摘要：受企業(yè)裝備發(fā)展和我國環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)水平的限制，物料衡算在今后較長時間內(nèi)仍是對中小型排污者進(jìn)行排污量核定的一種主要方法。運用物料衡算法測算污染源強(qiáng)在環(huán)境影響評價和污染源調(diào)查中也十分普遍，但對物料衡算法的方法技巧缺乏深入全面的歸納和總結(jié)，難以為基層環(huán)境監(jiān)察人員掌握運用。在分析存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合排污量核定實踐總結(jié)進(jìn)行物料衡算的一些技巧，對運用排污系數(shù)進(jìn)行物料衡算要求進(jìn)行全面類比調(diào)查，提出通過策略性的手段提高調(diào)查數(shù)據(jù)可信度的觀點。
        關(guān)鍵詞：物料衡算;排污量核定;應(yīng)用
        1 物料核算法定義
        物料衡算法就是根據(jù)質(zhì)量守恒定律而進(jìn)行的物料平衡的計算。其基本原理是不管某一生產(chǎn)過程中物料發(fā)生的是物理變化還是化學(xué)變化，生產(chǎn)過程中某一基準(zhǔn)物的投入和產(chǎn)出的質(zhì)量是守恒的。物料衡算法可分為總量法和定額法?？偭糠ㄒ哉{(diào)查期原材料、主副產(chǎn)品和回收物料總量為基礎(chǔ)進(jìn)行衡算，來計算物料總的流失量。定額法是以調(diào)查期原材料消耗定額為基礎(chǔ)，先計算單位產(chǎn)品的物料流失量，在求調(diào)查期內(nèi)物料流失總量。
        2 進(jìn)行物料衡算現(xiàn)狀及存在的問題分析
        環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在對中小企業(yè)實施環(huán)境管理中，主要依托上級環(huán)保部門發(fā)布的部分行業(yè)排放當(dāng)量系數(shù)和環(huán)境影響評價文件中對排放源的預(yù)測性質(zhì)的物料衡算方法、結(jié)論。上級環(huán)保部門發(fā)布的部分行業(yè)排放當(dāng)量系數(shù)一般是區(qū)域帶有普遍意義和工藝技術(shù)水平相類似的行業(yè)，一般涉及面較窄，也缺乏針對性，實際工作中大多數(shù)行業(yè)都難以找到適用的系數(shù)。環(huán)評文件中的物料衡算針對性強(qiáng)，但預(yù)測性質(zhì)的物料衡算與現(xiàn)實往往存在較大出入，還受環(huán)境影響評價審批和三同時環(huán)境管理制度限制，在設(shè)定的許多非硬件的環(huán)境保護(hù)措施(多數(shù)難以驗證)下進(jìn)行物料衡算，結(jié)論與實際情況經(jīng)常大相徑庭。環(huán)境監(jiān)察人員受業(yè)務(wù)素質(zhì)水平限制在運用物料衡算法時存在以下問題。
        (1)對物料核算的原理、方法理解模糊。
        (2)對物料衡算的技巧缺乏科學(xué)的總結(jié)。
        (3)對行業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備缺乏足夠的認(rèn)識。
        (4)對物料衡算法運用存有顧慮，總覺得不如實測數(shù)據(jù)直觀，說服力強(qiáng)。認(rèn)識不到實測數(shù)據(jù)由于瞬時性強(qiáng)，代表性差，在客觀反映排污狀況方面也需要物料衡算法進(jìn)行必要的檢驗。
        3 運用物料衡算法核定污染物排放量的對策
        運用物料衡算進(jìn)行排污量核定是將工業(yè)污染源的排放、生產(chǎn)工藝管理、資源(原材料、水、能源)的綜合利用和環(huán)境治理結(jié)合起來，系統(tǒng)地全面地研究生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生、排放的一種定量分析方法。靈活運用物料衡算法需要掌握一定的技巧。
        (1)合理選擇衡算界面和進(jìn)行衡算的元素、物質(zhì)和物料。物料衡算適用于整個生產(chǎn)過程的總的物料平衡，也適用于生產(chǎn)過程中某一局部生產(chǎn)過程的物料平衡。適用于總物料也適用于某一元素和物質(zhì)。為弄清楚某種污染物的產(chǎn)生量或排放量，要利用好已有的數(shù)據(jù)和資料，特別是排污單位生產(chǎn)經(jīng)營長期進(jìn)行監(jiān)控的分析指標(biāo)，合理選擇是進(jìn)行某一局部生產(chǎn)過程平衡還是對整個生產(chǎn)過程平衡，是對物料總量還是一種元素。如計算生產(chǎn)乙炔氣電石渣或磷酸氫銨(磷酸)磷石膏的產(chǎn)生量，選總物料為基準(zhǔn)，需要調(diào)查原料、產(chǎn)品量、工藝流失等指標(biāo)，還要調(diào)查渣含水率等才能確定渣量。如選擇Ca元素為基準(zhǔn)物，只需調(diào)查電石或磷礦石用量及Ca含量，計算出投入的Ca總量，測出渣的Ca含量就可較精確的計算出渣的總量。合理選擇衡算界面和基準(zhǔn)物主要考察選擇的生產(chǎn)單元和進(jìn)行衡算的物質(zhì)在進(jìn)行污染物產(chǎn)生與排放計算時是否資料易收集、數(shù)據(jù)可信度有保證，需補(bǔ)充測試的數(shù)據(jù)少，且穩(wěn)定易測，計算簡便快捷。
        (2)關(guān)鍵性指標(biāo)通過必要的實測來提高物料衡算的客觀合理性。運用物料衡算進(jìn)行污染物排放量核算的可靠性決定于少數(shù)關(guān)鍵性指標(biāo)，在實際計算中常把生產(chǎn)過程的物料守恒關(guān)系概化為流失量=投入物料量-回收物料量，基于此在長期實踐中形成了燃料廢氣量、二氧化硫、煙塵、氮氧化物及污染物去除率等公式，運用已有的物料衡算公式關(guān)鍵在于結(jié)合實際情況確定公式中的參數(shù)。如計算二氧化硫排放量使用的燃煤、重油、原料用量和硫份，直接影響物料衡算結(jié)果，應(yīng)將這些指標(biāo)的檢查抽測納入污染源監(jiān)督檢查范圍，通過較多數(shù)據(jù)積累確保核算結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。
