摘要：工業(yè)固廢主要是指工業(yè)生產(chǎn)過程中伴隨產(chǎn)生的固體廢棄物，通常包括一般的工業(yè)固廢以及危險性工業(yè)固廢兩大類。近些年隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)領域也得到了極大的發(fā)展，伴隨產(chǎn)生的工業(yè)固廢的量也逐漸增多，基于其總量大涉及面廣、管理困難以及處理成本相對比較高等特點，如果處理不當極易導致二次污染；在人類社會對于生活環(huán)境要求越來越高的今天，對其進行合理利用不僅是一種現(xiàn)實需求，同時也是現(xiàn)今社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要，因此對其進行合理的利用迫在眉睫。但現(xiàn)今由于各方面的原因，在工業(yè)固廢的處理中還存在一些問題，本文就相關問題及對策進行簡述。

關鍵詞：工業(yè)；固廢處理；問題；對策；分析

引言：當前，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展導致環(huán)境、大氣、土壤和固態(tài)廢棄物污染問題相當嚴峻。國家本著可持續(xù)發(fā)展的原則，投入更多的資金和政策以促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。眾多污染和廢棄物的處理中，以固體廢棄物的處理技術為環(huán)保技術研究的重點，并以每年15%的速度進行投資規(guī)模的擴大。然而，我國固廢處置技術卻沒能跟得上經(jīng)濟發(fā)展的速度，仍處在在持續(xù)惡化的階段。強化固廢處置技術的發(fā)展，加大研究的投資力度和廣泛關注度，是目前遏制固廢處理問題進一步擴散的重要途徑。隨著近些年工業(yè)領域的快速發(fā)展，工業(yè)固廢的產(chǎn)生量也日漸增多，這既是資源的浪費，同時也對環(huán)境造成極大的污染，對其進行合理的利用迫在眉睫。本文對工業(yè)固廢處理過程中存在的問題進行分析并提出幾點對策來進行解決。

1.工業(yè)固廢處理中存在的問題

近些年隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及人類生活水平的逐步提升，我國對于工業(yè)固廢的處理得到了較快的發(fā)展，但總體而言還沒有達到一個理想的狀況，在工業(yè)固廢的處理過程中存在的問題主要表現(xiàn)在如下方面：

1.1工業(yè)固廢處理能力不足

隨著工業(yè)領域的快速發(fā)展，工業(yè)固廢的形成量持續(xù)增加，究其原因，一是目前固廢的處理技術薄弱，大部分還停留在對國外技術的吸收引進階段，缺乏高端的自主知識產(chǎn)權(quán)技術，工業(yè)固廢的處理裝備雖然具備一定的生產(chǎn)能力，但僅能滿足一般的廢物處理，對于相關核心的技術水平以及裝備的可靠性與發(fā)達國家相比依舊很大。二是，關于工業(yè)固廢處理的地方保護主義相對比較濃，導致在這一塊市場中存在一定的不正當競爭，市場的混亂導致了固廢處理技術的推廣及應用。

1.2對工業(yè)固廢處理的管理不足

目前國家制定了排污許可證制度及排污收費的標準，但是在污染型生產(chǎn)企業(yè)中，關于工業(yè)固廢的生產(chǎn)和排放并沒有進行細化的監(jiān)管，關于工業(yè)固廢的運輸及處置過程也比較敷衍，環(huán)保部門對于企業(yè)固廢的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移以及最終處置結(jié)果等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不夠，導致每年都有一定的工業(yè)固廢隨意傾倒丟棄。

1.3對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務不完善

目前我國關于環(huán)保的宣傳已經(jīng)比較廣泛，但是該產(chǎn)業(yè)的社會化以及專業(yè)化的程度相對來講還比較低，尚未建立起完善的服務體系，雖然環(huán)保的口號已經(jīng)廣為人知，但是關于具體的執(zhí)行過程中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關政策以及環(huán)保機構(gòu)應對環(huán)境污染的應急機制還存在不足，政府部門對新技術新工藝支持推廣及固廢產(chǎn)生企業(yè)與處置企業(yè)的引導等相關服務不夠完善。

