一、目的

為了保障電梯工人在乘梯出現緊急情況時能夠得到及時解救，幫助人們應對電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導致傷亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及設備安全，維護正常的生產秩序和工作秩序，特制定如下電梯應急救援預案和應急處理措施。

二、適用范圍

本預案適用于本項目部承建的蠶科所還房工程建設項目工程施工現場內的施工電梯。

三、事故類型和危害程度分析

在施工過程中，可能發(fā)生施工事故主要體現在：

（1）施工電梯作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒）；

（2）自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪，臺風等）對設施的嚴重損壞。

（3）施工電梯拆裝和提升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

（4）運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。

四、應急處置基本原則

更好地適應法律和經濟活動的要求；給施工人員工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。

五、組織機構及職責

1、應急領導小組：

組? 長：陸玉平（項目經理）

副組長：鄭波（項目技術負責人）

組 員：羅培冬、茍國朋、黃小松、楊清發(fā)、王賜江、陸發(fā)林、

2、指揮機構及職責

組長職責：

⑴決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

⑵復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

⑶指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員，撤離并確保任何傷害者都能得到足夠的重視.

⑷與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排；

⑸在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；

⑹在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

副組長職責：

⑴評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

⑵如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

⑶安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

⑷設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。

組員職責：在組長的帶領指揮下對事故進行救援搶救

六、預防與預警

1、危險源監(jiān)控

建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現規(guī)范化、標準化管理。

2、預警行動

如遇意外施工電梯發(fā)生傾翻時，在現場的項目管理人員要立即用電話向組長匯報險情。組長立即召集副組長搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現場。

信息通訊：

項目負責人：鄭桂蘭?????????????? 手機：13625837211

安全負責人：楊清發(fā) ???????????????手機：13765912521

技術負責人：鄭波?????????????? 手機：15985297929

工地現場電話：羅培冬15870125658、王賜江13511822958

醫(yī)院急救中心 120???? 火警 119???? 匪警 110

項目部辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，單位負責人接到報告后，應當在1小時內向事故發(fā)生地有關部門逐級上報。報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。

七、應急處置

1、響應分級

為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。

根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素之一是施工電梯傾覆。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定施工電梯傾覆的應急方案,具體如下：假設施工電梯基礎坍塌時可能傾翻；假設施工電梯的限位失靈，施工電梯司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝，自然災害（如雷電、、地震強風、強降雨、暴風雪等），可能造成施工電梯傾翻。

2、響應程序

施工過程中施工現場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，秩序為現場、項目部。由項目部安全科收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門或其他上級政府部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

項目部實行晝夜值班制度，24小時值班，項目部值班情況如下：

值班人員及電話：羅培冬15870125658、王賜江13511822958

⑵緊急情況發(fā)生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

⑶值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現場處置的指令。分派人員及車輛等在現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告

⑷遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

3、處置及預防措施

⑴指揮與控制：

搶救組到達出事地點，在組長指揮下分頭進行工作。

①首先搶救人員和經理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；施工電梯構件、其它構件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，副經理向項目總工請示匯報批準，然后組織實施。

②防護人員負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

③工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

④搶險人員在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

⑤對傾翻變形施工電梯的拆卸、修復工作應請施工電梯廠家來人指導下進行。

⑥施工電梯事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集副經理、技術員、安全員和施工電梯司機組的全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

⑦對應急預案的有效性進行評審、修訂。

⑵從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，將對施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

八、應急物資與裝備保障

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。

安全事故應急常用物資和設備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）應急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

（4）設備：救援車2輛。

蠶科所還房工程建設項目部

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