摘
要：簡要介紹了我國高校安全工程專業(yè)的發(fā)展歷史。重點分析了以華北科技學(xué)院開辦安全工程專業(yè)教育的發(fā)展過程，指出了安全工程專業(yè)建設(shè)方面的辦學(xué)優(yōu)勢和存在問題，提出了適應(yīng)時代發(fā)展，完善和發(fā)展華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)的詳細建議，供同行參考。
關(guān)鍵詞：安全工程；專業(yè)建設(shè)；部委直屬高校；探討
1 我國安全工程專業(yè)建設(shè)概況

1958年，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)(原北京勞動保護學(xué)院)試辦了國內(nèi)第一個與安全工程相近的專業(yè)(當時為工業(yè)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè))。1983年，中國礦業(yè)大學(xué)(原為中國礦業(yè)學(xué)院)在國內(nèi)首次設(shè)立了一級學(xué)科采礦工程之下的二級學(xué)科——礦井通風與安全專業(yè)，隨后又在1986年在國內(nèi)高校中第一個獲得了安全技術(shù)及工程專業(yè)的博士學(xué)位授予權(quán)。1993年，我國設(shè)立安全科學(xué)技術(shù)一級學(xué)科，將安全工程列為其下面的一個二級學(xué)科，屬管理類。1996年，我國又將安全工程專業(yè)和有關(guān)安全技術(shù)類專業(yè)(如上述礦井通風與安全專業(yè))合并，設(shè)立安全技術(shù)與工程專業(yè)，但仍屬一級學(xué)科礦業(yè)工程下的二級學(xué)科。1998年至今，又將安全技術(shù)及工程專業(yè)改為現(xiàn)在的安全工程專業(yè)，列為一級學(xué)科安全與環(huán)境科學(xué)之下的二級學(xué)科，屬工程技術(shù)類學(xué)科。

2002年，以中國工程院院士、中國科技大學(xué)副校長范維澄為代表的有識之士，呼吁將現(xiàn)安全工程升格為一級學(xué)科。2003年1月，國務(wù)院學(xué)位委員會在《授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》調(diào)整方案討論稿中，把安全技術(shù)及工程列為一級學(xué)科。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓住這一機遇，于2003年3月，向國家教委提出了將安全技術(shù)及工程學(xué)科名稱改為安全科學(xué)及工程，并升為一級學(xué)科的建議。
目前，在全國1 517所高校中川，開設(shè)安全工程專業(yè)的已有近70所，其中近30所高校設(shè)有碩士點，9所高校有博士點。

1996年12月，勞動部成立了高等學(xué)校安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，2000年7月完成了《安全工程專業(yè)(本科)培養(yǎng)目標、業(yè)務(wù)范圍及課程設(shè)置》的研究，確定了《安全學(xué)原理》、《安全系統(tǒng)工程學(xué)》、《安全管理學(xué)》、《安全人機工程學(xué)》為安全工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，并組織4門課的教材出版工作。

部委直屬院校開設(shè)的安全工程專業(yè)帶有鮮明的行業(yè)特色。例如，北京理工大學(xué)隸屬國防科工委，其安全工程專業(yè)以防火防爆為特色；中國民用航空學(xué)院隸屬民用航空總局，其安全工程專業(yè)突出航空安全；華北科技學(xué)院(下稱學(xué)院)隸屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)，其安全工程專業(yè)側(cè)重礦山安全。由于國家機構(gòu)改革和體制調(diào)整，出現(xiàn)了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟下的新的高校教育格局，全國具有安全工程專業(yè)的院校也面臨高校自身發(fā)展的新考驗。
　 華北科技學(xué)院是2002年新發(fā)展和擴建的部委直屬高等院校，筆者重點分析和探討了學(xué)院安全工程專業(yè)的建設(shè)問題。
2　華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)教育與存在問題
2，1 學(xué)院安全工程專業(yè)教育概況
　
華北科技學(xué)院成立于1984年，其前身是北京煤炭管理干部學(xué)院分院，1993年經(jīng)原國家教委批準改建為華北礦業(yè)高等?？茖W(xué)校，2002年初，經(jīng)教育部批準升格為普通本科院?！，F(xiàn)有8系3部，各類在校生近9000人，教職工近700人，其中具有副教授以上及其他高級職稱的181人、講師及其他中級職稱的183人，具有博、碩士學(xué)位的71人。
　
學(xué)院設(shè)有國家級的“中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“中國煤炭職業(yè)安全衛(wèi)生信息中心”和“中澳管理培訓(xùn)中心”，與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際勞工組織及美、英、俄、加、德、法、澳、日等國的相關(guān)組織和院校建立了長期合作和交流計劃。

