二、環(huán)保監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)——嚴(yán)格取、棄土場(chǎng)施工?
　　高速鐵路建設(shè)的另一污染源，來(lái)自于沿線兩側(cè)的取、棄土場(chǎng)。兩場(chǎng)位置的確定在設(shè)計(jì)階段，一般從兩個(gè)方面考慮，一是取土場(chǎng)的土質(zhì)，二是取、棄土場(chǎng)一般為荒山、荒地、旱地或經(jīng)濟(jì)作物林地。取土場(chǎng)同時(shí)可以兼作棄土場(chǎng)，棄土場(chǎng)的位置，一般為沿線兩側(cè)的沖溝、凹地或荒地。由此可見，取、棄土場(chǎng)一旦失控，其對(duì)環(huán)境的破壞將是嚴(yán)重的，而實(shí)際施工過(guò)程中，有兩個(gè)問題比較突出，一是取、棄土場(chǎng)由于土質(zhì)征地問題而變更較大。二是承包人在取、棄土場(chǎng)地過(guò)程中亂取、亂堆。前者破壞了設(shè)計(jì)階段綜合考慮的環(huán)境平衡，而后者使得環(huán)境破壞更加嚴(yán)重。所以，作為把握工程全局的監(jiān)理方，對(duì)取、棄土場(chǎng)的施工，必須實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)理，其措施可以通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)施。首先，監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段，必須對(duì)全線設(shè)計(jì)的取、棄土場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，做到心中有數(shù)，才可能提出切實(shí)有效的控制措施；其二，對(duì)變更的取、棄土場(chǎng)，除了實(shí)地調(diào)研外，在承包人上報(bào)征地報(bào)告時(shí)，即要求其提出環(huán)保措施，監(jiān)理認(rèn)為方案可行后，方可批準(zhǔn)征地；其三是有針對(duì)性采取一些環(huán)保措施，督促承包人實(shí)施。
　1、取土場(chǎng)的環(huán)保監(jiān)理?
　　高速鐵路所經(jīng)之地大部分為耕地，人煙稠密，土地利用率高，高速鐵路所占用地由原來(lái)的耕地變成交通用地，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。所有取土場(chǎng)特別是耕地、經(jīng)濟(jì)林地，必須節(jié)約用地、嚴(yán)格控制征地范圍，要求還耕的，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)控制取土深度，地表作物清除時(shí)不能燒荒，以防山火。耕植土的清除（即清表）應(yīng)首先推堆在用地邊界，以備還耕之用。山坡取土場(chǎng)，開挖邊坡應(yīng)考慮與自然邊坡相同，以保證開挖后的邊坡穩(wěn)定以及與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。取土場(chǎng)用完后，應(yīng)平整場(chǎng)地，修整邊坡，植上草皮或花草、樹木，以免水土流失，或者將取土坑改建成魚塘等，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。?
　　2、棄土場(chǎng)的環(huán)保監(jiān)理?
　　監(jiān)理必須認(rèn)真審核棄土場(chǎng)位置的變更?；牡厣蠗壨粒瑮壨敛灰硕逊e過(guò)高，一般3m左右，并修成規(guī)則的平面和立面。沖溝和凹地棄土，必須考慮改變地表徑流，并絕對(duì)避免因棄土而形成上游大面積匯水，棄土坡腳或整個(gè)邊坡，必須用漿砌片石護(hù)腳。棄土堆積高度不大的，亦應(yīng)用編織袋裝土后堆砌護(hù)腳。高速鐵路遇到河灘作棄土場(chǎng)的，此類棄土場(chǎng)必須在周邊按設(shè)計(jì)要求先砌筑擋土墻，然后再將廢土棄于其中。無(wú)論在什么位置設(shè)置棄土場(chǎng)，棄土完工后，必須修整邊坡和頂面，再在其上植草皮或栽種花木，盡量恢復(fù)與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)一致性。?
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　　三、環(huán)保監(jiān)理的控制途徑——規(guī)范橋梁施工場(chǎng)地?
　　橋梁施工造成的污染，主要是樁基施工產(chǎn)生的泥漿和廢油，兩者若控制不力，將會(huì)造成河流下游大面積污染，嚴(yán)重的，將危及水產(chǎn)養(yǎng)殖，從污染從產(chǎn)生的原因看，最主要的根源在于施工場(chǎng)地不規(guī)范，施工不按規(guī)程操作。為此，橋梁施工中的環(huán)保監(jiān)理，應(yīng)從規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)入手。首先是泥漿池，尤其是排漿池，應(yīng)選在不宜外溢的地段。其次是在泥漿池周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，以免雨水過(guò)大而造成泥漿外溢。其三是定期檢修機(jī)械，以免機(jī)油、廢油四處溢流。?
　　人工挖孔樁施工，必須及時(shí)將挖出基土及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，尤其不能棄在河道內(nèi)，以免堵塞及污染河道。?
　　鐵路橋梁的預(yù)制場(chǎng)也存在規(guī)范化施工問題。首先，預(yù)制場(chǎng)場(chǎng)地必須有良好的排水系統(tǒng)，特別是選擇已成型的路堤作預(yù)制場(chǎng)的。因?yàn)?，若排水不暢，一則施工用水四處漫溢，影響中基質(zhì)量，二則，施工用水漫溢過(guò)程中形成自然徑流，沖毀路堤邊坡，從而造成污染。其次，各種材料堆放必須規(guī)范、有序，特別是砂、石及水泥，這些材料都是車輛運(yùn)輸及用人工或機(jī)械裝卸的。如果堆放場(chǎng)地設(shè)置不合理，將會(huì)形成亂棄、亂堆的局面，從而給周邊環(huán)境帶來(lái)污染。其三是施工完畢后的場(chǎng)地必須平整綠化，預(yù)制場(chǎng)一般為臨時(shí)用地，所以，工后一定要恢復(fù)至工前自然狀態(tài)。?
　　高速鐵路施工能否做到規(guī)范化，是解決和防范施工階段環(huán)境污染的核心途徑。而要真正做到規(guī)范化施工，實(shí)際和要求相差甚遠(yuǎn)，所以，監(jiān)理應(yīng)該根據(jù)“五控兩管”所包括的內(nèi)容，嚴(yán)肅認(rèn)真地將環(huán)保監(jiān)理的精神實(shí)質(zhì)貫徹到實(shí)際工作中，同時(shí)還應(yīng)積極探索實(shí)施環(huán)保監(jiān)理的途徑、措施，為高速鐵路施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)盡的作用。?

　　參考文獻(xiàn)：?
　　【1】《高速鐵路路基設(shè)計(jì)與施工》（第二版） 出版日期：2008年8月 作者：楊廣慶 出版社：中國(guó)鐵道出版社?
　　【2】《京滬高速鐵路系統(tǒng)優(yōu)化研究》 出版日期：2009年5月 作者：張曙光 出版社：中國(guó)鐵道出版社
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