一、總則 (一)編制目的與依據(jù) 為切實(shí)加強(qiáng)防控新型冠狀病毒感染肺炎期間重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理,根據(jù)縣政府關(guān)于成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的通知中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的主要職責(zé)及全椒縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案(試行),結(jié)合中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。
(二)工作原則 1.堅(jiān)持屬地管理。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力。各鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2.堅(jiān)持預(yù)防為主。貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針,按照嚴(yán)格排查、及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、規(guī)范處理的策略,果斷撲滅疫情。
(三)適用范圍 本預(yù)案適用于境內(nèi)防控新型冠狀病毒感染肺炎期間重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé) (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員(具體組成人員另文印發(fā))。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在畜牧獸醫(yī)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情重大動(dòng)物疫情防控日常工作。同時(shí)成立疫情監(jiān)測(cè)、疫情處置和物資保障三個(gè)應(yīng)急工作組。
(二)主要職責(zé) 1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的決策部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本縣重大動(dòng)物疫病防控和應(yīng)急管理工作,研究制定各項(xiàng)防控措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防控措施,掌握匯總?cè)h防控工作開(kāi)展情況并及時(shí)報(bào)告,為局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考意見(jiàn)或建議。
3.應(yīng)急工作組根據(jù)工作需要,各應(yīng)急工作組職責(zé)如下 動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)組由xxx組成,負(fù)責(zé)組織實(shí)施畜禽疫病排查監(jiān)測(cè),對(duì)異常死亡畜禽及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和臨床診斷并提出處理意見(jiàn)。
動(dòng)物疫情處置組由xxx組成,根據(jù)畜禽疫病診斷監(jiān)測(cè)結(jié)果,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督疫情發(fā)生地鎮(zhèn)級(jí)人民政府按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程,及時(shí)、規(guī)范處置重大疫情。
防控物資保障組由xxx組成,負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫疫苗、環(huán)境消毒滅源、一點(diǎn)隔離封鎖、人員防護(hù)等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告 (一)全面排查 1.實(shí)行分鎮(zhèn)包保對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間重大動(dòng)物疫情排查實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員各包保一個(gè)鎮(zhèn)。
2.堅(jiān)持屬地管理各鎮(zhèn)人民政府牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫情日常排查,并于每日11時(shí)前將排查及防控工作開(kāi)展情況報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)疫情報(bào)告 任何單位和個(gè)人,如發(fā)現(xiàn)不明原因畜禽異常死亡情況,應(yīng)及時(shí)向所在地鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣級(jí)獸醫(yī)部門報(bào)告??h級(jí)獸醫(yī)部門接到可疑疫情報(bào)告后,立即安排獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)技術(shù)方案開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和臨床診斷,并采集樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。
四、疫情響應(yīng) (一)疫情分級(jí) 根據(jù)動(dòng)物疫情影響范圍、危害程度,將重大動(dòng)物疫情疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))疫情三級(jí)。
(二)分級(jí)響應(yīng) 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止 重大動(dòng)物疫情得到有效控制后,由上級(jí)獸醫(yī)主管部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣獸醫(yī)主管部門按程序報(bào)縣政府宣布解除封鎖。
五、疫情處置 (一)疑似疫情應(yīng)急處置 發(fā)生疑似疫情的,按照相關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)要求,對(duì)發(fā)病場(chǎng)戶的畜禽實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)視,對(duì)發(fā)病場(chǎng)戶及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行采樣檢測(cè)。
禁止疑似疫情場(chǎng)戶畜禽、飼料及墊料、廢棄物等有關(guān)物品移動(dòng),并對(duì)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)采取封鎖、撲殺等措施。
(二)確診疫情應(yīng)急處置 疫情確診后,縣獸醫(yī)主管部門立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),調(diào)查疫源,向縣政府提出封鎖和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議并組織實(shí)施,組織疫情發(fā)生地震級(jí)人民政府開(kāi)展疫點(diǎn)和疫區(qū)畜禽撲殺和無(wú)害化處理,對(duì)疫情發(fā)生前30天內(nèi)疑似輸入輸出易感動(dòng)物及產(chǎn)品等開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,分析評(píng)估疫病風(fēng)險(xiǎn)。
六、調(diào)運(yùn)監(jiān)管 (一)防控新型冠狀病毒感染肺炎期間的監(jiān)管 嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程實(shí)施到場(chǎng)到點(diǎn)檢疫,對(duì)檢疫不合格的畜禽不得調(diào)出養(yǎng)殖地。
(二)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)的監(jiān)管 發(fā)生疑似或確診重大動(dòng)物疫情后,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行全面封鎖,禁止疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有同類畜禽及其產(chǎn)品調(diào)出調(diào)入。
