摘　要：城市燃氣管網設施的發(fā)展已成為城市現代化的重要標志之一。但隨之而來的燃氣管網運行的安全問題也越來越突出，確保城市燃氣管網安全運行已成為發(fā)展燃氣事業(yè)的當務之急。本文對加強城市燃氣管網安全運行措施進行分析。
關鍵詞：燃氣管網；安全運行
1城市燃氣管網安全運行存在的問題
1.1對地下管網缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素
近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴大和舊城區(qū)的改造，給燃氣管道敷設帶來了便利條件，給發(fā)展燃氣管道用戶提供了新的機遇。
與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規(guī)范管理，少數建設單位不按規(guī)范施工，有些市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。
1.2違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運行
城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，少數居民亂搭亂建，有的占壓在燃氣管線上，有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內，燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養(yǎng)工作，只要燃氣管網及設施被損壞漏氣，極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。
造成燃氣管網和設施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關的城市管理法規(guī)不健全，過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導致地下管線資料不全；有經濟利益驅動的原因，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，擅自在燃氣管道上及調壓設施旁亂搭門面房，也有的單位和個人為擴大占地面積，私自在調壓箱安全距離的空地內搭建擴建各種違章建筑。一旦燃氣管道被損壞，造成燃氣大量泄漏，其后果難以預料。
1.3 道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏安全事故
隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發(fā)生，屢見不鮮，少數施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業(yè)維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。
1.4 用戶私自改裝燃氣管線，給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害。
隨著城市經濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善，生活質量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，按照燃氣管線城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范要求，應采用明裝，不宜采用暗裝，穿越衛(wèi)生間不應有接頭。外加裝套管，但少數居民用戶為了裝修外表美觀，私自改裝戶內燃氣管線，將燃氣管線密封在裝飾墻內，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內，沒有良好的通風條件，也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置，給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏，將產生難以估量的后果。
2 城市燃氣管網安全運行對策措施
2.1 各級政府都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮，對于拆除難度很大、拆除資金很多，燃氣管道和設施改線、移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。
2.2 政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業(yè)主單位進行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調會議。并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發(fā)生。
2.3 進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監(jiān)管工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業(yè)務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規(guī)范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人，確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。
2.4積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。
逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃氣接入管。結合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE管技術。管道內襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。
2.5加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人，按照燃氣設備管理要求，定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養(yǎng)，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發(fā)現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。
3管網安全管理
3.1 管網建設控制
3.1.1 隨著各地城市化進程的加快，城市框架不斷拉大，道路建設，舊城區(qū)改造呈現出快速發(fā)展的勢頭，在設計城市燃氣管網的時候，應該充分考慮城市發(fā)展的近期、遠期規(guī)劃，以及中、遠期燃氣負荷，設計最優(yōu)化的管網結構和管道位置，以避免重復建設造成的浪費和城市改造過程中對管網造成的安全風險。
3.1.2 必須按照《城市燃氣設計規(guī)范》進行設計和施工，目前，多數城市燃氣工程建設是由建設單位委托或者聘請施工單位進行施工建設，建設完成后，再由建設單位進行日常管理，所以，加強質量控制顯得尤為重要。對施工質量控制的重要環(huán)節(jié)和工序，焊接、防腐、試壓、回填等應由建設方及時介入進地質量確認，加強隱蔽工程相關資料的管理，也是有效控制施工質量的重要手段。有必要的話，建設方應委托專業(yè)的監(jiān)理公司形成前將工程驗收完畢，使質量缺陷及時發(fā)現，及時得到處理。
3.1.3 城市燃氣地面標示、示蹤線、警示帶應完善有效。
3.2 管網的運行管理維護。
3.2.1 燃氣管線管理需要達到的基本要求（"五清"、"七無"）。五清：管線走向清；管線埋深清；管線規(guī)格清；管線腐蝕情況清；閥門控制區(qū)域清。七無：管線無泄漏；閥門無內漏；閥井無積水；管線標志無缺損；管線絕緣層無損壞；管線上方無違建；堡坎護坡無垮蹋。
3.2.2 完善管理制度，落實崗位責任，控制各個環(huán)節(jié)風險，主要建立的制度應包含：施工作業(yè)設備操作制度，完工交接管理制度，管線巡查制度，設備保養(yǎng)制度，隱患處置制度，事故搶險維修制度。
3.2.3 燃氣管道的泄露檢查
3.2.3.1 鉆孔查漏
定期沿著燃氣管道走向，在地面上每隔一定距離（一般2-6m）鉆一孔，用嗅覺或檢漏儀進行檢查?？筛鶕⒐D查對鉆孔處的管道埋深，防止鉆孔時損壞管道和防腐層。發(fā)現有漏氣時，再用加密孔眼辨別濃度，判斷出比較準確的漏氣點。對于鐵道、道路下的燃氣管道，可通過檢查井或檢漏管檢查是否漏氣。
3.2.3.2 挖探坑
在管道位置或接頭位置上挖探坑，露出管道或接口，檢查是否漏氣。探坑的選擇，應結合影響管道漏氣的各種原因綜合分析而定。挖探坑后，即使沒有找到漏氣點，也可根據坑內燃氣味被淡程度，大致確定漏氣點的方位，從而縮小查找范圍。
3.2.3.3 地下管線的井、室檢查
地下燃氣管道漏氣時，燃氣會從土層的孔隙滲透至各類地下管線的窨井內，在查漏時，可將檢查管插人各類害井內，憑嗅覺或檢漏儀器檢測有無泄漏燃氣。
3.2.3.4 植物生態(tài)觀察
對鄰近燃氣管道的綠化樹木等的生態(tài)觀察，也是查漏的有效措施。如有泄漏燃氣擴散到土壤中，將引起花草樹木的枝葉變黃，甚至枯死。
3.2.4 做好管網評估，以利于管網運行和保護
城市天然氣管網的規(guī)劃是從合理性和經濟性出發(fā)，通過分析和計算，系統(tǒng)的安排其組成和布局，而城市天然氣管網的建設則考慮到實際情況，解決如何保證工程的質量和管網的安全性等問題。
城市天然氣管網的規(guī)劃建設是一個復雜的系統(tǒng)問題，具體實際問題還應綜合考慮其它因素。
參考文獻：
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