制定安全生產(chǎn)事故應急預案的目的是預防和防止事故的發(fā)生,阻斷事故蔓延的條件,以科學有序的應急救援措施,最大程度地減少事故的損失。 但是企業(yè)把應急預案編寫完成后,往書柜里一放萬事大吉,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理該怎么干仍然怎么干?與應急預案毫不相干,把應急預案當做擺設、當做應付的差事。一旦發(fā)生事故,往往倉皇失措,使事故發(fā)展到一發(fā)不可收拾的地步。
究其這個問題實質(zhì)就是,人們還不懂的制定應急預案的目的和意義,在思想深處還不知曉預案對企業(yè)管理的重要意義。
現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論認為,安全生產(chǎn)管理實質(zhì)上是一種風險管理,管理的內(nèi)容包括危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理以及應急管理等。
企業(yè)制定應急預案管理的過程,就是危險源辨識、風險評價、危險預警、監(jiān)測管理、事故預防、風險控制管理和企業(yè)應急管理的過程。關鍵是如何把應急預案運用到實際過程中,企業(yè)還需要配套的應急預案管理辦法。
起初,我并不知道應急預案的管理,但是我通過給作業(yè)單位不斷地下達項目安全交底書,我逐漸明白了應急預案的管理過程。如交通安全應急管理?我首先對交通安全管理過程存在危險有害因素,分四個方面告訴司機,一是人的危險因素(包括行人、駕駛?cè)说牟话踩袨椋?、道路因素包括路面條件如彎道、隧道、陡坡、村莊馬路等,環(huán)境因素如氣象條件雨雪天氣、大霧天氣、團霧天氣,管理因素如車況因素、路政管理因素、交通秩序管理因素等。對可能發(fā)生事故的路段、天氣、時間、車況等事故征兆告訴給司機,讓司機注意防范。
對于危險檢測和應急響應,由于單位沒有視頻監(jiān)控系統(tǒng),沒有GPS定位系統(tǒng),為了有效的知道司機行車路線和具體位置,要求副駕位置上的人員,每隔2個小時進行一次路途安全報告,明確行車路線和具體位置。然后安監(jiān)部門回應一條安全防范信息,要求司機速限行車,保持與速度等值的車距。遇到危險情況及時開啟雙閃,減速、變道、在安全地帶緊急停車,發(fā)生事故,及時報警如12122,120等。
在交通安全運輸過程中,通過用預案的事故預防、危險源檢測、危險情況預警、應急處置等四個環(huán)節(jié)的管理,單位連續(xù)三年實現(xiàn)了交通安全無事故,實現(xiàn)了平安生產(chǎn),平安經(jīng)營。
所以,學會應急預案的管理,是企業(yè)減少生產(chǎn)安全事故,最大程度減少事故損失的有效手段,我們企業(yè)的安全管理人員、職能部門、生產(chǎn)單位負責人、企業(yè)職工,要把應急預案的培訓、學習、應用當做一件大事,做到人人熟悉,人人會應用。只有這樣,我們才能有效的預防事故,減少事故損失。