摘  要：隨著城市建設(shè)的發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)的不斷延伸，各種對管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來越多，給我們確保輸配系統(tǒng)正常運(yùn)行及安全供氣帶來很多問題，發(fā)現(xiàn)解決這類安全隱患具有比較普遍的意義，因此提出我們在實(shí)際工作中對城市管網(wǎng)安全運(yùn)行問題的分析和采取的對策。
關(guān)鍵詞：燃?xì)夤芫W(wǎng)；安全運(yùn)行；分析；措施
        前言
        城市燃料燃?xì)饣?，城市燃?xì)夤艿阑浅鞘鞋F(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，我國大多數(shù)大中城市相繼建立了管道燃?xì)庠O(shè)施，隨著國家西氣東輸工程的實(shí)施，城市燃?xì)夤艿阑瘜幸粋€新的飛躍發(fā)展。確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行需要城市各級政府給予充分地重視，需要社會各方面的支持和配合，也是城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。
        1 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題分析
        1.1對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理增加了不安全因素。近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張和舊城區(qū)的改造，給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件，給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規(guī)范管理；少數(shù)建設(shè)單位忽視安全不按規(guī)范施工；一些市民安全意識淡薄，特別是外來打工的群租戶缺乏正確使用管道燃?xì)獬ＷR，這些都會給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加很多安全隱患，這些隱患時時刻刻威脅著城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行。
        1.2燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患，在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師，建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的回填時沒有按要求填砂子使管線受力不均造成斷裂，有的鋼管在埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使被損壞的防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上地下水位較高土壤潮濕，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，使原來可以使用20~25年的管線只能用10年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。
        1.3違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行。城市燃?xì)夤茱L(fēng)和設(shè)計(jì)上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占壓在燃?xì)夤芫€上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作，只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省?br />         1.4道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?，隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患。燃?xì)夤芫€及設(shè)計(jì)被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào)，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。
        1.5用戶私自改裝燃?xì)夤芫€，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害。隨著城市的經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善，生活質(zhì)量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€，將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi)，沒有良好的通風(fēng)條件，也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，將產(chǎn)生難以估量的后果。
        2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對策
        2.1各級政府都必須充分認(rèn)識到在燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度，近幾年來，市政府成立了專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組織，按照誰搭建水拆除、誰批準(zhǔn)誰協(xié)調(diào)的原則，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，下達(dá)拆除違章建筑的通知，把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑大幅度降下，提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線，移位結(jié)合考慮，對于拆除難度很大，拆除資金很多，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線，移位又具備條件，且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。
        2.2政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序。規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商，工程施工范圍大，工期長的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織如集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會計(jì)，并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
        2.3進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)督工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程度，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到固定燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
        2.4加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度，對燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、調(diào)壓柜、調(diào)壓站、閥門井等設(shè)計(jì)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對管線進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平，保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。
        2.5加強(qiáng)對市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作，利用新聞媒體、電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識，同時呼吁國家盡快出臺統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī)，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進(jìn)入法制軌道，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。
        3 管網(wǎng)施工控制與運(yùn)行管理維護(hù)
        3.1管網(wǎng)的施工控制。
        3.1.1隨著各地城市化進(jìn)程的加快，城市框架不斷拉大，道路建設(shè)，舊城區(qū)改造呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，要求施工方加強(qiáng)對施工質(zhì)量的責(zé)任心的建設(shè)之外，焊接、防腐、試壓、回填等重要工序應(yīng)由建設(shè)方及時介入進(jìn)地質(zhì)量確認(rèn)，有必要的話，建設(shè)方應(yīng)委托專業(yè)的監(jiān)理公司形成前將工程驗(yàn)收完畢，使質(zhì)量缺陷及時發(fā)現(xiàn)，及時得到處理，以免造成道路成形后才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，要整改卻無法辦理開挖手續(xù)的被動局面。
        3.1.2當(dāng)新建管道與已有管網(wǎng)連通后仍有短期內(nèi)無法與管網(wǎng)連接的未端，將未端設(shè)置在檢查井內(nèi)，以便于與未來管道連接時的接口查找，碰管作業(yè)的操作，簡化碰管作業(yè)的程序。
        3.1.3在干管鋪設(shè)過程中若遇有已規(guī)劃但未修建的分支道路時，應(yīng)事先在道路分支處預(yù)留支管，并在其未端裝設(shè)閥門，設(shè)置在單獨(dú)的閥井內(nèi)。
        3.1.4為便于管位，分支點(diǎn)，管線屬性的查找，界定，在施工同時埋設(shè)電子記標(biāo)。
        3.2管網(wǎng)的運(yùn)行管理維護(hù)。
        （1）管網(wǎng)防腐蝕；
        （2）采用新材料、新技術(shù)實(shí)施管道泄漏修復(fù)；
        （3）采用新技術(shù)實(shí)施新舊管道連接；
        （4）做好管網(wǎng)評估，以利于管網(wǎng)運(yùn)行和保護(hù)。
        結(jié)束語
        城市天然氣管網(wǎng)的規(guī)劃是從合理性和經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，通過分析和計(jì)算，系統(tǒng)的安排其組成和布局，而城市天然氣管網(wǎng)的建設(shè)則考慮到實(shí)際情況，解決如何保證工程的質(zhì)量和管網(wǎng)的安全性等問題。
        城市天然氣管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題，具體實(shí)際問題還應(yīng)綜合考慮其它因素。
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