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油廠安全設(shè)施設(shè)計專篇編制探討

文檔作者：陳利濤馮貞劉建文檔來源：西安中糧工程研究設(shè)計院有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年08月07日
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CHINA 0ILS AND FATS 2014 VoL 39 No．10
i潮鞫滋§
油廠安全設(shè)施設(shè)計專篇編制探討
陳利濤，馮貞，劉建
(西安中糧工程研究設(shè)計院有限公司，西安710082)
摘要：近年來在浸出植物油廠、生物柴油廠的建設(shè)過程中，要求設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。
說明了安全評價報告和安全專篇的關(guān)系，闡述了油廠安全設(shè)施設(shè)計專篇的編制方法和重點、難點，
并舉例說明。
關(guān)鍵詞：油廠；安全設(shè)施設(shè)計；專篇
中圖分類號：TS228；x92 文獻標志碼：B 文章編號：1003—7969(2014)10—0096—02
浸出植物油廠、生物柴油廠由于生產(chǎn)工藝中大
量使用正己烷、甲醇等危險化學(xué)品，因此在近年來建
設(shè)過程中要求項目的設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計專
篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇(以下簡稱“專篇”)是危險
化學(xué)品建設(shè)項目在初步設(shè)計階段的設(shè)計篇章，依據(jù)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的安監(jiān)總?；?
[2007]225號《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計
專篇編制導(dǎo)則(試行)》編寫。
專篇編制的前提是建設(shè)單位已委托有資質(zhì)的單
位已完成對項目設(shè)立安全條件的論證和項目設(shè)立安
全的評價，并通過主管部門的評審取得建設(shè)項目設(shè)
立安全審查意見書?。本文結(jié)合我們編制的幾份
專篇談?wù)勼w會。
l專篇的真實性
由于專篇是初步設(shè)計階段的文件，各車間各
專業(yè)均已經(jīng)進行了初步設(shè)計。按照建設(shè)項目安全
設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生
產(chǎn)和使用的要求(即“三同時”)(發(fā)改投資[2003]
1346號)，相應(yīng)的安全設(shè)施也應(yīng)同時設(shè)計。因此，
專篇必須依據(jù)各專業(yè)設(shè)計中的安全設(shè)施來編制，
不能憑空想象，設(shè)計圖紙有哪些，專篇中寫哪些，
沒有則不寫，以免給評審階段、驗收階段帶來不必
要的煩惱。
2項目的安全評價報告是專篇重要的參考依據(jù)
《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則(試行)》
(安監(jiān)總危化[2007]255號)是國家安監(jiān)總局下發(fā)
的有關(guān)安全評價的指導(dǎo)性文件。其中有關(guān)項目的危
險、危害程度(包括固有危險程度和風(fēng)險程度)的要
求與專篇的要求是一致的。因此，在編制專篇時是
可以借鑒的。即項目建設(shè)單位應(yīng)該首先取得安全評
收稿日期：2014一04—23；修回日期：2014—06—10
作者簡介：陳利濤(1982)，男，工程師，主要從事油脂工程設(shè)
計方面的研究工作(E—mail)fredl9822000@163．com。
價報告，并且經(jīng)過當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的審查，然后才能進行
專篇的編制。
但是由于安全評價(以下簡稱“安評”)報告是
第三方(安評公司)依據(jù)項目最初的可行性研究報
告所做；而項目在真正實施時，可能可行性研究報
告和初步設(shè)計圖紙不是同一家設(shè)計單位所做，又
有可能真正的項目實施規(guī)模、危險品使用量發(fā)生
了較大的變化，因此專篇在編制的過程中有關(guān)危
險、危害程度的數(shù)據(jù)有必要按照真實情況重新核
對，尤其是固有危險程度的定性、定量分析。我們
曾經(jīng)接觸到一個項目，項目分成三期建設(shè)，安評報
告中也是按照三期的總規(guī)模來評價的，但是到了
專篇編制階段則不能將安評報告中的三期總規(guī)模
數(shù)據(jù)照搬過來，畢竟項目的實際建設(shè)過程也是要
分期進行的，所以專篇只能按照實際的設(shè)計圖紙
并參考安評報告重新計算數(shù)據(jù)。
通常一個項目的安評報告一般會對固有危險程
度分析采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價法、
危險度評價法、道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)法等評價方法，
那么在設(shè)計單位的專篇中也應(yīng)相應(yīng)采用這些方法進
行分析。而植物油罐區(qū)、生物柴油罐區(qū)等應(yīng)采用池
火災(zāi)傷害數(shù)學(xué)模型分析法、蒸汽云爆炸事故模擬分
析進行計算。評價方法可參考相關(guān)手冊[2‘3j。正如
前所述，對于數(shù)學(xué)模型的分析要重新按照實際設(shè)計
中的數(shù)據(jù)進行核算。
項目中涉及的危險品可根據(jù)《化學(xué)品安全技術(shù)
說明書內(nèi)容和項目順序》(GB／T 16483—2008)的
內(nèi)容編制。
3對安評報告中提出的安全對策和建議采納情況
做出答復(fù)
專篇第三章的設(shè)置是針對進行安評過程中發(fā)現(xiàn)
的問題而要求設(shè)計圖紙中改進或補充的內(nèi)容。安評
