摘要：河道綜合治理屬于一項(xiàng)非常復(fù)雜并且艱巨的工作，因?yàn)橹卫砻嫔婕皬V，施工的周期較長(zhǎng)，綜合治理的工程涉及到內(nèi)容也比較多，例如河道的拓展、黑臭水的清理等，導(dǎo)致整體治理難度較高，質(zhì)量也很難保障。對(duì)此，為了更好的推動(dòng)河道生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，本文簡(jiǎn)要分析河道綜合治理中的問(wèn)題及對(duì)策，希望可以為相關(guān)工作者提供理論性幫助。

關(guān)鍵詞：河道；綜合治理；治理問(wèn)題；改進(jìn)對(duì)策

0、引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)性加快，城市當(dāng)中人口數(shù)量不斷增多，同時(shí)污染廢水的排放也在隨之提升，如果無(wú)法及時(shí)對(duì)這一些污染物形成有效控制，必然會(huì)導(dǎo)致城市污染問(wèn)題的持續(xù)加重，最終影響城市居民的生活質(zhì)量以及城市形象。對(duì)此，在城市發(fā)展進(jìn)程中，河道的綜合治理工作顯得非常重要，屬于文明城市、和諧社會(huì)建設(shè)的重要參考指標(biāo)。對(duì)此，探討河道綜合治理中的問(wèn)題及對(duì)策具備顯著實(shí)際意義。

1、河道綜合治理中的問(wèn)題

首先，治理實(shí)效性較差。從當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境角度來(lái)看，近些年工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度持續(xù)加快，工業(yè)生產(chǎn)污染排放問(wèn)題也在不斷的加重。工業(yè)生產(chǎn)量不斷提高，排污量與排污類(lèi)型也在隨之增多，在具體的治理工作中很難保障治理整體效果。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重視度不高。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方面對(duì)于監(jiān)測(cè)工作的重視度并不高，雖然有專(zhuān)職部門(mén)或人員負(fù)責(zé)河道治理工作，但是在具體實(shí)施期間監(jiān)測(cè)工作水平比較差，部分地區(qū)的監(jiān)測(cè)工作甚至是在出現(xiàn)舉報(bào)后才進(jìn)行勘查和治理，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作整體效果較差。另外，針對(duì)監(jiān)測(cè)的線(xiàn)路，普通存在復(fù)雜的現(xiàn)象，尤其是監(jiān)測(cè)的線(xiàn)路選擇不合理、混亂現(xiàn)象突出[1]。在行政管理期間，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理而言很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的管理，水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)在實(shí)施期間也很容易形成管理方面的問(wèn)題，針對(duì)不同的區(qū)域很難保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性與科學(xué)性，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果誤差的形成。另外，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，導(dǎo)致有機(jī)物的排放量不斷的增多。但是，在部分中小型河流的監(jiān)測(cè)實(shí)施期間，無(wú)機(jī)污染物仍然具備較高的占比[2]。水域的污染問(wèn)題越嚴(yán)重時(shí)越難實(shí)現(xiàn)全面且準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)效果較差，整體監(jiān)測(cè)難度較高。

2、河道綜合治理改進(jìn)對(duì)策

2.1強(qiáng)化綜合治理實(shí)效性

為了在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)能夠?qū)?duì)環(huán)境的影響降低到最小，需要保障治理工作的落實(shí)效果的到有效提高。一方面需要確保資金投入的合理性，以地方政府為例應(yīng)當(dāng)重視重點(diǎn)河流、污染嚴(yán)重性較高項(xiàng)目監(jiān)督管理工作，同時(shí)在這一些項(xiàng)目中強(qiáng)化資金投入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作性。另一方面，為了有效減少治理工作復(fù)雜性與困難程度，需要將治理工作盡可能提前，以早期治理為主，例如做好工業(yè)生產(chǎn)用地的規(guī)劃管理工作，從而減少河道治理難度。針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)，讓其生產(chǎn)更加規(guī)范更加科學(xué)合理，在生產(chǎn)的選址上，需要有嚴(yán)格的規(guī)定[3]。例如生產(chǎn)選址要避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)域，風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)遺產(chǎn)以及野生動(dòng)植物較集中的地方。但是在實(shí)際的生產(chǎn)中，很多沒(méi)有考慮這些因素，嚴(yán)重的影響了周邊的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境，所以需完善生態(tài)化生產(chǎn)相關(guān)的法律制度，并做好監(jiān)督工作，減少違規(guī)的發(fā)生。加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境科學(xué)評(píng)估的前置程序，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)及生產(chǎn)過(guò)程中可能造成環(huán)境影響形成全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)落到實(shí)處。

