)隊(duì)自身來講，提高抗災(zāi)水平和能力，提高救災(zāi)效果，歷來是業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)經(jīng)常研究的課題。煤礦救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常總結(jié)日常管理及救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探討提高救災(zāi)效果的途徑與對(duì)策，克服不利因素，發(fā)揚(yáng)有利因素，使煤礦救護(hù)隊(duì)救災(zāi)水平和救災(zāi)效果日臻完善與提高。（楊玉成，孔繁偉）