事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),除了平時做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故的發(fā)生外,落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施,做到預(yù)有準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。重大事故所具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達(dá)到迅速、準(zhǔn)確和有效,因此,救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。
事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來,形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全、救護(hù)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速、有效地組織和實施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面:
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),并迅速撤離出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織群眾開展自救和互救工作。
(二)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時有效地進(jìn)行救援。特別對發(fā)生在城市或人口稠密地區(qū)的化學(xué)事故,應(yīng)盡快組織工程搶險隊與事故單位技術(shù)人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
(三)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。對事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),應(yīng)及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。