2.我國固廢處置技術發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國固廢主要分為工業(yè)固廢、生活垃圾和危險廢物三大塊，其中工業(yè)固廢的比重最大。據(jù)北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)統(tǒng)計，21世紀之初我國工業(yè)固廢年總產(chǎn)88746萬噸，并以每年10.2%的增長率持續(xù)上漲，至2015年我國工業(yè)固廢總量高達37.92億噸，遠高于《大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用發(fā)展"十二五"規(guī)劃》規(guī)劃的我國32.21萬噸工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)量的目標。在工業(yè)發(fā)展迅速時期，我國未來幾年的工業(yè)固廢產(chǎn)量可能會以每年16%的速度增長，并在2021年突破年產(chǎn)量98億大關。生活垃圾的產(chǎn)量也呈現(xiàn)出連年遞增的發(fā)展趨勢，且年產(chǎn)量復合增長率為5%。

總的來說，我國生活垃圾的清理速度遠不及產(chǎn)生的速度，所以垃圾圍城的現(xiàn)象越來越多，嚴重影響城市居民的生產(chǎn)生活。目前，生活垃圾的處理方法相對簡單，主要包括堆肥、焚燒和批量填埋幾種方式。隨著生態(tài)環(huán)保意識的加強，垃圾集中焚燒逐漸取代其他幾種方式，成為處理生活垃圾的主要方式。我國環(huán)境治理方向上的投資主要分布在城市環(huán)境基礎設施投資、建筑項目環(huán)保投資、工業(yè)污染治理投資三個方面。工業(yè)固廢治理在城市環(huán)境基礎設施投資、建筑項目環(huán)保投資、工業(yè)污染治理投資三方面的投資比重分別為4%、8%、8%。足見，固廢處理在環(huán)境治理方面的比重不斷增加。

3.加強工業(yè)固廢處理的對策

3.1提升工業(yè)固廢處理產(chǎn)能

工業(yè)固廢對環(huán)境構(gòu)成巨大威脅，同時也是“放錯了位置的資源”。面對現(xiàn)今產(chǎn)能不足的問題，一是要對工業(yè)固廢進行分類回收資源綜合利用，將工業(yè)固廢進行分類回收以提升工業(yè)固廢的處理量；二是提高處置產(chǎn)能，推行新技術新工藝的應用，需要盡快進行環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融資制度的更新，在拓展投資渠道的同時建立更為完善的經(jīng)濟市場機制來促進工業(yè)固廢處理行業(yè)的多元化，同時也調(diào)動全員環(huán)保的積極性，積極的鼓勵資金充足的企業(yè)參與融資；三是政府需要進行政策上的扶持，在這工業(yè)固廢形成較多的領域要加大資金的投入以及補助政策上的傾斜。

3.2加強行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場

針對管理問題，一是需要完善相應法律法規(guī)，做到有法可依，依法整治，加大執(zhí)法力度；二是工業(yè)固廢生產(chǎn)、運輸及處置企業(yè)依法進行備案登記，做到來源有登記，處置有記錄，保證信息的實時公開透明；三是對于固廢處置單位依法進行行政審批和環(huán)保稅征收，設立嚴格的市場準入機制，保障固廢的減量化、無害化處置。

3.3增強對環(huán)保行業(yè)的扁平化管理

根據(jù)工業(yè)固廢處理行業(yè)發(fā)展的需求，逐步推進政策服務的規(guī)范化，同時還要加強對于新技術新工藝的推廣和宣傳，建立起一批示范性工程案例；其次還要加強環(huán)保部門對于工業(yè)固廢管理以及各級固體廢物管理中心信息化建設，同時簡化環(huán)保產(chǎn)業(yè)的審批流程，逐步完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的立法，保證執(zhí)行時有法可依，同時提升自身執(zhí)法監(jiān)督的能力，逐漸建立并完善相關的應急和預警機制，以期更快的實現(xiàn)對工業(yè)固廢全過程的管理，形成更為完善的工業(yè)固廢監(jiān)管體系。

總結(jié)：工業(yè)固廢放錯了地方就是浪費同時污染環(huán)境，放對了地方就是資源，可以回收利用。但是目前固廢處置還存在很多問題，主要表現(xiàn)在處理能力不足、管理能力不足以及配套服務不完善等四個方面。面對這些問題可以從提升工業(yè)固廢處理產(chǎn)能、加強行業(yè)監(jiān)管并規(guī)范市場以及增強對環(huán)保行業(yè)的扁平化管理等方面來進行解決。作為一門綜合性學科，固廢處置的技術難度較大，且需要大量的資金和政策支持。目前，我國固廢處置技術遠遠低于固廢的產(chǎn)量需求，總的來說，處理體系不盡完善、處理規(guī)模過于瑣碎且未來發(fā)展方向尚不明確、專業(yè)技術人員相對缺乏。因此，重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升固廢處置技術、借鑒國外先進的處理辦法，是推進固廢處理發(fā)展、促進國家經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。

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