[摘要] 本文主要對(duì)我國(guó)電煤供應(yīng)鏈進(jìn)行分析，指出在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策。
??????? [關(guān)鍵詞] 電煤；供應(yīng)鏈；運(yùn)輸
??????? 今年1月, 一場(chǎng)近五十年罕見的連續(xù)強(qiáng)降雪天氣，給全國(guó)交通運(yùn)輸帶來嚴(yán)重影響，電煤庫(kù)存告急。29日全國(guó)有17個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張狀況,電煤庫(kù)存只有正常水平的50%。全國(guó)告急的電廠低于3天發(fā)電用煤量的電廠有80家，涉及的容量有8000萬千瓦，相當(dāng)于全國(guó)總裝機(jī)容量的10%。國(guó)家多部門出臺(tái)應(yīng)急措施，力保電煤運(yùn)輸安全。由此可見，電煤供應(yīng)鏈安全問題已不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否安全運(yùn)行，人民生活能否穩(wěn)定的社會(huì)問題。
??????? 1.電煤供應(yīng)鏈現(xiàn)狀
??????? 我國(guó)電煤供應(yīng)鏈運(yùn)行流程，從采購(gòu)環(huán)節(jié)選擇供應(yīng)商及煤礦生產(chǎn)鏈開始到銷售環(huán)節(jié)終端的輸電上網(wǎng)鏈結(jié)束，管理鏈條長(zhǎng)，運(yùn)行周轉(zhuǎn)慢。在燃煤采購(gòu)鏈節(jié)，運(yùn)行方式包括礦井運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海上運(yùn)輸以及各種運(yùn)輸方式之間的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，其運(yùn)輸計(jì)劃性強(qiáng)，鏈接緊密，協(xié)調(diào)難度大，協(xié)作要求高。線性地展示電煤運(yùn)輸?shù)娜^程，其運(yùn)行流程如圖1：
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?????????????????????????????????? 圖1：電煤供應(yīng)鏈運(yùn)行流程
??????? 1.1煤炭生產(chǎn)企業(yè)：煤礦是電煤供應(yīng)鏈的第一環(huán)。目前我國(guó)煤炭資源主要集中在“三西”、黑龍江、兩淮、河南等10個(gè)煤炭生產(chǎn)基地，有上萬個(gè)大小規(guī)模不等的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)有關(guān)資料顯示，在中國(guó)現(xiàn)有煤炭行業(yè)中，小煤礦比重嚴(yán)重過高。經(jīng)過近兩年的整頓，目前尚有小煤礦一點(diǎn)七萬處，其中年產(chǎn)三萬噸以下礦井約占三分之一，小煤礦產(chǎn)量占全國(guó)煤礦三分之一。為了適應(yīng)市場(chǎng)需求, 并實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化升級(jí), 煤炭行業(yè)已經(jīng)開始了組建大型綜合煤業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略性重組。據(jù)悉, 國(guó)家主管部門己初步擬訂在京津冀、華東、東北、晉陜蒙西、中南、西南、新甘寧青等地組建煤炭大集團(tuán)。這些“ 大集團(tuán)” 基本都具備億噸級(jí)以上產(chǎn)量的實(shí)力。目前我國(guó)年產(chǎn)超億噸的煤炭企業(yè)有神華集團(tuán)和大同煤礦集團(tuán), 另外還有中煤能源集團(tuán)和充州集團(tuán)等。按照相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃, 到2010年, 煤炭產(chǎn)量達(dá)到17億噸, 占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量21.7億的78％,將形成5～6個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的特大型企業(yè)集團(tuán)和5～6個(gè)萬級(jí)生產(chǎn)能力的大型企業(yè)。
??????? 1.2鐵路運(yùn)輸：目前我國(guó)煤炭運(yùn)輸供應(yīng)鏈第二環(huán)主要通過鐵路運(yùn)輸?shù)姆绞健５F路主要干線以及大秦、石太、京原、侯月、黔桂等主要煤運(yùn)通道利用率已經(jīng)飽和甚至超負(fù)荷運(yùn)行。即便如此, 鐵路用車請(qǐng)求滿足率也只能達(dá)到35％。鐵道部近期在運(yùn)力安排上，全力向電煤傾斜。加大到港電煤運(yùn)輸力度，提升港口裝卸效益，保障各地電廠用煤需求。鐵路運(yùn)輸日趨緊張給電煤安全運(yùn)輸帶來隱患，其原因是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，尤其是固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)過快，煤炭、礦石、糧食、建材等貨物運(yùn)輸數(shù)量快速遞增，而鐵路運(yùn)輸建設(shè)投入不足，造成供求矛盾逐漸顯露。根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2010年全國(guó)煤炭需求量將達(dá)到18.5億噸，而鐵路煤炭運(yùn)量只能達(dá)到10.5億噸左右。
??????? 1.3公路運(yùn)輸：在鐵路運(yùn)力緊張的情況下，許多地方采用公路運(yùn)輸?shù)姆绞剑缳F州省90％的電煤是靠公路來運(yùn)輸。但與鐵路相比，公路運(yùn)輸成本較高。而各地治理公路運(yùn)輸超載超限，也影響了公路運(yùn)輸?shù)哪芰屠嫠?。公路“治超”行?dòng)又反過來加劇了鐵路煤炭運(yùn)力不足的矛盾。
??????? 1.4海上運(yùn)輸：我國(guó)煤炭輸出港大多分布在黃海和渤海海岸線上，主要有：秦皇島港、天津港、黃驊港等11個(gè)港口，其中有七港在建煤炭碼頭有11個(gè)，其中3.5萬噸級(jí)的2個(gè)、5萬噸級(jí)的4個(gè)、7萬噸級(jí)的1個(gè)、10萬噸級(jí)的2個(gè)、15萬噸級(jí)的2個(gè)?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)將加快沿海煤炭裝卸港口碼頭建設(shè)，擬建10個(gè)3.5萬－15萬噸級(jí)的煤炭碼頭。但我國(guó)煤碼頭還存在很多不足且大部分的碼頭都偏小，一般為3-5萬噸，這很不適合大型船舶運(yùn)輸，使得電煤運(yùn)輸成本偏高。
??????? 2．我國(guó)電煤供應(yīng)鏈特點(diǎn)
??????? 2.1 鏈線較長(zhǎng)，鏈節(jié)較多，鏈接復(fù)雜
??????? 從圖2可看出，電煤供應(yīng)鏈主要包括了煤礦生產(chǎn)鏈，各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸鏈，由于鏈長(zhǎng)節(jié)多且各鏈節(jié)權(quán)屬又歸于不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)主體，著這在客觀上加大了各鏈節(jié)之間鏈接協(xié)作的難度和管理的復(fù)雜性。而一旦某個(gè)鏈條出現(xiàn)問題會(huì)出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，影響供應(yīng)鏈安全。
??????? 2.2 供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)大
??????? 當(dāng)煤炭產(chǎn)量供不應(yīng)求或運(yùn)力瓶頸卡塞之時(shí)，電煤供應(yīng)鏈因供應(yīng)短缺極易引發(fā)煤荒危機(jī)，隨時(shí)面臨斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，而電廠因缺煤停機(jī)的時(shí)間近年來也屢見不鮮。