        (3)類比調(diào)查法是在對排污單位生產(chǎn)工藝資料充分了解的情況下，利用已進(jìn)行過核算的數(shù)據(jù)或經(jīng)權(quán)威部門發(fā)布的產(chǎn)污(排污)系數(shù)進(jìn)行對比分析后進(jìn)行核算，是一種特殊意義的物料衡算，往往表現(xiàn)為提供了定額法的系數(shù)。使用類比調(diào)查進(jìn)行排污量核算要把握的關(guān)鍵是擬核算單位與類比的單位情況類似可比，進(jìn)行類比調(diào)查應(yīng)把握以下5點：
        ①廣泛收集排污系數(shù)，并盡可能詳細(xì)地掌握所收集系數(shù)所對應(yīng)的工藝資料。目前可以依據(jù)進(jìn)行排放量核算的排放系數(shù)有國家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司編《工業(yè)污染物產(chǎn)生和排放系數(shù)手冊》和國家環(huán)?？偩志幍摹杜盼凵陥蟮怯泴嵱檬謨浴肪幦氲呐欧畔禂?shù)，其他資料上的也可以參考。不足的是這些系數(shù)所對應(yīng)的工藝資料較粗略，難以適應(yīng)工藝技術(shù)水平的不斷發(fā)展，一些工藝、裝備已被國家明令淘汰。
        ②通過對某一個典型生產(chǎn)設(shè)施、工程的全面調(diào)查、實測和物料衡算計算出單位產(chǎn)品污染物排放系數(shù)，作為同類別設(shè)施、工程的類比標(biāo)準(zhǔn)。
        ③對所要核算的項目的生產(chǎn)工藝、排污資料要深入調(diào)查，要與類比的系數(shù)、資料能對上號。
        ④能拆解，善組合。一個排污單位可能包含多條生產(chǎn)線或多種工藝裝備，可以分解成若干條生產(chǎn)單元或設(shè)備進(jìn)行類比。如機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)，含有金屬焊接、噴漆、車削鉆鏜機(jī)械加工等工序，可以分解焊接、噴漆和機(jī)械加工三個單元類比調(diào)查。采取此法在積累了一定數(shù)量的設(shè)施、工程的排污系數(shù)類比標(biāo)準(zhǔn)后，許多問題就可以迎刃而解了。
        ⑤找出差異，對比分析。在類比調(diào)查中肯定會存在原料、工藝、裝備的不同，應(yīng)注意收集這些不同反映到污染物排放上的差別，總結(jié)不同工藝水平和原料的排污變化，不斷提高運用類比調(diào)查核算排放量的精度。     環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)運用物料衡算法開展排污量核定必須建立在對行業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備的全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上，盡可能多掌握一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)常識，還要靈活應(yīng)用排污量核定和復(fù)核中與排污者“博弈”的規(guī)則。為客觀認(rèn)識排污者污染物排放情況，排污者和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在排污申報、報表審核、變更申報、監(jiān)督檢查、核定通知、異議、復(fù)核中進(jìn)行了反復(fù)論證。從某種程度上講排污量核算是人類認(rèn)識自然現(xiàn)象的活動，而排污量核定則包含人對事物不同認(rèn)識的統(tǒng)一。從排污者憑借工藝技術(shù)優(yōu)勢存有少報、瞞報或謊報心理和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)依托行政手段旨在獲得客觀信息的現(xiàn)實角度看，排污申報登記與排污量核定有較明顯的“博弈”特點。不論環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可與否，排污者在知曉核定排污量服務(wù)于征收排污費后，為盡可能降低支出，必然把核定和復(fù)核作為一種較量。這場由國家法令為游戲規(guī)則，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)策劃和參與的博弈，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)以能更客觀、貼近現(xiàn)實的認(rèn)識排污狀況和提高排污者環(huán)境意識，促進(jìn)節(jié)能減排為最高目的。博弈是技術(shù)、膽識和智慧的較量，在虛擬的博弈中取勝首先要較對手先進(jìn)入博弈狀態(tài)，進(jìn)而能迅速有意識的運用知己知彼、有備而來等戰(zhàn)術(shù)思想。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過策略性的手段提高調(diào)查數(shù)據(jù)的可信度，可以使物料衡算數(shù)據(jù)更客觀，更符合實際。
        參考文獻(xiàn)
        [1]?@陸新元,田為勇.環(huán)境監(jiān)察[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2002，(10).
        [2]?@毛應(yīng)淮，劉定慧.工業(yè)污染源現(xiàn)場檢查執(zhí)法指南[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003，(9).