為加強學生托管服務安全教育和管理，深入地開展安全應急工作，確保突發(fā)事件發(fā)生后應急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保障在校參與托管服務師生身體健康、生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，結(jié)合本校實際，特制定本托管服務安全應急預案。

一、安全應急工作原則和啟動條件

堅持以人為本、預防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負責，反應迅速、安全有序”的原則，開展在校參加托管服務師生的安全應急工作。

學校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏散時，立即啟動本預案。

二、托管服務安全應急組織機構(gòu)及職責

學校成立托管服務突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組。應急狀態(tài)下，轉(zhuǎn)為應急指揮部)全面負責學校應急工作。

組 長：***

副組長：***、***

成 員：***、***、***、各托管服務管理教師、保安

領導小組常務工作辦公室設在學校校安處，由***任主任。

職責：（1）全面負責托管服務突發(fā)事件應急工作，進行應急知識的宣傳教育，培養(yǎng)參與托管服務師生的安全意識和自救互救能力；

（2）執(zhí)行上級有關指示和命令，領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責，認真做好應急疏散工作；

（3）合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道，設立應急疏散指示標牌，教育學生熟悉和掌握應急疏散預案；

（4）接到預警時，負責對參與托管學生進行應急避險知識的強化宣傳，組織在校師生安全有序疏散;突發(fā)事件發(fā)生時，按照分工和職責，迅速開展應急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

（5）及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況；

（6）妥善做好突發(fā)事件的善后工作。

三、托管服務期間各類突發(fā)事件預防和應急處理程序

（一）意外傷害事故

1.強化平時教育，防患于未然。

2.阻止學生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險活動。

3.組織學生外出實踐活動，必須向校長請示、報告，并有有效的安全防范措施。

4.建立教師首問責任制，托管服務活動的組織者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為第一責任人。如發(fā)現(xiàn)學生身體受到意外傷害時，應立即報告學校突發(fā)事件應急疏散指揮部，同時撥打120，及時送傷者到醫(yī)院診治。

5.如發(fā)生重大傷害事件，由應急辦公室及時報告城區(qū)教辦、縣教育局安監(jiān)科。

6.責任人及時通知受傷者的家長。

7.各責任單位在學校善后工作組的指導下，妥善處理事故。

（二）托管服務期間消防事故

1.配備好必備的防火安全設施、設備，及時檢查電器設備。

2.發(fā)生火災時，切斷電源，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢蔓延，立即向“119”消防指揮中心報警，并立即報告學區(qū)及縣教育局。

3.學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，迅速開通全部安全通道，托管服務教師立即到班級指揮學生緊急疏散，及時將參與托管學生帶至遠離火源的安全地段。

4.在消防車到來之前，在保證人員安全的前提下，組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來之后，校內(nèi)人員積極配合專業(yè)消防人員撲救或做好輔助工作。

5.配合消防部門，做好自救工作，要阻止學生救火。

6.盡可能地保護好現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人證事記錄。

（三）托管服務期間突發(fā)傳染性、流行性疾病

1.做好托管服務期間傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

2.在托管服務的場所做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。

3.堅決杜絕染病學生帶病參加托管服務，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準參加托管服務。

（四）自然災害

1.宣傳有關臺風、暴雨、地震等自然災害知識，增強在校師生防災意識，提高在自然災害發(fā)生時的自救本領。

2.定期和不定期排查校園的房屋、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時補救。

3.接到上級指令或天氣監(jiān)測預報、預警信號，應立即停止服務假。通知家長來接學生回家。

4.暴風、暴雨天氣，要有秩序地組織學生安全返家，對低年級學生、幼兒園幼兒做好必要的護送工作。

5.學校領導及全體教師在接到臺風、暴雨信息時，隨時待命，做好有關工作。發(fā)現(xiàn)災情時，服務教師在下班前切斷電源，檢查和加固校內(nèi)懸掛物等，關好活動場所門窗。

（五）托管服務期間防外來暴力侵害事故。

1、托管服務期間，鎖好大門，任何人不得進入校園。

2、學校內(nèi)如發(fā)生不良分子行兇等暴力侵害時，應先制止侵害，立即對受傷人員進行救治。同時及時撥打110、120等電話請求援助。

3.保護好事故現(xiàn)場，及時將事故信息上報城區(qū)教辦和教育局安監(jiān)科。

4.采取有效措施，做好善后處置工作。

四、其他事項

為了能在事故發(fā)生后，迅速準確有效的進行處置，必須嚴格落實“一崗雙責”和各項規(guī)章制度。

1.堅持安全隱患排查制度。每天對校園進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.事件處理小組成員在事件處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮。

3.對接到重特大事件緊急報告后，因行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的相關人員要依法追究責任。

4.事故發(fā)生后，學校教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重特大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應拍照并作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證，以便以后調(diào)查處理。

及時報告內(nèi)容：事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位、簽發(fā)人和報告人等。

5.安全責任重于泰山，學校優(yōu)先保障應急救援工作所需經(jīng)費。

本應急方案自頒布之日起施行。

附件1. ***小學托管值班、點名、請假、接走制度

***小學

2019年3月20日