一、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實施的組織保障,主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費保障系統(tǒng)。
特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系的建立由縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé),這在《安全生產(chǎn)法》第六十八條中作了明確規(guī)定。
建立省、市、縣三級特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系時,要統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào),做到應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。
二、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援組織《安全生產(chǎn)法》第六十九條對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備等作了明確規(guī)定。主要包括以下幾層意思:
1.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。
2.當(dāng)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小時,如個體礦山等既可以建立應(yīng)急救援組織,也可以不建立應(yīng)急救援組織。不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,此處的兼職可以是內(nèi)部人員兼職作應(yīng)急救援人員,也可以是其他專業(yè)應(yīng)急救援組織的人員兼職。
3.所有危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位,不管其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,均應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
4.專職或兼職的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn),具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要,熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用并持證上崗。
5.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位配備的所有應(yīng)急救援器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維修和保養(yǎng),按要求及時廢棄和更新,保證應(yīng)急救援器材和設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)安全事故的搶救生產(chǎn)安全事故的搶救要堅持及時、得當(dāng)、有效的原則。因生產(chǎn)安全事故屬突發(fā)事件,《安全生產(chǎn)法》要求在事故發(fā)生后,任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的搶救工作,為事故搶救提供一切便利條件;同時,明確了有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人在事故搶救中的職責(zé)。
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在事故搶救中的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,一要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況,迅速采取有效措施,組織搶救;二要千方百計防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;三要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定,嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免救護(hù)中的傷亡和財產(chǎn)損失;四要注意保護(hù)事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2.重大生產(chǎn)安全事故的搶救生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救。有關(guān)地方人民政府的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,要立即趕到事故現(xiàn)場,組織搶救。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,也必須立即趕到事故現(xiàn)場,組織搶救。
重大生產(chǎn)安全事故的搶救應(yīng)當(dāng)成立搶救指揮部,由指揮部統(tǒng)一指揮。
特大生產(chǎn)安全事故的搶救依照上述規(guī)定進(jìn)行。