　學(xué)院由最初開辦通風與安全成人培訓(xùn)、培養(yǎng)通風與安全專業(yè)及安全工程專業(yè)?？飘厴I(yè)生，到現(xiàn)在已有近20年的歷史，2002年升格為本科院校后，將安全工程作為學(xué)院第一批本科專業(yè)開始招生。目前該專業(yè)在校本科生220人、?？粕?8人。
　 安全工程教研室現(xiàn)有專任教師7人，其中教授2人、副教授5人、講師1人，有博士學(xué)位的1人、碩士4人、學(xué)士3人。
　
同國內(nèi)絕大多數(shù)同類高校一樣，學(xué)院現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)也是在國家對高校實行擴招的機遇下，由原相近專業(yè)(通風與安全專業(yè))直接改名、轉(zhuǎn)型而來的，不可避免存在學(xué)科的基礎(chǔ)性建設(shè)滯后，行業(yè)安全技術(shù)教育偏重等問題。
2．2 安全工程專業(yè)教育存在的問題
　 (1)沒有從根本上樹立“大安全”觀
　
目前，全社會對搞好安全工作的重要性認識，雖然有所提高，但仍有不少人認為搞安全艱苦，危險，效益差，還沒有形成搞好安全的大氣候，與我國要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和“十六大”提出的建設(shè)小康社會的要求相差甚遠。學(xué)院同樣電受到大氣候的影響，對安全工程專業(yè)建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的隊識，對學(xué)生的專業(yè)思想教育還顯不足，沒有形成辦學(xué)的合力。沒有從根本上樹立“大安全”觀念，也影響了安全工程專業(yè)教學(xué)工作。
　 (2)師資隊伍的知識結(jié)構(gòu)不合理
　
目前，學(xué)院安全工程專業(yè)的專任教師全部是由原從事煤曠通風安全專業(yè)教育或技術(shù)管理轉(zhuǎn)型而來，其知識結(jié)構(gòu)側(cè)重某礦安全技術(shù)及管理，缺少安全科學(xué)原理、現(xiàn)代安全管理及公共安全技術(shù)等方面的知識，急需充實和培養(yǎng)專業(yè)師資。
　 (3)教材建設(shè)相對滯后
　
目前，全國安全工程專業(yè)還沒有統(tǒng)編教材，安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會組織編寫的安全工程專業(yè)基礎(chǔ)課程教材，目前還沒有在全國相關(guān)高校全面使用。到目前為止，學(xué)院也沒有用于本專業(yè)的自編教材。
(4)實驗室建設(shè)落后于專業(yè)發(fā)展要求

目前，專業(yè)實驗室中絕大多數(shù)仍是原有的礦井通風與安全設(shè)備，缺少大量安全科學(xué)基本原理、公共安全技術(shù)測試等方面的實驗設(shè)備，而科研型試驗設(shè)備則基本空白。
(5)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)薄弱

目前的專業(yè)實踐仍偏重于煤礦且經(jīng)費偏緊。由于實踐環(huán)節(jié)中很重要的資料收集、咨詢、調(diào)研等一般都是有償服務(wù)，經(jīng)費受限必然導(dǎo)致走馬觀花、馬虎了事、實習效果差。
(6)科研起步晚

