安全生產(chǎn)管理的中心任務(wù)和最終目的,是通過一系列手段和措施消除隱患,預(yù)防各類生產(chǎn)事故的發(fā)生,特別是工傷事故的發(fā)生。但是,由于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜多變,作業(yè)人員安全素質(zhì)的參差不齊,企業(yè)管理水平的高低不等,工傷事故還是時有發(fā)生。
生產(chǎn)事故一旦發(fā)生并造成人員傷亡后,如何臨危不亂,迅速有效地應(yīng)急救援,把損失降低到最小程度,應(yīng)當(dāng)是安全生產(chǎn)管理的一個重要課題。在突發(fā)事件面前,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,組織的力量,員工的素質(zhì)凸現(xiàn)出來;應(yīng)急救援預(yù)案是否合理有效,是否為廣大員工掌握,也就不難找到答案。
水利建設(shè)工程往往地處偏僻,遠(yuǎn)離城市,交通不便,搶救治療的客觀條件差。易受傷害的一線員工多為危險崗位的打工農(nóng)民,他們通常素質(zhì)較差,自我保護(hù)意識不強,缺乏醫(yī)療搶救常識。在以往的施工事故中,工傷人員的救治往往是既不及時又不科學(xué),從而造成令人痛心的后果,教訓(xùn)是深刻的。
制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并貫徹落實,是施工生產(chǎn)發(fā)展的需要和保證,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的重要措施。結(jié)合水利工程施工實踐,應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實施,我們有正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
其一,上世紀(jì)90年代,蘇北某地一泵站在施工中,正值農(nóng)村三秋大忙結(jié)束,請假農(nóng)忙的工人返回工地,在泵站主廠房上層框架(10米以上)高處作業(yè)。腳手架上已設(shè)置嚴(yán)密的安全通道。一位架子工回家農(nóng)忙,搶收搶種五天,晝夜勞作后回到工地登高作業(yè)。由于違章抄近道不慎墜落。忙亂中就近送鄉(xiāng)村醫(yī)院救治,手術(shù)后在工地療養(yǎng),無專人護(hù)理,并未跟蹤檢查,經(jīng)年不愈。轉(zhuǎn)后方大醫(yī)院檢查后,發(fā)現(xiàn)一側(cè)股骨錯位,經(jīng)斷骨后重新再接,采取了多仲補救措施,但為時晚矣。這起本來并不十分嚴(yán)重的工傷,醫(yī)療過程長達(dá)3年,耗資近10萬,傷者仍架雙拐不能行走。跟蹤檢查的疏忽,應(yīng)急救援預(yù)案的缺失,導(dǎo)致嚴(yán)重后果,教訓(xùn)深刻。
其二,本世紀(jì)初,一項重點水利工程,砼生產(chǎn)采用拌和站泵送工藝。開工伊?xí)r,項目經(jīng)理部就制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案。因大型水利工程施工現(xiàn)場范圍大,指揮中心根據(jù)各個作業(yè)點相距較遠(yuǎn)的特點,明確一旦發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場職務(wù)最高的人應(yīng)立即負(fù)起搶險救援組織指揮的責(zé)任,所有人員必須無條件服從,直到項目部領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。平常通過各種形式的培訓(xùn),教育,對各級負(fù)責(zé)人、班組長,全體員工宣傳,貫徹應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施和要求。組織講座,由專業(yè)人員講解骨折、觸電、中毒、溺水、中暑等急救常識。工地設(shè)置衛(wèi)生所,配備醫(yī)護(hù)人員和急救器材,建立值班制度。24小時有值班應(yīng)急車輛,與地方醫(yī)療單位,公安部門保持緊密聯(lián)系和良好關(guān)系,與后方機關(guān)保證信息通暢。
事故不期而至了。一名機修工在工作中的拌和站上進(jìn)行常規(guī)維修保養(yǎng)時,因為操作工的誤操作,料斗牽引鋼絲繩扎斷了該維修工的左手掌連帶五指,傷情嚴(yán)重。訓(xùn)練有素的現(xiàn)場基層負(fù)責(zé)人立刻指揮員工展開搶救,就近用施工車輛急弛縣醫(yī)院處理,項目部領(lǐng)導(dǎo)接報后一面與后方聯(lián)系,一面組織恢復(fù)生產(chǎn)(砼澆筑不許中途停頓,否則將造成嚴(yán)重質(zhì)量事故)。后方人員迅即行動,與專業(yè)手外科醫(yī)院聯(lián)系安排斷肢再植手術(shù)。前方縣醫(yī)院經(jīng)短暫消毒處理后即換乘小車載傷員趕赴后方手外科醫(yī)院。從斷掌瞬間到傷者躺上手術(shù)臺,前后不到3小時。事故現(xiàn)場距北面的縣醫(yī)院10公里,縣醫(yī)院距南面的后方手外科醫(yī)院250公里,而且當(dāng)天是雙休日。手術(shù)獲得完全成功,斷掌接活,功能基本恢復(fù)正常。應(yīng)急救援預(yù)案在實踐中接受了考驗,創(chuàng)造了一個工傷搶救的成功范例,給傷者及其家庭減輕了痛苦;也鍛煉了職工隊伍,考驗了組織的力量,證明了事故應(yīng)急救援預(yù)案的必要性和實用性。
當(dāng)然,我們更要從講政治的高度上來強化安全生產(chǎn)管理,消滅事故隱患,從根本上杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生,使經(jīng)濟建設(shè)平衡健康的發(fā)展。