七、應(yīng)急物資準(zhǔn)備 縣獸醫(yī)主管部門根據(jù)疫情形勢(shì),及時(shí)采購(gòu)、儲(chǔ)備必要的消毒藥品和消毒器械、隔離封鎖、人員防護(hù)等應(yīng)急物資。同時(shí),做好應(yīng)急人員、防控技術(shù)儲(chǔ)備。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案 為有效預(yù)防、及時(shí)控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延,規(guī)范疫情應(yīng)急處理工作,保護(hù)公司員工的身體健康與生命安全,最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍 本預(yù)案適用于公司總部、分支機(jī)構(gòu)及子公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預(yù)防和控制工作。
二、指導(dǎo)原則 (一)預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作方針,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
(二)依法防控,依靠科學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針,對(duì)疑似病例及確診病例的員工,要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”,同時(shí),對(duì)與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),由辦公室牽頭負(fù)責(zé),各部門、各分支機(jī)構(gòu)及子公司(以下簡(jiǎn)稱各部門)行政負(fù)責(zé)人分級(jí)部署的疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,在疫情發(fā)生時(shí),制定專項(xiàng)的防控方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)部署,齊心協(xié)力做好此項(xiàng)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)*** 副組長(zhǎng)***** 成 員各部門、各分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人 防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù);
各部門為防控主體,由各部門行政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)關(guān)注、掌握疫情發(fā)生、發(fā)展等方面的情況,組織擬定控制方案,啟動(dòng)緊急控制方案,下達(dá)疫情防控命令,全面掌握疫情防控力量,合理進(jìn)行人力分配和防控布局。
2.辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá),協(xié)助收集了解各方面的信息,做好控制方案的組織實(shí)施,在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的前提下發(fā)布有關(guān)信息。
3.各部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施防控方案中本部門的相關(guān)職責(zé)并在完成任務(wù)后積極援助其他部門。
四、預(yù)防與預(yù)警行動(dòng) (一)辦公室及各地分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系,隨時(shí)接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào),協(xié)助政府有關(guān)職能部門做好預(yù)防、控制的安排工作。
(二)辦公室及各地分支機(jī)構(gòu)收到疫情預(yù)警預(yù)報(bào)后,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過(guò)電子郵件、電話、微信等渠道將相關(guān)疫情信息和公司安排傳達(dá)至部門;
各部門要及時(shí)傳達(dá)到每一位員工,做到人人知曉。
(三)辦公室及其他各部門要通過(guò)各種渠道積極做好疫情防控科普知識(shí)宣傳工作,使員工了解疫情傳播的特點(diǎn)及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí),提高防范保護(hù)能力。
(四)辦公室及各地分支機(jī)構(gòu)采購(gòu)必要的防護(hù)用品,包括口罩、消毒酒精、消毒粉等,統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時(shí)應(yīng)急、隨時(shí)使用,并組織人員統(tǒng)一對(duì)辦公場(chǎng)所、樓道、廁所等區(qū)域進(jìn)行消毒處理。
(五)在疫情預(yù)警期間,全體員工做好自我保護(hù)工作,少出門、少聚集、勤洗手、勤通風(fēng)、辦公或外出均須佩戴口罩;
各部門應(yīng)采取體溫檢測(cè)措施,對(duì)體溫超標(biāo)的同事立即安排就診或居家隔離,現(xiàn)場(chǎng)辦公人員必須佩戴口罩。
(六)在解除疫情預(yù)警前,公司盡量減少現(xiàn)場(chǎng)集中開(kāi)會(huì)、集中客戶營(yíng)銷和服務(wù)活動(dòng),盡量采用電話、微信、視頻等分散的、非現(xiàn)場(chǎng)方式召開(kāi)各種會(huì)議;
要求員工盡量以非現(xiàn)場(chǎng)的方式開(kāi)發(fā)和服務(wù)客戶。
五、應(yīng)急響應(yīng) (一)響應(yīng)程序 由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下組織和實(shí)施疫情防控工作。
(二)具體措施 1.公司內(nèi)發(fā)生疫情后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所有部門進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),全體人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)迅速組織召開(kāi)會(huì)議,制定具體措施下發(fā)至各部門,指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)工作,并及時(shí)安排人員將公司疫情情況上報(bào)至監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)亟值兰靶l(wèi)生防疫部門。
3.各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員隔離已感染人員,并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序;
迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況,并及時(shí)聯(lián)系疾病控制中心,由其派專業(yè)人員和車輛來(lái)公司將已感染人員接往其處治療。
4.辦公室及分支機(jī)構(gòu)組織人員對(duì)已感染人員使用過(guò)的物品和所處辦公區(qū)進(jìn)行全面消毒殺菌處理,并要求與感染人員有接觸的和同一辦公室人員進(jìn)行14天的隔離觀察。
5.各部門務(wù)必對(duì)部門內(nèi)情況一日一摸排,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)。嚴(yán)禁信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組及分支機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟值馈⑿l(wèi)生防疫部門聯(lián)系,隨時(shí)接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào)以及對(duì)公司員工的確診通知,協(xié)助有關(guān)部門全面做好預(yù)防、控制的安排工作。
(三)應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)疫情得到有效控制后,疫情應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束,但此后疫情的后續(xù)觀察工作,視情況由各部門自行進(jìn)行。