摘 要:隨著通信工程建設(shè)發(fā)展,在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中,只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故,給國家和社會(huì)造成了許多不應(yīng)有的損失,也給企業(yè)和個(gè)人造成帶來傷害。本文淺談通信工程建設(shè)的安全管理的內(nèi)容、意義與項(xiàng)目管理內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:通信工程 , 安全 ,管理
所謂的通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等。
1實(shí)施通信工程安全管理的意義
1.1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成
通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)督和政府對(duì)安全監(jiān)管,從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
1.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平
國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通過改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,通過監(jiān)理單位的介入,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理,改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
1.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全
我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一,預(yù)防為主”,基本原則是事故預(yù)防和事故控制,通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律,又懂安全管理的專業(yè)人士,有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時(shí)整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障了國家公共利益。
1.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化
通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥?,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
2通信工程的項(xiàng)目管理的內(nèi)容
2.1通信工程設(shè)計(jì)范圍管理
范圍管理包含通信工程設(shè)計(jì)的范圍何通信工程設(shè)計(jì)管理(服務(wù))的范圍兩個(gè)方面。
2.1.1在通信工程設(shè)計(jì)的開發(fā)階段,對(duì)通信工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行描述、規(guī)劃和確定,將通信運(yùn)營上對(duì)項(xiàng)目和過程的需求(入進(jìn)度/費(fèi)用/質(zhì)量等可度量的指標(biāo))形成書面文件(項(xiàng)目計(jì)劃書或委托書),并經(jīng)過通信運(yùn)營商確認(rèn),這是通信設(shè)計(jì)階段管理的依據(jù)。
2.1.2有了通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃書,就可以很輕松的形成設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)任務(wù)書,這是設(shè)計(jì)招標(biāo)的基礎(chǔ)和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)依據(jù)。
2.2時(shí)間管理
時(shí)間管理貫穿設(shè)計(jì)階段的全過程。
2.2.1根據(jù)通信設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃書中的時(shí)間目標(biāo)和工作分解、約束條件、歷史信息和經(jīng)驗(yàn)假定作為依據(jù),來確定提交最終成果而必須進(jìn)行的具體活動(dòng)清單。
2.2.2根據(jù)活動(dòng)清單,分析各工作間的邏輯關(guān)系,并確定組織關(guān)系??紤]滿足資源需求的能力、外部制約條件和活動(dòng)歷時(shí)設(shè)定后,進(jìn)行工作排序,形成項(xiàng)目工作的列表。
2.2.3在通信工程設(shè)計(jì)列表的基礎(chǔ)上,將日歷為依據(jù)制定項(xiàng)目重大里程碑計(jì)劃
2.3費(fèi)用管理
根據(jù)目前絕大數(shù)通信工程設(shè)計(jì)是由通信運(yùn)營商自己操作籌資、融資和回報(bào)的情況,從完整意義上的費(fèi)用管理應(yīng)包括內(nèi)部:團(tuán)隊(duì)的成本費(fèi)用和外部:工程的建造費(fèi)用、對(duì)非承包或非獨(dú)立核算的團(tuán)隊(duì)來講,費(fèi)用管理的含義只指工程的費(fèi)用。