科研水平的高低直接影響到安全工程專業(yè)乃至學(xué)院的知名度。2000年，我國科研經(jīng)費超2億元的高校已有16所，超1億元的有39所，這些占全國高?？倲?shù)4％的著名高校，其科研經(jīng)費占了全國高?？蒲锌偨?jīng)費的60％，已形成了品牌效應(yīng)。目前，學(xué)院每年實際到位的科研經(jīng)費不足300萬元，安全工程專業(yè)乃至學(xué)院還都沒有高水平的科研成果。
(7)教學(xué)模式相對僵化

目前，安全工程專業(yè)的本科教學(xué)模式基本是在原有?？平逃幕A(chǔ)上，簡單地延長了一年的學(xué)制及增加了一些課程，不能適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。
3 對學(xué)院本科安全工程專業(yè)建設(shè)的設(shè)想
為搞好學(xué)院的本科安全工程專業(yè)建設(shè)，筆者在此提出一些拙見，僅供探討。
3．1　統(tǒng)一認識，明確專業(yè)辦學(xué)方向

目前，學(xué)院是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的工科院校，學(xué)院“十五”規(guī)劃中提出，遵循“辦好本科，加強培訓(xùn)，突出特色，跨越發(fā)展”的工作思路，堅持“立足行業(yè)、面向社會、服務(wù)地方”的辦學(xué)方向，把學(xué)院建成“以工為主，以安全科技為特色，兼有文、理、經(jīng)、管的多科性現(xiàn)代大學(xué)和國內(nèi)一流的安全培訓(xùn)基地”。學(xué)院應(yīng)在此大前提下搞好自己的本科安全工程專業(yè)。在目前安全工程逐漸成為熱門專業(yè)，各相關(guān)院校競爭日趨激烈的形勢下，學(xué)院應(yīng)樹立“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展”的辦學(xué)認識，注重從提高教學(xué)質(zhì)量和發(fā)揮行業(yè)特色兩方面辦好學(xué)院的安全工程專業(yè)。
3．2 嘗試多種專業(yè)培養(yǎng)模式

緊緊抓住華北科技學(xué)院屬部委辦學(xué)的特點，結(jié)合目前礦山企業(yè)安全專業(yè)人才奇缺的實際，面對各相關(guān)院校為了擴招、急功近利、都已取消了礦井通風與安全專業(yè)、轉(zhuǎn)向所謂的“大安全”的現(xiàn)狀，學(xué)院可實施“人無我有、人有我強”的專業(yè)培養(yǎng)模式。具體可有以下兩種：
(1)礦山通風與安全專業(yè)與安全工程專業(yè)并存。

目前相關(guān)院校開設(shè)的安全工程專業(yè)，也有以礦山安全作為一個培養(yǎng)方向的，但其所學(xué)的礦山通風與安全知識量只能與采礦專業(yè)所學(xué)相當，不能滿足礦山亟需大量的通風與安全專門人才的要求。礦山安全是我國安全工作的重點與難點，礦山通風與安全是知識面較廣、專業(yè)性很強的學(xué)科，目前該學(xué)科還有許多難題未解決。

作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的惟一一所高校，學(xué)院應(yīng)爭取一定的辦學(xué)優(yōu)惠政策，恢復(fù)礦山通風與安全專業(yè)，充分發(fā)揮學(xué)校的強項。同時將現(xiàn)有的安全工程專業(yè)的培養(yǎng)方向適當調(diào)整，面向交通安全、防火防爆、建筑安全等安全形勢嚴峻的方向，與礦山通風與安全專業(yè)作為兩個專業(yè)同時招生。
(2)單一的安全工程專業(yè)模式。

即學(xué)院目前的“大安全”觀辦學(xué)模式，以礦山安全為基礎(chǔ)，向非礦行業(yè)安全拓展。采取此模式除礦山安全外，可從交通安全、防火防爆、建筑安全等方向選取1～2個作為專業(yè)培養(yǎng)方向。
3．3 大力加強師資隊伍建設(shè)
針對目前安全工程專業(yè)教師都是從煤礦通風安全專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的現(xiàn)狀，可采取“走出去、請進來”的方法，提高教師的總體素質(zhì)。

