把安全生產(chǎn)工作的重點轉(zhuǎn)到治理隱患上來
作者:鄒志堅
評論: 更新日期:2011年11月02日
四、堅持把根除僥幸麻痹思想作為隱患治理的重點僥幸麻痹是指由于偶然的原因得到成功免去災(zāi)害,而對隱患失去警惕性的一種思想和行為狀態(tài)。煤礦的很多事故都是由于僥幸麻痹、疏忽大意造成的。在煤礦,僥幸麻痹思想的形成,有其深刻的客觀原因:在安全生產(chǎn)過程中,確實常常出現(xiàn)一些安全隱患從出現(xiàn)到最后消失都沒有釀成事故的情況。這種現(xiàn)象作用于思維,便使一些人心存僥幸,產(chǎn)生麻痹思想。
對于操作崗位上的員工而言,若產(chǎn)生麻痹大意,即使已發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識隱患危險性的存在,也不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正自己操作過程中的不安全行為,最終造成事故。某煤礦一放炮員違章提前進(jìn)入工作面檢查放炮情況,被延期的煤與瓦斯突出掩埋窒息身亡。如果操作人員在進(jìn)入工作面前,只在頭腦中問一句:時間不到,提前進(jìn)入工作面,如果發(fā)生瓦斯延期突出會安全嗎?如果按規(guī)定等足時間,而不是“提前”進(jìn)入工作面,顯然完全可以避免人身傷亡。
不少事故發(fā)生的事實說明,僥幸麻痹思想是事故發(fā)生的重要根源。它往往把某些沒有發(fā)展成為事故隱患的這種偶然現(xiàn)象擴(kuò)大化,并當(dāng)作其思想行為的主要依據(jù),忽視或否認(rèn)隱患在一定條件下必然發(fā)展成事故的客觀存在。
僥幸麻痹思想是重生產(chǎn)、輕安全的重要思想根源。由于相當(dāng)多的不安全條件,最終并沒有都發(fā)展成為事故。因此,在不少地方,在不少現(xiàn)場管理干部中,不安全不生產(chǎn)、隱患不整改不生產(chǎn)的要求得不到落實,最終釀成重大事故。
僥幸麻痹思想是懶惰、怕麻煩、圖省事的“擋箭牌”。有的事故隱患整改較簡單,有的處理起來比較困難。因此,有的現(xiàn)場管理人員就以此為借口,或者對隱患睜只眼,閉只眼,或者聽之任之,致使隱患繼續(xù)存在,導(dǎo)致事故發(fā)生。
僥幸麻痹思想也是一些人不愿投入,減少投入,盲目追求效益的重要依據(jù)。他們認(rèn)為,某些設(shè)備設(shè)施以前沒有購置、安裝或更換并沒有發(fā)生事故,今后也不見得就一定會發(fā)生事故。因此,一些業(yè)主不想投入,吝嗇投入,以致裝備設(shè)施不能滿足安全生產(chǎn)的需要。
由此可見,僥幸麻痹是以簡單僥幸的心理對待隱患,聽任其存在和發(fā)展,而隱患預(yù)防治理則認(rèn)為一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,主張運用假設(shè)推定的方法進(jìn)行復(fù)雜化思維,果斷落實防范措施,爭分奪秒整改;僥幸麻痹是圖省事,怕麻煩,把事故的預(yù)防寄托在一種毫無把握的“希望”之上,而隱患預(yù)防治理則是全力尋找最薄弱、最易導(dǎo)致事故的因素,完善措施,積極整改,把隱患和事故的預(yù)防建立在科學(xué)管理和加強防范的基礎(chǔ)之上;僥幸麻痹是把安全工作重點放在對事故的處理上,而隱患預(yù)防治理則是把隱患作為事故,把對事故的預(yù)防提前到對隱患的預(yù)防,把對隱患的處理當(dāng)作事故嚴(yán)肅處理;僥幸麻痹是把生產(chǎn)放在第一位,盲目追求產(chǎn)量,而隱患預(yù)防治理是堅持在安全的前提下生產(chǎn);僥幸麻痹是把金錢看得比安全、比員工的生命重要,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,而隱患預(yù)防治理是把員工的生命看得高于一切,把安全作為最大效益。僥幸麻痹思想作用于生產(chǎn),遲早會發(fā)生事故;隱患預(yù)防治理則會較大幅度地減少和避免事故發(fā)生。
五、隱患預(yù)防治理的基本要求
強化安全第一的思想。企業(yè)各級管理干部,尤其是業(yè)主和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,必須擯棄單純追求效益的思想和做法,真正確立“安全是最大效益”的安全觀,堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,真正做到把安全工作擺在一切工作的首位,正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)無條件服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患沒有整改不生產(chǎn)。
樹立預(yù)防為主的觀念。煤礦事故發(fā)生雖呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,但仍然有自身規(guī)律可循。只要充分認(rèn)識和掌握隱患發(fā)展、事故發(fā)生的規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時加大資金投入,及時加強安全管理,及時消除安全禍患,及時實現(xiàn)事前控制,把對事故的預(yù)防提前到對隱患的預(yù)防上,把對事故的處理提前到對隱患的處理上,就會預(yù)防事故發(fā)生。
增強隱患即事故的理念。這是新時期應(yīng)當(dāng)堅持的安全觀。隱患是事故發(fā)生的苗頭,是事故發(fā)生的前提條件。要加強隱患的預(yù)防工作,及時割裂、阻止具有因果關(guān)系的事故條件之間的聯(lián)系,就能有效防止事故發(fā)生。反之,事故的發(fā)生就不可避免。在此種意義上講,隱患就是事故,預(yù)防事故發(fā)生就是要預(yù)防隱患發(fā)生,消除隱患的存在。確立這種認(rèn)識,有助于建立科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理體系。
加強綜合治理。把安全生產(chǎn)的重點轉(zhuǎn)移到隱患治理上來,切實建立隱患的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、整改、檢查、驗收、處罰機制,完善隱患治理整改制度,嚴(yán)肅隱患整治紀(jì)律,多方面采取綜合治理的措施,是預(yù)防事故發(fā)生的根本手段。
搞好教育培訓(xùn)。堅持把強化員工教育培訓(xùn)作為預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)性建設(shè)工程,認(rèn)真開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動,為安全生產(chǎn)管理奠定最基礎(chǔ)、最根本、最有力的條件。不斷加強員工安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)、規(guī)章制度、政策和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育,不斷提高員工操作技能水平,不斷提升員工預(yù)防隱患和事故發(fā)生的能力。