第一章?總 則
第一條? 為最大限度地減少洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害給企業(yè)、工程及工程施工人員所帶來(lái)的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二章? 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二條?公司及所屬各單位成立防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三條? 公司防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)各1名,組員7-11名,設(shè)辦公室主任1名(從成員中任命)。
第四條? 所屬各單位防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)各1名,組員5-9名,設(shè)辦公室主任1名(從成員中任命)。
第三章? 職? 責(zé)
第五條
擬定集團(tuán)公司防汛抗臺(tái)有關(guān)技術(shù)性文件,指導(dǎo)集團(tuán)公司防汛抗臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,統(tǒng)籌各所屬單位跨地區(qū)防汛抗臺(tái)應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)工作。
第六條? 負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)公司或本單位防汛抗臺(tái)應(yīng)急管理工作,完成上級(jí)有關(guān)部門交辦的相關(guān)工作。
第七條? 負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬各單位應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練,組織開展面向項(xiàng)目部的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等。
第八條? 負(fù)責(zé)解決防汛抗臺(tái)工作中的重大問(wèn)題,針對(duì)突發(fā)事件和緊急事件組織人力和物力,必要時(shí)項(xiàng)目部組織成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)。
第九條? 負(fù)責(zé)督促所屬各單位及項(xiàng)目部做好各自范圍內(nèi)的防汛抗臺(tái)工作。
第十條? 負(fù)責(zé)及時(shí)掌握項(xiàng)目部所在地臺(tái)風(fēng)災(zāi)情及抗臺(tái)搶險(xiǎn)情況并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
第十一條? 小組成員結(jié)合所在單位性質(zhì)按照應(yīng)急保障要求做好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、通訊與信息保障。
第十二條? 辦公室負(fù)責(zé)收集臺(tái)汛情報(bào),協(xié)助防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗臺(tái)工作。
第十三條? 辦公室負(fù)責(zé)防汛抗臺(tái)期間車輛調(diào)度的信息聯(lián)絡(luò),事先公布各方有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)電話。
第十四條? 辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行指揮小組的各項(xiàng)決策和指令,檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
第四章?? 應(yīng)急準(zhǔn)備
第十五條
在每年臺(tái)汛季節(jié)來(lái)臨前,防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門及科室根據(jù)公司區(qū)域的水文、氣候特點(diǎn),對(duì)在建工程結(jié)構(gòu)及施工機(jī)械、生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行檢查,編制防汛抗臺(tái)計(jì)劃,所屬各單位防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組編制應(yīng)急快速反應(yīng)詳細(xì)計(jì)劃和應(yīng)急救援物資保障計(jì)劃,經(jīng)所屬單位及公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知各項(xiàng)目部組織實(shí)施,所屬各單位防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)做好急救援準(zhǔn)備。
第十六條? 所屬各單位防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組在收到防汛抗臺(tái)信息后組織檢查防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)人員、物資等落實(shí)情況。
第十七條? 防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)物資一般不得挪作他用。
第五章??? 響應(yīng)預(yù)案
第十八條? 預(yù)警信息
臺(tái)風(fēng)洪汛預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí),Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見氣象部門公布的《臺(tái)風(fēng)洪汛等自然災(zāi)害預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》。
第十九條? 應(yīng)急準(zhǔn)備
1、公司及所屬各單位防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組接到臺(tái)汛預(yù)報(bào)后,立即布置任務(wù),并組織檢查防汛抗臺(tái)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備情況,協(xié)調(diào)解決及明確有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)。
2、公司安全管理部、所屬各單位施工科室組織有關(guān)科室和人員對(duì)工地機(jī)械、設(shè)備、生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施、施工用電、排水系統(tǒng)、腳手架等重要部位進(jìn)行檢查,形成記錄,對(duì)隱患部位提出限期整改要求,整改后進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查。
第二十條? 應(yīng)急響應(yīng)
1、停止一切露天作業(yè)(防汛抗臺(tái)工作除外)。
2、在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組立即與有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急分析,提出搶險(xiǎn)方案。
3、有必要時(shí),防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排人員晝夜值班,密切注意臺(tái)汛動(dòng)向,隨時(shí)準(zhǔn)備組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4、在遇重大險(xiǎn)情時(shí),防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取應(yīng)急措施,最大限度地保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全和避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告險(xiǎn)情及采取的應(yīng)急措施。
第二十一條? 應(yīng)急結(jié)束
洪汛臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害直接的應(yīng)急任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援活動(dòng)結(jié)束,以及臺(tái)風(fēng)洪汛的影響得到初步控制并確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)洪汛警報(bào)解除信息后,所屬各單位及項(xiàng)目部方可結(jié)束應(yīng)急處置工作。
第二十二條? 恢復(fù)與重建
1、臺(tái)汛期過(guò)后,防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電源線路、腳手架、物料提升機(jī)、人貨兩用梯、被淹坑池進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患,及時(shí)安排衛(wèi)生防疫工作,組織恢復(fù)生產(chǎn)。
2、如發(fā)生人身或機(jī)械安全事故,公司安全管理部及所屬各單位施工科室應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理事宜。
第六章? 應(yīng)急保障
第二十三條
應(yīng)急隊(duì)伍保障。各級(jí)各單位應(yīng)加強(qiáng)本單位應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),依托現(xiàn)有的勞務(wù)、利安起重設(shè)備、材料設(shè)備等各單位的力量,組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保洪汛臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急力量及時(shí)到位。
第二十四條
應(yīng)急物資保障。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)各單位必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救援物資,所屬各單位負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目部防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)物資、器材、設(shè)備配備的監(jiān)督管理。
第二十五條
通信與信息保障。建立應(yīng)急人員通信聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確參與人員的通訊方式、聯(lián)系方式;建立和完善臺(tái)風(fēng)洪汛等自然災(zāi)害信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞。領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī),確保信息暢通。
第七章? 宣傳、培訓(xùn)和演練
第二十六條? 宣傳教育。所屬各單位應(yīng)廣泛開展洪汛臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的應(yīng)急基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高從業(yè)人員的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
第二十七條
培訓(xùn)。由所屬各單位每年對(duì)各科室及所轄項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);同時(shí)督促項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第二十八條
演練。所屬各單位要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練或訓(xùn)練,確保通訊網(wǎng)絡(luò)、救援物資輸送渠道的暢通,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
第八章? 附? 則
第二十九條
預(yù)案管理與更新。本預(yù)案由公司防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,每3年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估,并視情況變化做出相應(yīng)修改。所屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定適合本單位的防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
第三十條
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。公司對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及公司有關(guān)管理制度追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條? 預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。