2.2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平

為了更好的提高企業(yè)在參與的河道綜合治理主動(dòng)性，需要積極提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作整體水平。

河道綜合治理部門(mén)也需要將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為工作體系的首要任務(wù)，持續(xù)性改善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)法律規(guī)定，河道綜合治理部門(mén)還需要將環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)細(xì)節(jié)實(shí)行細(xì)化與統(tǒng)一性管理，保障管理的實(shí)效性推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作高質(zhì)量開(kāi)展。另外，目前仍然有許多人認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于簡(jiǎn)單的工作形式，實(shí)際上環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于一種難度較高的系統(tǒng)化，在缺少物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上很難促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作循環(huán)發(fā)展下去，即使是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，但是整體效率并不理想，相對(duì)較低。對(duì)此，需要及時(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)行責(zé)任、規(guī)范化的河道綜合治理工作，借助相關(guān)的措施實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的責(zé)任制高效率落實(shí)。借助自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，例如在沿線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的排污口安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，促使排污物的污染情況可以及時(shí)被監(jiān)測(cè)出，從而提高監(jiān)測(cè)整體工作水平。監(jiān)督部門(mén)需要在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定，并保障管理規(guī)定本身可以適用于所有的工作人員。有效的提高工作人員在工作過(guò)程中的責(zé)任意識(shí)，為了更好的保障環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)以及相關(guān)人員必須按照環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的監(jiān)督管理工作，從而提高河道綜合治理的工作質(zhì)量[4]。

2.3強(qiáng)化水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作

首先，需要持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施力度。環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)施必然需要建立在較強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度基礎(chǔ)上，同時(shí)需要在工作中持續(xù)性強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。在具體的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作期間，需要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證，并保障監(jiān)測(cè)部門(mén)可以更好的滿(mǎn)足項(xiàng)目發(fā)揮的實(shí)際需求，滿(mǎn)足資質(zhì)與能力的要求，同時(shí)保障資質(zhì)的有效性評(píng)定，預(yù)防假冒性的資質(zhì)問(wèn)題。并且還需要由管理部門(mén)或人員承擔(dān)具體的項(xiàng)目實(shí)施職責(zé)，針對(duì)監(jiān)測(cè)部門(mén)的工作落實(shí)技術(shù)水平的評(píng)估，同時(shí)在審批之后監(jiān)測(cè)期間實(shí)行多次性的審查，保障監(jiān)督部門(mén)的作用與價(jià)值。其次，需要積極強(qiáng)化監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的研發(fā)與創(chuàng)新。在當(dāng)前水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作期間，技術(shù)層面上仍然存在一定的缺陷和不足，按照這一要求，需要高度重視經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)方面的改進(jìn)，從實(shí)際的層面上來(lái)看，需要強(qiáng)化檢測(cè)儀器設(shè)備，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的研發(fā)工作，同時(shí)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)方面需要充分體現(xiàn)全面性與準(zhǔn)確性。最后，需要完善配套方法，制定統(tǒng)一規(guī)范。在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方法的同時(shí)，需要盡可能保障水環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和鞏固貫徹落實(shí)，并將標(biāo)準(zhǔn)化分析方法進(jìn)行系列化的處理，按照所針對(duì)的水源、地表水、廢水等類(lèi)型實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化分析。同時(shí)完善實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量保障以及控制，落實(shí)全程質(zhì)量保障以及質(zhì)量控制。當(dāng)前水污染監(jiān)測(cè)在方法方面缺少監(jiān)測(cè)規(guī)范，同時(shí)環(huán)保與水利系統(tǒng)不相容，標(biāo)準(zhǔn)方面存在一定的差異或重復(fù)性。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部門(mén)的技術(shù)規(guī)范需要針對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)提供明確的規(guī)定，并在水利部門(mén)的監(jiān)測(cè)規(guī)范中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)的水污染和排污收費(fèi)的現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)?shù)娜诤系乇硭偷叵滤谋O(jiān)測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)，并將污水和廢水的監(jiān)測(cè)工作交給生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)行，促使水污染治理工作可以更有序、更及時(shí)的進(jìn)行。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，河道的綜合治理工程項(xiàng)目的高質(zhì)量運(yùn)行不僅是決定經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵，同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在河道工程中，加強(qiáng)河道的綜合治理需要重視環(huán)境保護(hù)和城市生產(chǎn)生活的排污處理，建設(shè)人與自然和諧關(guān)系的生態(tài)護(hù)岸，不斷提高河道的防洪泄洪和水循環(huán)中的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代化信息設(shè)備，提高決策和管理水平。