一方面可考慮簽訂校級合作協(xié)議，派學(xué)院安全系、建工系有關(guān)專任教師到那些在交通安全、防火防爆、建筑安全等方面教育水平較高的相關(guān)院校輪訓(xùn)；
另一方面，繼續(xù)實施人才引進政策，引進在上述方向有特長的專門人才，充實學(xué)院師資隊伍。

此外，繼續(xù)加強與有關(guān)國家的合作與交流，使廣大教師吸取國外先進的安全理念和安全技術(shù)方法。而最重要的是專任教師要有專業(yè)競爭帶來的憂患意識，要有實現(xiàn)學(xué)院跨越式發(fā)展的緊迫感。復(fù)合型人才的培養(yǎng)必須首先有復(fù)合型的教師作保障，專任教師必須加強自身的學(xué)習，加快知識更新的步伐。
3．4 注重教材建設(shè)

在國內(nèi)沒有統(tǒng)編教材出版之前，必須選用辦學(xué)水平較高的相關(guān)院校的教材，或提倡自編教材?；A(chǔ)課內(nèi)容對專業(yè)課必須有很強的針對性。如普通化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)、流體力學(xué)等基礎(chǔ)課程，范圍廣、學(xué)時多，有些內(nèi)容太過深奧，為此，可提倡安全工程專業(yè)教師與基礎(chǔ)課教師合作，自編《安全工程化學(xué)》、《安全工程流體力學(xué)》、《安全工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)》等教材，既可使本專業(yè)教材自成體系，也便于學(xué)時安排。

此外，針對學(xué)院直屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理的特點，應(yīng)要求所有在校生都具備一定的安全理論和安全技術(shù)基礎(chǔ)，可面向全校學(xué)生編寫《安全導(dǎo)論》教材。
3．5 加快實驗室建設(shè)

目前，學(xué)院已對安全工程專業(yè)實驗室的設(shè)備購置采取了優(yōu)先政策。可在現(xiàn)有實驗條件的基礎(chǔ)上，綜合考慮安全、化工、環(huán)境三個關(guān)系較密切專業(yè)的教學(xué)實驗，避免設(shè)備的重復(fù)投資。要刪除原理、方法落后的實驗項目，提高測試項目的自動化程度，盡可能設(shè)計制作綜合實驗裝置，以便在一個實驗臺進行多個實驗項目，同時提高設(shè)備與實驗課時的利用率。新進設(shè)備在優(yōu)先保證教學(xué)的前提下，應(yīng)盡可能考慮為科研服務(wù)，并創(chuàng)造條件為學(xué)生開放實驗室，允許學(xué)生自主選取實驗項目。
3．6 強化教學(xué)實踐環(huán)節(jié)

專業(yè)轉(zhuǎn)型后，必須盡快建立新的實習基地。此項工作僅靠系、教研室的力量是遠不夠的，應(yīng)爭取上級有關(guān)政策，與有關(guān)企事業(yè)單位本著優(yōu)勢互補的原則，簽訂建立實習基地的協(xié)議。一方面，有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)承擔學(xué)院學(xué)生教學(xué)實習的義務(wù)；另一方面，學(xué)院也可優(yōu)先考慮對其職工的安全培訓(xùn)，優(yōu)先對其實行科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。同時學(xué)校應(yīng)制定政策，確保充足的實習經(jīng)費進行專題調(diào)研、有償咨詢等活動，避免學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)空洞無物、照抄書本，質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
3．7 加大科研力度

為建設(shè)綜合性大學(xué)，必須下大力開展科研活動。學(xué)院已出臺政策，鼓勵教師從事科研，并于2003年6月成立了院級安全科學(xué)與技術(shù)研究所?？稍诖嘶A(chǔ)上，采取優(yōu)厚政策，吸引研究型人才帶項目到學(xué)院工作，盡快研究出具有先進水平和重大影響的成果，形成品牌效應(yīng)。同時要注重對學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，考慮試行大學(xué)生導(dǎo)師制和科研學(xué)分制，鼓勵學(xué)生參加科研活動，撰寫科技論文，提高其綜合素質(zhì)。
3．8 改進課程體系