報告中一般會在選址方面，主要技術(shù)、工藝或者方式
萬方數(shù)據(jù)
2叭4年第39卷第10期中國油脂
和裝置、設(shè)備、設(shè)施方面，危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存
過程配套和輔助工程方面，主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的
布局方面，以及事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備方面
共五大類給出安全對策措施。那么專篇的答復(fù)要在
這五大類方面進行。
一般情況下，答復(fù)可以以表格形式將問題與
引用的標準條款同時引出。專篇可結(jié)合圖紙中的
內(nèi)容逐條進行核查，并且需確定是否采納，還要指
出采納建議的具體場所地點。如果在項目的初步
設(shè)計中有不足之處，則可以在專篇中及時補充，并
且在后續(xù)的詳細設(shè)計中增補；如果認為安評報告
中有錯誤或者不適用的，也可在本章中列出并進
行辯解與反駁。
4安全設(shè)施設(shè)計的總體描述
專篇第四章在導(dǎo)則中僅給出了一段話作為指
導(dǎo)，沒有具體的條款分類。而在安監(jiān)總?；痆2007]
255號文件中給出的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)
施目錄》中將安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事
故設(shè)施、減少與消除事故設(shè)施三大類13小類。因
此，在專篇中本章可分兩部分：第一部分按照設(shè)計專
業(yè)對總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、防雷防靜電、照
明、給排水及消防、暖通、電信等分別描述；第二部分
需要參考安監(jiān)總危化[2007]255號文件按照三大類
13小類的條款列表描述全部的安全設(shè)施。
5 消防是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的重要保障
專篇中要求列舉出給排水及消防專業(yè)有關(guān)項目
設(shè)計中的消防設(shè)施。這里同樣要求必須是真實的設(shè)
計。例如：危險品儲罐區(qū)是使用泡沫、固定式消防設(shè)
施，還是普通消防水裝置；項目所依托的消防隊能
力，有哪些種類的消防車輛，接警后多長時間能夠到
達現(xiàn)場等。
6專篇引用標準的有效性
附件中要求列舉出參考的相關(guān)法律、法規(guī)及標
準。隨著我國法制化進程的加快，對安全生產(chǎn)重視
程度的加強，越來越多新的法律、法規(guī)頒布實施，越
來越多的標準得到更新，因此有必要保證引用的這
些文件的有效性。實際上這也是一些設(shè)計單位很有
可能忽視的一點，因為曾在有些圖紙、安評報告與專
篇里發(fā)現(xiàn)引用的標準很多都已經(jīng)作廢，甚至有些引
用的標準名稱和標準號完全不一致。
7實際問題舉例
例一：植物油廠浸出車間、生物柴油廠酯化車間
廠房內(nèi)都使用了甲類危險品，耐火等級為二級，因此
必須考慮事故時卸壓的問題。這兩個車間廠房一般
會做成多層廠房，有時人們在計算卸壓面積時會將
廠房作為一個整體計算，然而很多安評報告則會將
廠房分層計算。因此，就有安評報告在安全對策和
建議相關(guān)章節(jié)中指出，某項目甲類車間一層卸壓面
積不足。
查閱現(xiàn)行的《建筑設(shè)計防火規(guī)范(附條文說
明)》(GB 50016—2006)中沒有明確指出是分層計
算還是整體計算。根據(jù)我們與安監(jiān)局專家、安評公
司的溝通后認為應(yīng)按照每一層為單元計算，如此才
能保證當(dāng)發(fā)生事故時廠房墻體首先爆炸開裂，從而
減輕對建筑主體結(jié)構(gòu)的損害，這樣也是對相關(guān)標準
條款設(shè)立原則的充分理解，因此我們對相應(yīng)的設(shè)計
做出修改和變更。
例二：安評報告在安全對策和建議相關(guān)章節(jié)中
指出，常壓酸、堿貯槽和酸泵等區(qū)域應(yīng)鋪砌地面、設(shè)
圍堰并采取防腐蝕措施。
查閱原項目的可行性研究報告可知，這一點可
行性研究報告中的確沒有提及。因此，在專篇的第
三章表格中寫明：依據(jù)《化工裝置設(shè)備布置設(shè)計規(guī)
定第2部分：設(shè)計工程規(guī)定》(HG／T 20546．2—
2009)第5．4．6條采納安評報告的建議，并且核實在
設(shè)計中是否也有相應(yīng)的設(shè)計。格式可以采用表l的
形式。
表1安全對策措施舉例
序號安全對策措施建議內(nèi)容依據(jù)條款采納情況所在場所
依據(jù)《化工裝置設(shè)備布置設(shè)計規(guī)定第2部分：設(shè)計工程規(guī)定》(HG／T 20546．2—2009)
具有化學(xué)灼傷危險的生產(chǎn)裝置，其設(shè)·霽磊器釜驀舞鑿雪怒徽私4．6條耄鬻勰主躺位車間內(nèi)濃硫酸洲高位罐1 并保證作業(yè)場所暢通，危險作業(yè)點裝
”?～4
罐，作業(yè)場所暢通。?。?！啊??”’?1“一
設(shè)防護措施。
8結(jié)束語
安全設(shè)施設(shè)計專篇的編制不僅僅是安全專業(yè)的
工作，也需要總圖、工藝、設(shè)備布置、設(shè)備、建筑、結(jié)
構(gòu)、給排水及消防、暖通、照明、防雷、動力、自控、電
信等各個專業(yè)的支持和參與，及時參考安評報告、安
監(jiān)局的意見，才能推動項目的順利實施。
參考文獻：
[1]盧鵬．化工企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計專篇編制要點和方法
[J]．新疆化工，2010(2)：53—54．
[2]李美慶．安全評價員實用手冊[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出
版社，2007．
[3]王凱全，袁雄軍．危險化學(xué)品安全評價方法[M]．2版．
北京：中國石化出版社，2010．

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