2.2保險(xiǎn)費(fèi)用
　　
　　工傷保險(xiǎn)費(fèi)用
　　
　　購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)是法律強(qiáng)制性要求。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,"任何用人單位都必須為員工(事實(shí)用工關(guān)系的人員)購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),從而保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷代價(jià)。"
　　
　　財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)
　　
　　購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不是法律強(qiáng)制性要求,而是企業(yè)的出資人為了分散自己承擔(dān)的事故財(cái)產(chǎn)損失而購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)。通常,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)并不能覆蓋事故造成的所有財(cái)產(chǎn)損失,購(gòu)買(mǎi)多少保險(xiǎn),保險(xiǎn)的費(fèi)率是多少,顯然與事故風(fēng)險(xiǎn)有直接的關(guān)系。常見(jiàn)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)用于分散大型機(jī)械設(shè)備損失、火災(zāi)、運(yùn)輸事故和重要物資倉(cāng)庫(kù)事故損失的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　顯然,對(duì)于某一個(gè)保險(xiǎn)年度來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)費(fèi)用是固定的,但是企業(yè)的安全業(yè)績(jī)會(huì)直接影響下一年度的保險(xiǎn)費(fèi)用。
　　
　　2.3非保險(xiǎn)費(fèi)用
　　
　　額外補(bǔ)償費(fèi)用
　　
　　保險(xiǎn)費(fèi)用只能覆蓋部分醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用和/或傷殘、傷亡補(bǔ)償費(fèi)用。事實(shí)上,在人身傷亡事故的處置中還會(huì)發(fā)生許多額外的救護(hù)、補(bǔ)償費(fèi)用,如非保險(xiǎn)覆蓋的各種補(bǔ)貼、急救費(fèi)用、照顧費(fèi)用、喪葬費(fèi)用、額外的撫恤費(fèi)用或民事賠償費(fèi)用等。
　　
　　事故處置費(fèi)用
　　
　　該項(xiàng)費(fèi)用主要包括事故搶險(xiǎn)費(fèi)用(如動(dòng)用的機(jī)具材料費(fèi)用)和事故處置的人工費(fèi)用。
　　
　　財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用
　　
　　該項(xiàng)費(fèi)用主要指財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠償之外的損失費(fèi)用,包括受損設(shè)施/設(shè)備的清理、修理、更換、報(bào)廢以及所涉及的材料、運(yùn)輸、人工等所有費(fèi)用。
　　
　　生產(chǎn)損失費(fèi)用
　　
　　生產(chǎn)損失包括誤工、停工、減員、減產(chǎn)、停產(chǎn)帶來(lái)的一系列損失,表現(xiàn)為因損失員工工時(shí)而造成的生產(chǎn)損失和工資成本、生產(chǎn)流程中斷造成的生產(chǎn)損失,以及生產(chǎn)線(xiàn)停頓期間的維護(hù)費(fèi)用和再啟動(dòng)過(guò)程中的費(fèi)用。
　　
　　額外管理費(fèi)用
　　
　　額外管理費(fèi)用包括招聘、培訓(xùn)和使用替代者的費(fèi)用,為減少或彌補(bǔ)生產(chǎn)損失而產(chǎn)生的加班費(fèi)用,復(fù)產(chǎn)、復(fù)工的管理性工作費(fèi)用,事故所引起的民事糾紛處理、行政處理和刑罰處理所涉及的費(fèi)用。
　　
　　無(wú)形損失
　　
　　事故所造成的無(wú)形損失體現(xiàn)在社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人三方面,如對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的影響,對(duì)環(huán)境和公眾安全的影響,對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、商譽(yù)和形象的影響,以及對(duì)與之相關(guān)的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇的影響等。而最直接的無(wú)形損失是受傷亡者本人的生命價(jià)值、生活質(zhì)量、精神和肉體所承受的痛苦,以及對(duì)其家庭造成的長(zhǎng)期的、甚至是永久性的精神創(chuàng)傷。
