（3）在應(yīng)急管理中，突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)也必須在突發(fā)事件出現(xiàn)前就著手進(jìn)行，但主要是做突然發(fā)生事件的應(yīng)對(duì)預(yù)案，即所謂應(yīng)急預(yù)案。

　　顯然，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急管理有區(qū)別，也有共同的地方，兩者之間的配合或者集成會(huì)更有助于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.3應(yīng)急體系

　　一個(gè)工程項(xiàng)目，潛在的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，所以相應(yīng)每一類事故災(zāi)難的應(yīng)急救援措施可能千差萬別，但其基本應(yīng)急模式是一致的。一個(gè)完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成。

　　2.4應(yīng)急預(yù)案

　　工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是在突發(fā)事件出現(xiàn)前做的應(yīng)對(duì)該突發(fā)事件的方案，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，按應(yīng)急預(yù)案處置突發(fā)事件，以降低突發(fā)事件對(duì)實(shí)施中的工程項(xiàng)目的沖擊和減少對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響。根據(jù)工程項(xiàng)目特性及其施工的特點(diǎn)，制定工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，不同工程項(xiàng)目制定應(yīng)急預(yù)案的過程大致相當(dāng)。

　　2.4.1工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案制定

　?。?）成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。

　　（2）分析工程項(xiàng)目及其施工特性，收集相應(yīng)資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)、有害因素的辯識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)、有害因素分類的方法多種多樣，通常按核查表法、初始災(zāi)害分析法方法進(jìn)行辯識(shí)。①核查表法。與風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)中核查表方法類似。②初始災(zāi)害分析法。該方法用于確定突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)的情形描述、可能出現(xiàn)的后果、影響范圍的大小等突發(fā)事件及其可能的原因和影響。

　　在確定突發(fā)事件的同時(shí)，要對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的情形做進(jìn)一步分析，這主要是為分析可能引發(fā)的其他系列事件，以及分析可能造成的損失提供支持。分析應(yīng)急資源需求，評(píng)估現(xiàn)有的應(yīng)急能力。