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中國垃圾治理淺析

  
評(píng)論: 更新日期:2011年08月18日

大量垃圾的不斷產(chǎn)生,既使資源不能充分有效地利用,又影響著社會(huì)環(huán)境的質(zhì)量及人類生態(tài)平衡。切實(shí)地采用多種方法和配套措施對(duì)垃圾進(jìn)行廢物利用,使其成為一種再生資源,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。

一、對(duì)垃圾進(jìn)行資源化處理

我國是“人口大國”,這就意味著,我們同時(shí)是個(gè)“垃圾大國”。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國每年僅城鎮(zhèn)垃圾總量就達(dá)1.5億噸。而對(duì)其處理,基本上采取的都是較為原始的“搬家政策”,這不僅轉(zhuǎn)播細(xì)菌,污染環(huán)境,甚至?xí)茐纳鷳B(tài)平衡。同時(shí),較為原始的垃圾處理方法,還使每年因此而丟掉價(jià)值高達(dá)250億元的可再生資源。

事實(shí)上,垃圾可回收利用的東西很多,如廢紙廢鐵的再生產(chǎn);一些包裝物的再重復(fù)多次使用;一些資源進(jìn)行能源轉(zhuǎn)換(垃圾沼汽發(fā)電)等,都可以使之成為新的生產(chǎn)要素,重新回到生產(chǎn)和消費(fèi)的循環(huán)中去,即科學(xué)合理地處理垃圾。

目前,世界一些主要物資總產(chǎn)量中,依靠再生資源加工制成大占有相當(dāng)比例,其中銅為45%、鋁為22%、鋅為30%、紙張為35%。

每回收利用1噸廢鋼鐵煉鋼,可以節(jié)省各種礦石近20噸廢紙,可以節(jié)約近4立方米木材、燒堿300公斤、電300度。而資源耗用減少0.6個(gè)單位。其中蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)保價(jià)值。

美國“新興預(yù)測(cè)委員會(huì)”和日本“科技廳”等有關(guān)專家預(yù)測(cè):在未來30年間,全球在能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、食品、信息技術(shù)、制造業(yè)和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域,將出現(xiàn)“10大新興技術(shù)”,其中有關(guān)“垃圾處理”的新興技術(shù)被排在第2位。隨著這類新興技術(shù)的出現(xiàn)、成熟和產(chǎn)業(yè)化,在下個(gè)世紀(jì)頭10年內(nèi),發(fā)達(dá)國家日常生活垃圾中的50%將被回收利用。

二、處理垃圾并使之資源化,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程,不僅要從源頭抓起,還要有一系列的處理措施與之配套。

首先有足夠的資金投入,以滿足垃圾治理的物質(zhì)需求。垃圾治理,無論是垃圾分類在大眾中的推廣,還是分類專用垃圾裝置的設(shè)置;以及興建再生資源回收、利用和加工的工程技術(shù)研制和應(yīng)用等,都需要一定的資金投入。

其次有配套的政策并加強(qiáng)社會(huì)法規(guī)設(shè)施的建設(shè)。

從國外一些國家來看,凡是垃圾治理成效顯著者,無不是靠政府力量的推動(dòng)。我國的政府部門也應(yīng)在垃圾治理方面給予實(shí)際的支持,特別應(yīng)從長遠(yuǎn)利益著眼,以更為優(yōu)惠的政策扶持“吃垃圾”企業(yè)的發(fā)展。如果政府通過投資激勵(lì)力度足夠強(qiáng)的政策來吸引資金,垃圾處理這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)就一定會(huì)迅速得到的發(fā)展。

再者應(yīng)加強(qiáng)國民素質(zhì)教育,提高國民的資源意識(shí)和環(huán)境道德水平。垃圾分類,政府所能提供的只是方法措施、設(shè)備裝置,具體的分離活動(dòng),是需要通過千家萬戶的個(gè)人行為來完成的。所以,我們必須切實(shí)地通過多種途徑對(duì)整個(gè)國民進(jìn)行素質(zhì)教育,特別是要把生態(tài)教育納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)乃至成人教育。

三、垃圾治理最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一環(huán)在管理。

城市垃圾的綜合治理究竟由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)管理?城市垃圾的收集,運(yùn)輸和處理屬于城建部門管,有關(guān)的污染防治標(biāo)準(zhǔn)歸環(huán)保部門制定,似乎責(zé)任清楚,但在執(zhí)行過程中,不論哪個(gè)名義上的管理部門都有“力不從心”之感。管理體制不相適應(yīng),各方面不配套不協(xié)調(diào)。因此應(yīng)加大管理力度,使垃圾治理更規(guī)范化、制度化。

總之,垃圾治理,只有成為政府和民眾的聯(lián)合行為,各方面、各環(huán)節(jié)都積極參與、相互配合,才能收到實(shí)效。所以,讓我們來一個(gè)全社會(huì)的總動(dòng)員,創(chuàng)造一個(gè)潔凈的生存環(huán)境,為資源利用更有效,齊心協(xié)力。

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