　　
　　顯而易見(jiàn),非保險(xiǎn)覆蓋的費(fèi)用是事故成本的主要部分,也是生產(chǎn)成本的主要威脅,因?yàn)槿魏问鹿食杀?最終將體現(xiàn)在生產(chǎn)成本中根據(jù)安全成本的分類(lèi)和內(nèi)容,我們可以將固定的預(yù)防費(fèi)用、特殊的預(yù)防費(fèi)用和事故的保險(xiǎn)費(fèi)用集合在一起,定義為狹義的"安全投入(I)",將變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用和事故的非保險(xiǎn)費(fèi)用集合在一起,并將其倒數(shù)定義成狹義的"安全產(chǎn)出(Y)",這樣,我們就可以定義出一個(gè)狹義的"安全效益(E)",即E=IY。從這一公式中,可以根據(jù)安全業(yè)績(jī)的情況,調(diào)整I和Y,以獲得最佳的"安全效益"。例如,企業(yè)在某一年度既定的安全投入的條件下,安全管理的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)就是逐步減少"變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用",力爭(zhēng)避免"非保險(xiǎn)費(fèi)用",而后者是降低安全成本的核心目標(biāo)。
　　
　　3幾個(gè)安全費(fèi)用的關(guān)系
　　
　　3.1預(yù)防費(fèi)用與事故費(fèi)用的關(guān)系
　　
　　理論計(jì)算和實(shí)踐統(tǒng)計(jì)揭示了安全投入中預(yù)防費(fèi)用與事故費(fèi)用的關(guān)系,即對(duì)某一個(gè)事故而言,預(yù)防該事故的發(fā)生所需要的費(fèi)用是當(dāng)事故發(fā)生后處理該事故所需費(fèi)用的1/5。排除機(jī)會(huì)因素,可以得到明確的結(jié)論：預(yù)防費(fèi)用的投入是最能產(chǎn)生安全的經(jīng)濟(jì)效益的。
　　
　　如果引申"零缺陷"質(zhì)量成本的概念,由于"預(yù)防費(fèi)用"大幅度提高了"一次成功率",對(duì)安全來(lái)說(shuō),就是一項(xiàng)工作至始至終沒(méi)有發(fā)生事故,那么安全的成本就是零。
　　
　　3.2預(yù)防費(fèi)用各科目之間的關(guān)系
　　
　　在預(yù)防費(fèi)用的科目中,應(yīng)該依據(jù)安全科學(xué)所發(fā)現(xiàn)的規(guī)律確定投資的重點(diǎn),這些規(guī)律包括：
　　
　　(1)為確保產(chǎn)品的安全性,設(shè)計(jì)階段所花費(fèi)的成本是建造階段的1/10,是使用階段的1/1000。這就是說(shuō),在設(shè)計(jì)階段的安全投入的經(jīng)濟(jì)效益是最大的。這里的產(chǎn)品可以從具體的物件擴(kuò)展到一個(gè)工作流程或一種管理機(jī)制。例如,對(duì)于建筑單位而言,以下的決策對(duì)施工的安全績(jī)效及其成本都起著決定性的作用：采購(gòu)什么樣的施工機(jī)械、準(zhǔn)備什么樣的現(xiàn)場(chǎng)施工條件、組織什么樣的施工隊(duì)伍、采用什么樣的施工方案等。
　　
　　(2)安全與質(zhì)量一樣,是要求每一個(gè)從業(yè)人員在每一道工序中都能符合既定的標(biāo)準(zhǔn),而要使每一道工序中都能符合既定的標(biāo)準(zhǔn),則從業(yè)者必須具有與其工作相符的技能和安全知識(shí)。因此,培訓(xùn)方面的投入是安全投入的第2個(gè)必不可少的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。
　　
　　(3)勞動(dòng)保護(hù)和工傷保險(xiǎn)是免除、減輕事故后果的最后屏障和手段,是員工的基本權(quán)利,克扣這方面的投入是直接侵害人權(quán)的。
　　
　　4 結(jié)束語(yǔ)
　　
　　《安全生產(chǎn)法》為安全投入提供了法律保障。該法明確提出：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須在安全生產(chǎn)條件、勞動(dòng)防護(hù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和工傷保險(xiǎn)方面投入足夠的資金,對(duì)于因投入不足而導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人予以法律追究。
　　
　　筆者認(rèn)為,企業(yè)在遵守法律的前提之下,應(yīng)積極開(kāi)展安全成本的分析研究,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,建立或推廣安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)用方法,提高安全管理的效力。