??????? 4? 建筑施工階段安全管理
??????? 建筑施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導致事故的發(fā)生，嚴重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務必采用 科學 的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時施工現(xiàn)場派駐的監(jiān)理公司要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，對其存在的不安全因素要及時下文要求整改到位，各級政府建筑安全監(jiān)督管理機構要加大對其負責區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
??????? 要進行建筑施工安全管理，必須對照上述表格，切實采取針對性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率[7]。
??????? 4．1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員
??????? 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50~70%，有的工地甚至高達95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立"以人為本"的安全生產(chǎn)觀念，重視對施工管理人員的培訓，加大對農(nóng)民工的用工安全 教育 ，對特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓。
??????? 安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全 法律 和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
??????? 職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。做好職工的進廠教育，特種及特定安全教育，經(jīng)常性的安全教育和培訓，正確識別危險源并加以控制，經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律造成安全責任事故，購置必需的勞保物資和安全防護用品。?
??????? 4．2 安全管理施工材料機具設備，管好易燃易爆危險性物資
??????? 建筑施工場地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機具設備，如風鎬、電焊機、升降機、塔吊、挖掘機、汽車、推土機、壓路機，還有燃油、機油、潤滑油，爆破用雷管炸藥等危險性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、PVC管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風扇、開關、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對于這些物資要分門別類進行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進倉庫保管的一律進倉庫，對于燃油、機油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨存放。對于塔吊、卷揚機要定期維護，不可使用超出使用年限的卷揚機和塔吊機，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機器設備操作規(guī)范正確；對于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護壁，防止坍塌；對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設竹籬笆，整個腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進行維護，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設欄桿圍護裝置；塔吊物資必須綁扎結實，在進行視覺盲點區(qū)域操作時有對講機和指揮人員溝通對話，在大風、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應有足夠的照明；在進行腳手架、吊機拆除時必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對建筑物具有保護作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。
??????? 4．3 引入全面質(zhì)量管理（TQM）中PDCA循環(huán)的方法運用于建筑安全管理
??????? 全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）是已經(jīng)得到普及的 科學 質(zhì)量管理方法。依據(jù)TQM原理建立起來的PDCA（計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)模式是 企業(yè) 質(zhì)量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計劃（Plan），即根據(jù)建筑安全需要，結合本企業(yè)、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃；②計劃實施階段-實施（Do），即按照安計劃進行安全技術措施的實施、執(zhí)行等各項工作；③效果檢查階段-檢查（Check），即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況；④匯總 總結 階段-處理（Action），即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結，處理遇到的問題，提出改進的措施和建議，保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪PDCA循環(huán)的開始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀70年代以來，國際標準化組織（ISO）把全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)引用為ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標準和ISO14000環(huán)管理體系系列標準中通用的管理模式。
??????? 5? 建筑使用階段安全管理
??????? 建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗收合格后，即進入使用階段，這個時候房屋建筑即可能開始損壞，出現(xiàn)病害，此為 自然 規(guī)律 。施工單位一邊要根據(jù)中標價、施工圖、竣工圖，設計變更和簽證等全套資料辦理工程結算書，一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對房子進行保養(yǎng)維修。那么對施工方提交的工程結算，建設單位必須加強內(nèi)審，看承包方有無工程量重復 計算 的項目，有無虛列工程的項目，有無高估冒算來增加其工程效益，內(nèi)審完畢才能請審計部門辦理工程決算書[4]。工程造價是在施工過程中形成的，造價師必須事后完美編制出來。
??????? 建筑物進入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點：①未經(jīng)結構計算和基礎驗算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設計圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無梁樓層面增設分割結構，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長期處于潮濕環(huán)境或長期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強對建筑物及機電設施進行保養(yǎng)更新維護。
??????? 6 結語
??????? 綜上所述，要實現(xiàn)建筑工程全過程安全管理，對于建筑物產(chǎn)生之前的設計和招投標階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過對建筑物的選址安全、投資概算安全、結構等級安全，再到產(chǎn)生對建筑物進行施工資質(zhì)符合要求、資金技術力量雄厚、無不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽和 經(jīng)濟 效益；加強對建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經(jīng)久耐用。第一階段的安全管理重在投資和建筑物本身，是科學的必然產(chǎn)物；第二階段的安全管理重在產(chǎn)生承包方，為施工過程進行安全管理鋪平道路，掃清障礙；第三階段的安全管理通過對建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；第四階段的安全管理重在對投資建成好的房屋加強安全管理，使其發(fā)揮出應有的社會效益。
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