最新一份中國(guó)城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)16日在北京發(fā)布。指數(shù)顯示,2011年度,中國(guó)各地在污染信息公開(kāi)方面有所提高,但信息公開(kāi)程度仍然較低,且東西部差距正在拉大。
這項(xiàng)“企業(yè)污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)”由公眾環(huán)境研究中心與美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)合作開(kāi)發(fā),今年為第三年發(fā)布,考察了中國(guó)東、中、西部的113個(gè)城市,對(duì)其公開(kāi)污染企業(yè)信息的狀況進(jìn)行了評(píng)估。
在滿分為100分的評(píng)分中,113個(gè)城市的平均分達(dá)到40分,比2008年度提高了9分,而及格線60分以上的城市增加到19個(gè),其中寧波和深圳以83.7和83.3分分別位列第一名和第二名。
與指數(shù)一同發(fā)布的報(bào)告還顯示,中國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的地區(qū)差距繼續(xù)拉大,評(píng)分較高的城市多集中于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。許多中西部城市盡管經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,但在環(huán)保信息公開(kāi)方面卻處于停滯狀態(tài)。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說(shuō),通過(guò)對(duì)比三年的評(píng)估數(shù)據(jù),可以看出中國(guó)城市在污染企業(yè)的信息公開(kāi)方面有所提高,但大多數(shù)城市評(píng)分仍然不及格,當(dāng)?shù)鼐用袢噪y以獲得相關(guān)的環(huán)保信息。
“與西方國(guó)家相比,中國(guó)在環(huán)境信息公開(kāi)的起步較晚,在2008年才有了相關(guān)的法律。在這樣的背景下,其在三年間取得的進(jìn)展已經(jīng)相當(dāng)可觀了。”馬軍說(shuō)。
2008年,國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》和環(huán)保部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》開(kāi)始實(shí)施,要求地方環(huán)保部門及時(shí)公開(kāi)包括污染企業(yè)排污狀況等一系列的環(huán)境信息。