醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)成為環(huán)保違規(guī)的高發(fā)領(lǐng)域。繼去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的哈藥“環(huán)保門(mén)”之后,新年伊始,在環(huán)保部公布的去年年末被掛牌督辦的15家企業(yè)中,有10家都是制藥相關(guān)企業(yè),更包括了2家上市公司:永安藥業(yè)(002365)和海正藥業(yè)(600267)。
“所謂掛牌督辦,就是對(duì)于環(huán)境違法的企業(yè),進(jìn)行的一種警示和提醒。被掛牌督辦的企業(yè),其間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以照常進(jìn)行,但是需要在最后期限內(nèi)完成整改。”1月5日,環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示,環(huán)保部每年會(huì)推出專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查企業(yè)環(huán)境違法行為,其中制藥行業(yè)一直是重點(diǎn)檢查領(lǐng)域。
環(huán)保部點(diǎn)名
環(huán)保部《關(guān)于2011年環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦環(huán)境違法案件的通知》顯示,永安藥業(yè)1.4萬(wàn)噸酒精法環(huán)氧乙烷生產(chǎn)裝置未批先建,并已投入生產(chǎn);污水處理站排水長(zhǎng)期超標(biāo)排放,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)弄虛作假;并責(zé)成湖北省環(huán)境保護(hù)廳依法責(zé)令該公司1.4萬(wàn)噸酒精法環(huán)氧乙烷生產(chǎn)裝置立即停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦手續(xù),未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。如果永安藥業(yè)在2012年6月底之前逾期未完成限期治理任務(wù),則可能被責(zé)令關(guān)閉。
海正藥業(yè)被查出的主要問(wèn)題是:外排廢水COD超標(biāo)排放,電纜溝積存高濃度污水;抗生素菌渣等危險(xiǎn)廢物擅自出售給無(wú)資質(zhì)的企業(yè);與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。環(huán)保部責(zé)成浙江省環(huán)境保護(hù)廳依法責(zé)令該公司限期治理,處以罰款,在2012年6月底前逾期未完成限期治理任務(wù),同樣有可能被責(zé)令關(guān)閉。
其他大部分被點(diǎn)名企業(yè)的主要問(wèn)題都與違規(guī)排污有關(guān)。
2家上市公司緊急做出反應(yīng)。1月4日晚,永安藥業(yè)公告稱,公司被環(huán)保部掛牌督辦屬實(shí),通知下發(fā)前公司已組織各部門(mén)對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了全面自查,制訂了相應(yīng)整改方案。公司正組織相關(guān)部門(mén)對(duì)照通知情況,嚴(yán)格排查,制訂進(jìn)一步整改方案。永安藥業(yè)是國(guó)內(nèi)牛磺酸行業(yè)的龍頭企業(yè),屬于保健品原料藥領(lǐng)域。
海正藥業(yè)也對(duì)本次督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一做出解釋?zhuān)⒎Q公司將嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部通知要求,及時(shí)有效的落實(shí)整改方案,在限期內(nèi)解決上述存在的問(wèn)題,并及時(shí)上報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、浙江省環(huán)保廳。海正藥業(yè)位于臺(tái)州,是中國(guó)領(lǐng)先的原料藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)。海正藥業(yè)董事、副總裁包如勝去年6月接受媒體采訪時(shí)曾表示,在最近的5年,海正藥業(yè)用于“三廢”處理的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了3億多元。
“降低排放、節(jié)約能源是制藥企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。” 中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于明德表示,制藥企業(yè)必須進(jìn)行綠色生產(chǎn),優(yōu)化工藝,采用先進(jìn)的生物技術(shù)來(lái)取代一部分傳統(tǒng)技術(shù),以達(dá)到降低排放、減少環(huán)境污染的目標(biāo)。
藥企治污困境
事實(shí)上,制藥行業(yè)是國(guó)家進(jìn)行化學(xué)耗氧量、氨氮排放監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)之一。環(huán)保部公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)制藥工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)GDP不到3%,而污染排放總量卻占到了6%。而在各類(lèi)藥品中,原料藥屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),對(duì)大氣、水域的污染尤為嚴(yán)重。曾有媒體報(bào)道,浙江八成原料藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保措施不達(dá)標(biāo)。
一家為跨國(guó)藥企生產(chǎn)高端原料藥和中間體的藥企老總就告訴記者,這絕不是某一家企業(yè)的問(wèn)題。整個(gè)原料藥生產(chǎn)行業(yè),真正環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)不超過(guò)20%。業(yè)內(nèi)對(duì)廢物處理不達(dá)標(biāo)甚至不處理直接排放的企業(yè)很多,大部分都是晚上8點(diǎn)到早上6點(diǎn),將處理不達(dá)標(biāo)甚至未經(jīng)處理的廢水廢渣直接排放。“按照現(xiàn)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)絕大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都是不達(dá)標(biāo)的,業(yè)內(nèi)80%的企業(yè)都在‘直排’廢渣廢物。”
上海一家藥廠的負(fù)責(zé)人也認(rèn)同這個(gè)說(shuō)法。他告訴記者,國(guó)內(nèi)大部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)都從事的是最低端的生產(chǎn),這塊是典型的低附加值高污染,一些規(guī)模較大的企業(yè),產(chǎn)出量巨大,一天需要處理的廢水就有幾千噸,這樣大的量也為污水處理帶來(lái)了難度。
他還指出,生產(chǎn)一種原料藥往往需要進(jìn)行少則幾個(gè)多則數(shù)十個(gè)步驟,使用的原材料有的甚至多達(dá)三四十種,不僅產(chǎn)生的廢水、廢渣數(shù)量大,而且含有大量難以生化降解的化學(xué)合成物質(zhì)和殘留藥物成分,原料藥生產(chǎn)企業(yè)的廢水處理難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的大化工廠,這也是原料藥生產(chǎn)企業(yè)共同面臨的行業(yè)難題。
在生產(chǎn)產(chǎn)品較為單一的普通大化工廠,廢物的化學(xué)構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單,種類(lèi)不多,往往少數(shù)幾種菌群就能對(duì)其進(jìn)行生物氧化。但在原料藥生產(chǎn)領(lǐng)域,一家藥廠往往要生產(chǎn)幾十種原料藥,廢物的成分完全不同,所以在進(jìn)行生物發(fā)酵時(shí),所采用的菌群也各有不同,這就加大了原料藥生產(chǎn)企業(yè)的廢物處理難度。
前述藥企負(fù)責(zé)人告訴記者,他曾參觀過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的制藥廠,這些制藥企業(yè)內(nèi)部,專(zhuān)門(mén)用于污水廢氣廢渣處理的廠區(qū)和裝備,往往要占到整個(gè)廠區(qū)的一半面積。而在國(guó)內(nèi),幾乎所有企業(yè)都不能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。