現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)的課程體系只是在原?？普n程基礎(chǔ)上進行了一些簡單的擴充，因此，必須從滿足經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場及行業(yè)需求出發(fā)，改進課程體系。

(1)應(yīng)遵循教育部提出的重視基礎(chǔ)教育、加強素質(zhì)及能力的培養(yǎng)、淡化專業(yè)意識的原則。在課程設(shè)置上可考慮在濃縮專業(yè)課內(nèi)容的同時，增加安全原理、安全系統(tǒng)工程、安全人機工程、安全管理工程、安全設(shè)備工程等專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)時數(shù)，并且均作為必修課。使學(xué)生掌握扎實的安全科學(xué)基礎(chǔ)知識，具備較強的安全素質(zhì)。

(2)及時跟蹤安全科學(xué)最新發(fā)展和行業(yè)動態(tài)，更新有關(guān)課程內(nèi)容。如安全系統(tǒng)工程課程中，有關(guān)安全評價章節(jié)應(yīng)加入國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局近兩年來下發(fā)的《安全評價通則》、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》、《安全驗收評價導(dǎo)則》、《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》、《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評價導(dǎo)則》、《安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》等內(nèi)容。

(3)開設(shè)好《安全法規(guī)》課程。要注意法律、法規(guī)的時效性，目前應(yīng)及時將《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》、《道路交通安全法》、《工傷保險條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等新的安全法律、法規(guī)內(nèi)容傳授給學(xué)生。同時要緊緊抓住“十六大”全面建設(shè)小康社會對安全生產(chǎn)的要求，以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、行業(yè)負責人關(guān)于安全工作的指示，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)部委新出臺的行業(yè)安全規(guī)定、政策，使《安全法規(guī)》課程具有鮮明的政治方向和時代特征。
　 (4)積極應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)，開設(shè)國際公認的質(zhì)量(1S09001)、環(huán)境(1S014001)以及我國的職業(yè)安全健康管理體
系(0HSMS)認證規(guī)范標準的課程，滿足行政、企事業(yè)、中介機構(gòu)對這方面的人才需求。
3，9專業(yè)建設(shè)要與學(xué)校長遠發(fā)展有機結(jié)合
　 要充分發(fā)揮學(xué)院行業(yè)特色，優(yōu)化整合有關(guān)專業(yè)師資力量，在建設(shè)綜合性現(xiàn)代大學(xué)的進程中超前做好以下工作：
　 (1)著手建立高等職業(yè)技能學(xué)院或應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等二級學(xué)院，搞好成人高等安全教育。

(2)試行“3+2”式的“雙學(xué)位”辦學(xué)模式。鑒于學(xué)院環(huán)境工程、化工、建筑等專業(yè)與安全工程專業(yè)的基礎(chǔ)課大致相同，可考慮上述專業(yè)的部分學(xué)生在原專業(yè)學(xué)習3年后，再到安全工程專業(yè)學(xué)習2年，畢業(yè)后同時授予原專業(yè)與安全工程專業(yè)兩個學(xué)士學(xué)位。

(3)發(fā)揮國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全培訓(xùn)中心掛靠在學(xué)院的優(yōu)勢，充分利用教師資源，著手成立安全評價、職業(yè)安全與健康體系論證、職業(yè)技能鑒定等中介機構(gòu)，創(chuàng)造條件讓專業(yè)教師參與安全培訓(xùn)，鼓勵對外從事安全評價、安全論證、安全工種職業(yè)技能鑒定等中介服務(wù)。
(4)加快安全工程專業(yè)或通風與安全專業(yè)申請碩士點的工作，為建設(shè)具有安全特色的綜合性現(xiàn)代大學(xué)打好基礎(chǔ)。
（作者系華北科技學(xué)院安全科學(xué)與技術(shù)研究所 摘自：《中國安全科學(xué)學(xué)報》2004.14卷.3期）