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由新型冠狀病毒引發(fā)反思,傳染病防控安全應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2020年02月27日

(篇一) 為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理旅游景區(qū)傳染病疫情的發(fā)生和控制傳染病疫情的擴(kuò)散,確保游客身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)中國(guó)人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案特制定冬季旅游景區(qū)傳染病及疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想 遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé),各部門配合,分級(jí)響應(yīng)”的處置原則,建立健全應(yīng)對(duì)旅游景點(diǎn)傳染病疫情防控應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)旅游景點(diǎn)傳染病疫情防控應(yīng)急處理工作,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)“早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,嚴(yán)格控制傳染源,迅速切斷傳播途徑,減少發(fā)病人數(shù),積極救治病人,迅速控制疫情,防止疫情擴(kuò)散,保障人民群眾身體健康與生命安全。

二、適用范圍 本預(yù)案適用于在旅游景區(qū)過程中發(fā)生的傳染病疫情(以下簡(jiǎn)稱重大疫情)的預(yù)防和控制工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) (一)成立重點(diǎn)國(guó)有林管理局旅游景區(qū)傳染病及疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疾控中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常工作。

應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)部門及職責(zé)(綜合協(xié)調(diào)組、傳染病疫情處置組、醫(yī)療救護(hù)組)。

1、綜合協(xié)調(diào)組(與景區(qū)傳染病及疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署)組長(zhǎng)由衛(wèi)計(jì)委主任擔(dān)任,成員由衛(wèi)計(jì)委、疾控中心、景區(qū)管委會(huì)、旅游局、交通運(yùn)輸局、公安局、雪鄉(xiāng)公園站組成。

(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施景區(qū)傳染病及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)、調(diào)度、處置旅游景點(diǎn)傳染病及疫情總體防控工作;

(2)負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門,景區(qū)傳染病及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò);

(3)負(fù)責(zé)各景點(diǎn)交通道口、出入人員等疫情監(jiān)測(cè)和控制處理。

2、傳染病疫情處置組 組長(zhǎng)由疾控中心主任擔(dān)任,成員由衛(wèi)計(jì)委、疾控中心、旅游局、公安局、交通運(yùn)輸局組成。

(1)指揮調(diào)度預(yù)防控制機(jī)動(dòng)隊(duì),進(jìn)行疫情處理,防止疫情傳播;

(2)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告,做好對(duì)密切接觸者的觀察指導(dǎo)和對(duì)一般接觸者隨訪;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)各景點(diǎn)的預(yù)防性消毒工作監(jiān)督,督促、指導(dǎo)預(yù)防控制工作;

3、醫(yī)療救治組 組長(zhǎng)由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由醫(yī)療衛(wèi)生單位組成。在重大疫情發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即開展醫(yī)療救治工作。啟動(dòng)專門醫(yī)療救治預(yù)案,確保病人及時(shí)得到接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn),全力救治重癥病人,提高治愈率,降低病死率。

(1)負(fù)責(zé)組織專家對(duì)可疑、疑似、臨床診斷病例進(jìn)行會(huì)診并確診;

(2)負(fù)責(zé)對(duì)已確診的傳染病例進(jìn)行妥善隔離、治療工作。

(3)不能排除為重大疫情的病例或疑似病例的,應(yīng)立即請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;

不能排除可疑的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行調(diào)查。

四、疫情責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告程序、制度 1、疫情責(zé)任報(bào)告人景區(qū)救護(hù)中心醫(yī)務(wù)工作人員為疫情的責(zé)任報(bào)告第一責(zé)任人;

景區(qū)內(nèi)居民等其他人員為疫情的義務(wù)報(bào)告人。

2、景區(qū)一旦發(fā)生傳染病疑似疫情時(shí)的報(bào)告程序旅游景區(qū)中發(fā)生重大傳染病疫情,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,景區(qū)救護(hù)中心接到報(bào)告后,立即對(duì)患者進(jìn)行核實(shí)診斷,在隔離治療室進(jìn)行觀察;

確診為傳染病時(shí),填寫傳染病報(bào)告卡,甲類(乙類按甲類管理的傳染病肺炭疽、傳染性非典型肺炎)或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí),2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告并進(jìn)行電話通知。乙類、丙類、其他規(guī)定的傳染病24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告并進(jìn)行電話通知,將疫情具體情況及時(shí)上報(bào)。

3、景區(qū)救護(hù)中心人員對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察,患者離開景區(qū)醫(yī)務(wù)室后,要及時(shí)對(duì)隔離室進(jìn)行徹底終末消毒。做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿的旅游飯店的消毒防疫工作。

4、綜合協(xié)調(diào)組要做好游客的安撫、宣傳工作。并監(jiān)督旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;

同時(shí)向團(tuán)隊(duì)告知并需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。

5、景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到疫情確診報(bào)告后,做好疫情上報(bào)工作,迅速向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,便于應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

6、景區(qū)發(fā)生較大傳染病疫情時(shí),除向上級(jí)各職能部門報(bào)告外,還應(yīng)向海林市、森工總局疾控中心報(bào)告。

五、疫情分級(jí)及響應(yīng) III級(jí)景區(qū)發(fā)生1例或散發(fā)的傳染病或疑似傳染病病例時(shí),立即報(bào)醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組,其接報(bào)后,迅速派專業(yè)人員進(jìn)行救治、調(diào)查核實(shí)處理,必要時(shí)通知衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場(chǎng)處理。

Ⅱ級(jí)景區(qū)有多例相同癥狀的傳染病病例發(fā)生時(shí),醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組,在接報(bào)后除迅速采取三級(jí)響應(yīng)的措施外,應(yīng)立即上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組,并通報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所接報(bào)后應(yīng)立即派專業(yè)人員指導(dǎo)處理,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場(chǎng)處理。綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。

Ⅰ級(jí)景區(qū)發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行或發(fā)生甲類傳染病疑似或確診病例時(shí),綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組,在接報(bào)后除迅速采取二級(jí)響應(yīng)的措施外,并應(yīng)迅速派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并立即通報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場(chǎng)處理,并將初步調(diào)查結(jié)果迅速報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。

六、處置程序 一旦發(fā)生疑似疫情和疫情時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng),按規(guī)定報(bào)告疫情并做好以下工作 1、立即隔離病人及密切接觸者。

2、及時(shí)護(hù)送病人到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療;醫(yī)務(wù)室應(yīng)詢問病史、做好記錄。

3、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生管理、隔離、消毒等措施,協(xié)助疾控中心完成疫情調(diào)查、應(yīng)急接種等工作。

4、疫情期間,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

5、要穩(wěn)定游客情緒,做好游客的思想工作,維持正常的游覽秩序。

6、不得擅自向社會(huì)公布疫情。

七、保障措施 一高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組將其納入目標(biāo)責(zé)任管理,并根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,制訂、修改和完善本景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案。

二明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作 各部門要按照各自的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作。

八、工作要求 加強(qiáng)景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),積極邀請(qǐng)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo),采取有效措施,確保景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作落到實(shí)處。

在景區(qū)傳染病及疫情防控工作中,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),因擅自脫崗、玩忽職守給國(guó)家和人民利益造成重大損失的,依法追究責(zé)任。

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